8月23日，受市政府委托，鞍山市審計局局長魯壯向市十七屆人大常委會第二十二次會議作了《市政府關于2023年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。一年來，市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持圍繞服務中心大局，立足經濟監督定位，持續深入開展研究型審計，以高質量審計監督推動鞍山經濟社會高質量發展。
一、堅持和加強黨的領導，不斷強化審計工作的政治屬性和政治功能
深刻認識新時代新征程審計事業發展的歷史方位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅持從黨和國家工作全局、從鞍山經濟社會發展大局出發謀劃和開展審計工作，圍繞構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，努力做到“如臂使指、如影隨行、如雷貫耳”。堅持把服務保障全面振興新突破作為重中之重，聚焦財政資源統籌、增強發展動能，開展市本級和部門預算執行審計；聚焦資金使用效益、服務和保障民生，整合全市審計資源力量，開展縣（市）區財政收支審計；聚焦統籌發展和安全，開展重大項目審計、網絡安全和信息化建設審計、重點工程征地動遷審計；聚焦國資國企管理和權利運行，開展“國有資產資源和國有企業經營審計”。
二、聚焦財政財務收支真實合法效益，促進財政資金高效使用
全面把握審計全覆蓋的本職要求，統籌處理好審計監督內容、數量與質量的辯證統一，強化對權利集中、資金密集等重點領域和部門單位的監督，不斷擴展審計的廣度和深度，形成常態化、動態化震懾。如在市本級預算執行及財政管理審計中，著重關注預算執行和國庫管理等情況，深入揭示預算管理不夠科學精細、庫款管理使用不夠規范等問題；在市本級部門預算執行審計中，重點審計19個市本級預算單位及其所屬單位，著重關注部門預算收支及執行財經紀律等情況，重點揭示財政資金使用不夠規范、內部控制仍需強化等問題；在縣（市）區財政收支審計中，重點審計7個縣（市）區及海臺岫所屬20個鄉鎮，延伸揭示財政資源統籌方面有待提高、重點民生資金保障不到位等問題，推動提升財政管理質效，增強財政保障能力。
三、緊盯高質量發展首要任務，著力發揮審計在服務城市建設中的獨特作用
黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。一年來，市審計局堅持圍繞中心，服務大局，緊盯重大項目和重點資金，開展一系列專項審計。在重大項目審計中，著重關注項目計劃完成情況和項目建設情況，深入揭示項目未按計劃實施、基本建設程序缺失等問題；在網絡安全和信息化建設審計中，重點關注信息化建設和運維情況，深入揭示項目建設績效不佳、共享平臺數據管理不規范等問題，有效推動了網絡信息化建設；在重點工程征地動遷審計中，著重關注拆遷補償款使用的合規性和附屬物補償的真實性，嚴肅揭示虛增補償物套取補償款、違規提高補償標準等問題，切實維護資金使用安全，發揮審計反腐治亂作用。
三、圍繞統籌發展和安全、守牢不發生重大經濟安全事故底線
牢固樹立底線思維，強化風險意識，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，充分發揮經濟運行“探頭”作用，圍繞夯實經濟安全基礎，深入揭示市屬國有企業和行政事業單位在資產管理中存在的核算不實、長期閑置、缺乏監管及處置隨意等問題，促進有關地區及相關企業單位“摸清家底”，有力有效規范國有資產管理；在金融企業國有資產審計中重點審計調查地方金融機構經營管理情況，反映公司治理結構不完善和落實金融政策不到位等問題；在國有企業經營狀況審計中，揭示采購管理不到位、資產利用率低下、用工管理不規范等問題，切實推動提高企業經營管理水平。
五、推動審計成果權威高效運用，持續做好審計整改“下半篇文章”
市審計局深入貫徹黨中央和省委、市委關于審計整改工作的部署要求，堅持審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”一體謀劃、一體推進、一體落實，推動將審計整改成效轉化為治理效能。去年8月以來，下達審計決定28份，被采納審計建議168條，促進建立和完善規章制度35項，有力規范經濟活動行為，提升財務管理水平。同時，通過深入剖析問題原因，審計工作報告有針對性地提出了強化財政收支管理，促進財政資金提質增效；聚焦重點領域和重點任務，著力穩市場保民生；加強國有資產監管，切實提高資產使用效益；提高風險防控能力，防范化解經濟風險隱患共4點建議，切實做到揭示問題與解決問題相結合，不斷提升審計監督的整體效能。
下一步，市審計局將按照市委、市政府部署要求和市人大常委會審議意見，加大對報告反映問題整改情況的跟蹤督促力度，有關整改情況依法向社會公告。
8月23日，受市政府委托，鞍山市審計局局長魯壯向市十七屆人大常委會第二十二次會議作了《市政府關于2023年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。一年來，市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持圍繞服務中心大局，立足經濟監督定位，持續深入開展研究型審計，以高質量審計監督推動鞍山經濟社會高質量發展。
一、堅持和加強黨的領導，不斷強化審計工作的政治屬性和政治功能
深刻認識新時代新征程審計事業發展的歷史方位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅持從黨和國家工作全局、從鞍山經濟社會發展大局出發謀劃和開展審計工作，圍繞構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，努力做到“如臂使指、如影隨行、如雷貫耳”。堅持把服務保障全面振興新突破作為重中之重，聚焦財政資源統籌、增強發展動能，開展市本級和部門預算執行審計；聚焦資金使用效益、服務和保障民生，整合全市審計資源力量，開展縣（市）區財政收支審計；聚焦統籌發展和安全，開展重大項目審計、網絡安全和信息化建設審計、重點工程征地動遷審計；聚焦國資國企管理和權利運行，開展“國有資產資源和國有企業經營審計”。
二、聚焦財政財務收支真實合法效益，促進財政資金高效使用
全面把握審計全覆蓋的本職要求，統籌處理好審計監督內容、數量與質量的辯證統一，強化對權利集中、資金密集等重點領域和部門單位的監督，不斷擴展審計的廣度和深度，形成常態化、動態化震懾。如在市本級預算執行及財政管理審計中，著重關注預算執行和國庫管理等情況，深入揭示預算管理不夠科學精細、庫款管理使用不夠規范等問題；在市本級部門預算執行審計中，重點審計19個市本級預算單位及其所屬單位，著重關注部門預算收支及執行財經紀律等情況，重點揭示財政資金使用不夠規范、內部控制仍需強化等問題；在縣（市）區財政收支審計中，重點審計7個縣（市）區及海臺岫所屬20個鄉鎮，延伸揭示財政資源統籌方面有待提高、重點民生資金保障不到位等問題，推動提升財政管理質效，增強財政保障能力。
三、緊盯高質量發展首要任務，著力發揮審計在服務城市建設中的獨特作用
黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。一年來，市審計局堅持圍繞中心，服務大局，緊盯重大項目和重點資金，開展一系列專項審計。在重大項目審計中，著重關注項目計劃完成情況和項目建設情況，深入揭示項目未按計劃實施、基本建設程序缺失等問題；在網絡安全和信息化建設審計中，重點關注信息化建設和運維情況，深入揭示項目建設績效不佳、共享平臺數據管理不規范等問題，有效推動了網絡信息化建設；在重點工程征地動遷審計中，著重關注拆遷補償款使用的合規性和附屬物補償的真實性，嚴肅揭示虛增補償物套取補償款、違規提高補償標準等問題，切實維護資金使用安全，發揮審計反腐治亂作用。
三、圍繞統籌發展和安全、守牢不發生重大經濟安全事故底線
牢固樹立底線思維，強化風險意識，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，充分發揮經濟運行“探頭”作用，圍繞夯實經濟安全基礎，深入揭示市屬國有企業和行政事業單位在資產管理中存在的核算不實、長期閑置、缺乏監管及處置隨意等問題，促進有關地區及相關企業單位“摸清家底”，有力有效規范國有資產管理；在金融企業國有資產審計中重點審計調查地方金融機構經營管理情況，反映公司治理結構不完善和落實金融政策不到位等問題；在國有企業經營狀況審計中，揭示采購管理不到位、資產利用率低下、用工管理不規范等問題，切實推動提高企業經營管理水平。
五、推動審計成果權威高效運用，持續做好審計整改“下半篇文章”
市審計局深入貫徹黨中央和省委、市委關于審計整改工作的部署要求，堅持審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”一體謀劃、一體推進、一體落實，推動將審計整改成效轉化為治理效能。去年8月以來，下達審計決定28份，被采納審計建議168條，促進建立和完善規章制度35項，有力規范經濟活動行為，提升財務管理水平。同時，通過深入剖析問題原因，審計工作報告有針對性地提出了強化財政收支管理，促進財政資金提質增效；聚焦重點領域和重點任務，著力穩市場保民生；加強國有資產監管，切實提高資產使用效益；提高風險防控能力，防范化解經濟風險隱患共4點建議，切實做到揭示問題與解決問題相結合，不斷提升審計監督的整體效能。
下一步，市審計局將按照市委、市政府部署要求和市人大常委會審議意見，加大對報告反映問題整改情況的跟蹤督促力度，有關整改情況依法向社會公告。