發展創業投資是促進科技、產業、金融良性循環的重要舉措。近年來，創投機構通過積極推進資本入遼、項目入遼、產業入遼，有效幫助我省一批優質企業快速成長為促進新質生產力發展的生力軍。10月29日，省政府新聞辦召開新聞發布會，省地方金融管理局、遼寧金融控股集團、遼控集團、遼寧股權交易中心相關負責同志，介紹了關于落實《遼寧省進一步推動經濟以進促穩穩中提質若干措施》，優化創業投資生態，助力產投融合發展的有關情況，并回答記者提問。
出臺激勵措施
借力國有資本
省委、省政府高度重視創業投資發展工作，為進一步激發創業投資發展活力，在《遼寧省進一步推動經濟以進促穩穩中提質若干措施》中推出3條激勵措施。主要包括鼓勵創業投資機構發展，省財政按照機構每年新增投資額規模的1%給予最高1000萬元激勵；引導創業投資基金差異化管理，鼓勵進一步擴大天使、種子基金政府出資比例；優化創業投資環境，建立遼寧省創業投資企業項目庫，將創業投資人才納入“興遼英才計劃”金融人才項目，對入選人才給予每人10萬元的激勵等。
“激勵措施有助于進一步優化我省創業投資發展生態，吸引更多創投資本、創投人才匯聚遼寧。”發布會上，省地方金融管理局相關負責人表示，下一步，省地方金融管理局重點做好推動創投機構深入走訪，拓寬創投機構募資來源，暢通創投機構退出渠道，加強創投人才隊伍建設，營造創投發展氛圍五方面工作。
國有資本是當前創業投資領域的重要力量。遼控集團作為遼寧省屬唯一一家國有資本運營公司，通過構建資本運作平臺、資產整合平臺和科技創新平臺，當好長期資本、耐心資本、戰略資本，支持創業企業成長，助力創業投資發展。
遼控集團相關負責人介紹，集團通過基金投資、股權運營、上市并購等方式支持創業投資發展。其中，基金投資在創業企業發展初期階段提供長期資本、耐心資本，是支持創業投資的最直接舉措。
將基金投資作為核心主業，遼控集團以高水平基金投資助力遼寧經濟高質量發展。在存量基金方面，目前對省內科技型企業直接投資累計約8億元，后續仍將持續加大存量基金在遼投資力度，不斷提升本土企業科技創新能力。在新組建基金方面，今年以來，在省國資委指導下，遼控集團謀劃“遼寧國資基金系”，并編制基金投資未來中長期發展規劃，力爭實現對我省產業鏈、企業生命周期、投融資需求規模的全覆蓋，發揮國有資本服務我省產業轉型升級和經濟結構調整的作用。年內遼控集團聯合省、市引導基金及各類社會資本，參與投資基金總認繳規模近80億元，主要包括與中央企業合作組建的遼寧振興發展基金，還有科創母基金、雙創基金、種子基金等。這些基金將充分發揮投早、投小、投硬科技的作用，全面支持種子期、初創期、成長期等各個發展階段的企業直接融資，按照市場化原則，通過對創業企業實施股權投資，為企業提供長期資本支持。
設立遼寧基金
打造服務平臺
金控集團下設遼寧基金公司，作為遼寧產業投資基金的運營機構。今年9月，在2024遼寧產投融合發展大會上，遼寧基金與工銀資本等10家機構簽約。通過這次活動，不僅與優秀投資機構建立了更加緊密的合作關系，還為支持我省創業投資發展注入新的動力。
“目前，遼寧基金已參與設立26只母、子基金，總認繳規模437億元，撬動其他資本倍數達到4.7倍。”遼寧金融控股集團有限公司副總經理張為說。
推進央地合作。遼寧基金與招商資本合作成立了省級第一只專業機構管理的市場化母基金，分別與中國誠通、中國國新合作設立了兩只重點支持遼寧科技創新和國資國企改革的投資基金，并與光大控股合作設立了東北首只合格境外有限合伙人基金，以上央地合作基金總規模近100億元。
強化省市協同。推動省市區三級協同聯動，切實發揮基金對省內各市重點產業的引導和支持作用。在已設基金中，各級政府聯動設立子基金17只，數量占比近七成。
匯聚社會資本。面臨當前私募基金行業募資難現狀，注重激發國資和民企兩方面積極性，最大程度撬動社會資本，引導社會資本參與基金設立。目前，社會資本占基金總認繳規模比例超過六成。
助力全省產投融合發展，遼寧股權交易中心努力打造投融高效對接平臺，優化綜合金融服務體系。
打造“創投遼寧”股權投融資服務平臺。在省地方金融管理局指導下，遼寧股權交易中心和遼寧金科公司共同建設“創投遼寧”股權投融資服務平臺，促進創投機構與企業高效對接。平臺建設突出政府引導、市場運作思路，堅持共建共享、分層賦能原則，突出平臺的公益性、普惠性。目前，平臺展示項目516個，融資需求合計211億元。
助力遼寧創業投資生態圈建設。遼寧股權交易中心是全國多層次資本市場的組成部分，是全省重要的金融基礎設施和企業上市培育基地，主要功能是促進企業規范治理、投融對接和上市培育。依托中心搭建“創業投資項目庫、遼寧股權交易中心專精特新專板和投融資服務平臺”綜合服務體系，有利于優質企業聚集，有利于投融雙方對接，有利于企業上市培育。
遼寧股權交易中心股份有限公司總經理王旭表示，下一步，中心將圍繞省委省政府關于鼓勵創業投資發展，促進產投融合的部署和要求，積極推進全省新賽道企業和知名投資機構的導入，全面升級和優化服務體系，促進投融高效對接，助力優質企業直接融資，為加快形成遼寧新質生產力作出更多貢獻。
發展創業投資是促進科技、產業、金融良性循環的重要舉措。近年來，創投機構通過積極推進資本入遼、項目入遼、產業入遼，有效幫助我省一批優質企業快速成長為促進新質生產力發展的生力軍。10月29日，省政府新聞辦召開新聞發布會，省地方金融管理局、遼寧金融控股集團、遼控集團、遼寧股權交易中心相關負責同志，介紹了關于落實《遼寧省進一步推動經濟以進促穩穩中提質若干措施》，優化創業投資生態，助力產投融合發展的有關情況，并回答記者提問。
出臺激勵措施
借力國有資本
省委、省政府高度重視創業投資發展工作，為進一步激發創業投資發展活力，在《遼寧省進一步推動經濟以進促穩穩中提質若干措施》中推出3條激勵措施。主要包括鼓勵創業投資機構發展，省財政按照機構每年新增投資額規模的1%給予最高1000萬元激勵；引導創業投資基金差異化管理，鼓勵進一步擴大天使、種子基金政府出資比例；優化創業投資環境，建立遼寧省創業投資企業項目庫，將創業投資人才納入“興遼英才計劃”金融人才項目，對入選人才給予每人10萬元的激勵等。
“激勵措施有助于進一步優化我省創業投資發展生態，吸引更多創投資本、創投人才匯聚遼寧。”發布會上，省地方金融管理局相關負責人表示，下一步，省地方金融管理局重點做好推動創投機構深入走訪，拓寬創投機構募資來源，暢通創投機構退出渠道，加強創投人才隊伍建設，營造創投發展氛圍五方面工作。
國有資本是當前創業投資領域的重要力量。遼控集團作為遼寧省屬唯一一家國有資本運營公司，通過構建資本運作平臺、資產整合平臺和科技創新平臺，當好長期資本、耐心資本、戰略資本，支持創業企業成長，助力創業投資發展。
遼控集團相關負責人介紹，集團通過基金投資、股權運營、上市并購等方式支持創業投資發展。其中，基金投資在創業企業發展初期階段提供長期資本、耐心資本，是支持創業投資的最直接舉措。
將基金投資作為核心主業，遼控集團以高水平基金投資助力遼寧經濟高質量發展。在存量基金方面，目前對省內科技型企業直接投資累計約8億元，后續仍將持續加大存量基金在遼投資力度，不斷提升本土企業科技創新能力。在新組建基金方面，今年以來，在省國資委指導下，遼控集團謀劃“遼寧國資基金系”，并編制基金投資未來中長期發展規劃，力爭實現對我省產業鏈、企業生命周期、投融資需求規模的全覆蓋，發揮國有資本服務我省產業轉型升級和經濟結構調整的作用。年內遼控集團聯合省、市引導基金及各類社會資本，參與投資基金總認繳規模近80億元，主要包括與中央企業合作組建的遼寧振興發展基金，還有科創母基金、雙創基金、種子基金等。這些基金將充分發揮投早、投小、投硬科技的作用，全面支持種子期、初創期、成長期等各個發展階段的企業直接融資，按照市場化原則，通過對創業企業實施股權投資，為企業提供長期資本支持。
設立遼寧基金
打造服務平臺
金控集團下設遼寧基金公司，作為遼寧產業投資基金的運營機構。今年9月，在2024遼寧產投融合發展大會上，遼寧基金與工銀資本等10家機構簽約。通過這次活動，不僅與優秀投資機構建立了更加緊密的合作關系，還為支持我省創業投資發展注入新的動力。
“目前，遼寧基金已參與設立26只母、子基金，總認繳規模437億元，撬動其他資本倍數達到4.7倍。”遼寧金融控股集團有限公司副總經理張為說。
推進央地合作。遼寧基金與招商資本合作成立了省級第一只專業機構管理的市場化母基金，分別與中國誠通、中國國新合作設立了兩只重點支持遼寧科技創新和國資國企改革的投資基金，并與光大控股合作設立了東北首只合格境外有限合伙人基金，以上央地合作基金總規模近100億元。
強化省市協同。推動省市區三級協同聯動，切實發揮基金對省內各市重點產業的引導和支持作用。在已設基金中，各級政府聯動設立子基金17只，數量占比近七成。
匯聚社會資本。面臨當前私募基金行業募資難現狀，注重激發國資和民企兩方面積極性，最大程度撬動社會資本，引導社會資本參與基金設立。目前，社會資本占基金總認繳規模比例超過六成。
助力全省產投融合發展，遼寧股權交易中心努力打造投融高效對接平臺，優化綜合金融服務體系。
打造“創投遼寧”股權投融資服務平臺。在省地方金融管理局指導下，遼寧股權交易中心和遼寧金科公司共同建設“創投遼寧”股權投融資服務平臺，促進創投機構與企業高效對接。平臺建設突出政府引導、市場運作思路，堅持共建共享、分層賦能原則，突出平臺的公益性、普惠性。目前，平臺展示項目516個，融資需求合計211億元。
助力遼寧創業投資生態圈建設。遼寧股權交易中心是全國多層次資本市場的組成部分，是全省重要的金融基礎設施和企業上市培育基地，主要功能是促進企業規范治理、投融對接和上市培育。依托中心搭建“創業投資項目庫、遼寧股權交易中心專精特新專板和投融資服務平臺”綜合服務體系，有利于優質企業聚集，有利于投融雙方對接，有利于企業上市培育。
遼寧股權交易中心股份有限公司總經理王旭表示，下一步，中心將圍繞省委省政府關于鼓勵創業投資發展，促進產投融合的部署和要求，積極推進全省新賽道企業和知名投資機構的導入，全面升級和優化服務體系，促進投融高效對接，助力優質企業直接融資，為加快形成遼寧新質生產力作出更多貢獻。