中央經濟工作會議指出,要統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險,嚴厲打擊非法金融活動,堅決守住不發生系統性風險的底線。2023年,我國促進房地產市場平穩健康發展,前11個月,全國一、二手房合計交易量實現同比正增長,保交樓工作扎實推進;金融支持融資平臺債務風險化解工作有序推進;金融機構經營和監管指標處于合理區間,金融市場平穩運行。
安全是發展的前提。今年將如何持續有效防范化解重點領域風險?
——積極支持房地產市場平穩健康發展。
住房城鄉建設部有關負責人介紹,今年將持續抓好保交樓保民生保穩定工作,加強預售資金監管,防止出現新的交付風險;會同國家金融監督管理總局,指導地方建立城市房地產融資協調機制,協調解決房地產融資中存在的困難和問題;落實房企總部所在城市政府和項目公司所在城市政府責任,堅決追回被抽調的預售資金。
中國人民銀行有關負責人表示,今年將加強對房地產市場運行情況的監測分析,因城施策精準實施好差別化住房信貸政策,滿足各類房地產企業合理融資需求,抓好“金融16條”及金融支持保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等各項政策落實。
——防范化解地方政府債務風險。
目前,我國政府債務水平在國際上處于中游偏下水平,從結構上看,中央政府債務負擔較輕,大部分地方債務水平也不高,并有較多資源和手段化解債務。全國財政工作會議提出,要嚴格落實既定化債舉措,加大存量隱性債務化解力度,堅決防止新增隱性債務,健全化債長效機制,有效防范化解地方債務風險。中國人民銀行有關負責人表示,今年將指導金融機構按照市場化、法治化原則,合理運用債務重組、置換等手段,分類施策化解融資平臺存量債務風險,嚴控增量債務。
——推動化解中小金融機構風險。
近年來,經過持續改革化險,高風險銀行數量呈現下降趨勢,已經較2019年峰值時壓降幾乎過半,存量高風險銀行的改革方向和化險思路已經明確,正在穩步推動落實。國家金融監督管理總局有關負責人表示,對于風險較高的中小銀行,要實施高強度監管,逐步使相關風險收斂。同時與地方黨委政府和相關部門共同制定“一行一策”,謀劃實施改革化險的路徑以及相應舉措,多措并舉穩妥有序化解和處置存量風險,嚴控增量風險。