根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定編制本報告。報告數據統計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
(一)政府信息主動公開情況。聚焦政策文件公開,積極引導公眾參與決策,緊緊圍繞實施全面振興新突破三年行動等重點工作,及時做好重大政策、權威信息發布工作。2023年,全市公開政府信息2萬余條。一是政策文件公開。按照《關于持續深化政務公開做好當前重點工作的任務分解》要求,推動全市各級行政機關全面公開現行有效行政規范性文件,完善政府規章動態更新機制,實現一站式查詢。在政府門戶網站信息公開專欄中設置政府規章和行政規范性文件專欄,已公開現行有效政府規章56件、行政規范性文件158件。二是重點領域主動公開。圍繞“全面振興新突破三年行動”“鞍山市助企紓困政策”“鞍山市法治政府建設”“十四五”規劃、財政預決算等專題專欄,針對涉及群眾利益、社會普遍關注的重點領域,公開發布政策及動態信息4000余條。三是強化公眾參與。全市各單位通過網絡、座談會等多種形式向社會征求決策意見200余條,進一步保障群眾的知情權、參與權、監督權。
(二)依法做好政府信息依申請公開。切實落實依申請公開相關規定,以當面提交、信函郵寄、電子郵箱、傳真等方式為受理渠道,完善受理、審查、處理、答復程序,為申請人提供便捷的依申請公開服務。截至目前,全市各單位共受理政府信息公開申請件607件次,全部在規定時限內辦理完畢,答復率100%。組織召開全市政府系統依申請公開培訓會議,進一步提升我市政府信息依申請公開答復質量。
(三)政府信息管理情況。嚴格落實政府信息發布“三審三校”及保密審查制度,常態化開展錯敏詞排查整改工作。建立24小時值班值守制度,實行重要時間節點期間政府系統網站和新媒體日報告制度,落實政府網站、政務新媒體安全運行帶班負責人和值班人員,做好巡檢和監測,確保發現問題第一時間報告、第一時間響應、第一時間恢復。
(四)政府信息公開平臺建設情況。目前,我市政府網站共計31家、政務新媒體94個。按照《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省推進政務新媒體健康有序發展實施方案的通知》(遼政辦發〔2019〕24號)等文件要求,完善政府信息公開平臺功能,強化公開平臺建設管理。2023年,完成市政府門戶網站欄目整合及清理歸檔工作,完成市政府門戶網站手機版優化升級工作,辦理“我為政府網站找錯”留言處理18條,通過全國政務新媒體信息報送系統審查新媒體賬號14個。
(五)監督保障情況。強化考核督查,印發《關于持續深化政務公開做好當前重點工作的任務分解和責任分工方案》,制定了《2023年度政務公開績效考核指標》,明確重點工作和任務分工,細化考核標準,定期開展工作督查,精心組織政務公開工作考核。印發《關于開展2023年全市政務公開績效考核工作的通知》,12月初,市政府辦公室會同市大數據管理中心成立聯合檢查組,對標問題清單,開展全市政府網站和政務新媒體運行安全督導檢查工作,針對發現問題,迅速整改、補齊短板,舉一反三,確保我市網站和新媒體安全穩定運行。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 1 | 0 | 56 |
行政規范性文件 | 71 | 57 | 453 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 1147658 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 1090485 | ||
行政強制 | 7562 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 25187 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 574 | 26 | 0 | 1 | 0 | 6 | 607 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 249 | 14 | 0 | 0 | 0 | 1 | 264 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 45 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 11 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 237 | 9 | 0 | 1 | 0 | 2 | 249 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.重復申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(七)總計 | 572 | 26 | 0 | 1 | 0 | 6 | 605 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
65 | 12 | 3 | 4 | 84 | 34 | 5 | 3 | 14 | 56 | 11 | 0 | 0 | 4 | 15 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,鞍山市政府信息公開工作取得一定成效,也存在一些不足,主要表現在:一是政策解讀形式有待進一步豐富。二是公開內容質量還需進一步提高。三是依申請公開存在答復不規范現象。
針對存在的問題,我市將采取積極有效的舉措進行整改提升。一是以公眾需求為導向,豐富解讀形式。指導和督促政策文件制發部門強化政策服務意識,采用政策問答、圖片圖表、新聞發布會、視頻動漫等群眾喜聞樂見的形式解讀政策文件,進一步增強解讀效果。二是聚力聚焦群眾所需,提高信息公開質量。將群眾關注的高頻熱點民生信息,及時向社會主動公開,切實回應社會關切,提升政策解讀質量,明確解讀標準規范,倡導政策制定者講政策,主動解疑釋惑,回應群眾訴求。三是優化信息服務,規范辦理流程。加大依申請公開辦理工作培訓力度,并對各地區各部門對答復內容、格式、適用法律法規等情況進行嚴格審查,確保答復審慎準確、合法規范。
六、其他需要報告的事項
(一)2023年未收取信息處理費。
(二)開展以“優化政策服務,打造一流營商環境,助力鞍山全面振興新突破三年行動”為主題的“5·15政務公開日”活動,采取線上線下相結合方式,暢通政府與群眾溝通渠道,在全市范圍內開展“行政決策大家看”“企業訴求熱線解”“政務開放日”等線上線下系列活動,全市共244家單位、1萬余企業群眾參與。活動期間,開展面對面訪談71期;邀請24位專家做客12345熱線平臺,現場解答企業群眾訴求99件,滿意率100%;組織“政務開放日”現場調研活動92場,發放宣傳資料5000余份。
鞍山市人民政府辦公室
2024年3月5日
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定編制本報告。報告數據統計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
(一)政府信息主動公開情況。聚焦政策文件公開,積極引導公眾參與決策,緊緊圍繞實施全面振興新突破三年行動等重點工作,及時做好重大政策、權威信息發布工作。2023年,全市公開政府信息2萬余條。一是政策文件公開。按照《關于持續深化政務公開做好當前重點工作的任務分解》要求,推動全市各級行政機關全面公開現行有效行政規范性文件,完善政府規章動態更新機制,實現一站式查詢。在政府門戶網站信息公開專欄中設置政府規章和行政規范性文件專欄,已公開現行有效政府規章56件、行政規范性文件158件。二是重點領域主動公開。圍繞“全面振興新突破三年行動”“鞍山市助企紓困政策”“鞍山市法治政府建設”“十四五”規劃、財政預決算等專題專欄,針對涉及群眾利益、社會普遍關注的重點領域,公開發布政策及動態信息4000余條。三是強化公眾參與。全市各單位通過網絡、座談會等多種形式向社會征求決策意見200余條,進一步保障群眾的知情權、參與權、監督權。
(二)依法做好政府信息依申請公開。切實落實依申請公開相關規定,以當面提交、信函郵寄、電子郵箱、傳真等方式為受理渠道,完善受理、審查、處理、答復程序,為申請人提供便捷的依申請公開服務。截至目前,全市各單位共受理政府信息公開申請件607件次,全部在規定時限內辦理完畢,答復率100%。組織召開全市政府系統依申請公開培訓會議,進一步提升我市政府信息依申請公開答復質量。
(三)政府信息管理情況。嚴格落實政府信息發布“三審三校”及保密審查制度,常態化開展錯敏詞排查整改工作。建立24小時值班值守制度,實行重要時間節點期間政府系統網站和新媒體日報告制度,落實政府網站、政務新媒體安全運行帶班負責人和值班人員,做好巡檢和監測,確保發現問題第一時間報告、第一時間響應、第一時間恢復。
(四)政府信息公開平臺建設情況。目前,我市政府網站共計31家、政務新媒體94個。按照《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省推進政務新媒體健康有序發展實施方案的通知》(遼政辦發〔2019〕24號)等文件要求,完善政府信息公開平臺功能,強化公開平臺建設管理。2023年,完成市政府門戶網站欄目整合及清理歸檔工作,完成市政府門戶網站手機版優化升級工作,辦理“我為政府網站找錯”留言處理18條,通過全國政務新媒體信息報送系統審查新媒體賬號14個。
(五)監督保障情況。強化考核督查,印發《關于持續深化政務公開做好當前重點工作的任務分解和責任分工方案》,制定了《2023年度政務公開績效考核指標》,明確重點工作和任務分工,細化考核標準,定期開展工作督查,精心組織政務公開工作考核。印發《關于開展2023年全市政務公開績效考核工作的通知》,12月初,市政府辦公室會同市大數據管理中心成立聯合檢查組,對標問題清單,開展全市政府網站和政務新媒體運行安全督導檢查工作,針對發現問題,迅速整改、補齊短板,舉一反三,確保我市網站和新媒體安全穩定運行。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 1 | 0 | 56 |
行政規范性文件 | 71 | 57 | 453 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 1147658 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 1090485 | ||
行政強制 | 7562 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 25187 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 574 | 26 | 0 | 1 | 0 | 6 | 607 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 249 | 14 | 0 | 0 | 0 | 1 | 264 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 45 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 11 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 237 | 9 | 0 | 1 | 0 | 2 | 249 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.重復申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(七)總計 | 572 | 26 | 0 | 1 | 0 | 6 | 605 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
65 | 12 | 3 | 4 | 84 | 34 | 5 | 3 | 14 | 56 | 11 | 0 | 0 | 4 | 15 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,鞍山市政府信息公開工作取得一定成效,也存在一些不足,主要表現在:一是政策解讀形式有待進一步豐富。二是公開內容質量還需進一步提高。三是依申請公開存在答復不規范現象。
針對存在的問題,我市將采取積極有效的舉措進行整改提升。一是以公眾需求為導向,豐富解讀形式。指導和督促政策文件制發部門強化政策服務意識,采用政策問答、圖片圖表、新聞發布會、視頻動漫等群眾喜聞樂見的形式解讀政策文件,進一步增強解讀效果。二是聚力聚焦群眾所需,提高信息公開質量。將群眾關注的高頻熱點民生信息,及時向社會主動公開,切實回應社會關切,提升政策解讀質量,明確解讀標準規范,倡導政策制定者講政策,主動解疑釋惑,回應群眾訴求。三是優化信息服務,規范辦理流程。加大依申請公開辦理工作培訓力度,并對各地區各部門對答復內容、格式、適用法律法規等情況進行嚴格審查,確保答復審慎準確、合法規范。
六、其他需要報告的事項
(一)2023年未收取信息處理費。
(二)開展以“優化政策服務,打造一流營商環境,助力鞍山全面振興新突破三年行動”為主題的“5·15政務公開日”活動,采取線上線下相結合方式,暢通政府與群眾溝通渠道,在全市范圍內開展“行政決策大家看”“企業訴求熱線解”“政務開放日”等線上線下系列活動,全市共244家單位、1萬余企業群眾參與。活動期間,開展面對面訪談71期;邀請24位專家做客12345熱線平臺,現場解答企業群眾訴求99件,滿意率100%;組織“政務開放日”現場調研活動92場,發放宣傳資料5000余份。
鞍山市人民政府辦公室
2024年3月5日