9月5日,受市政府委托,鞍山市審計局局長向市十七屆人大常委會第十四次會議作了關于2022年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。一年來,全市審計機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真學習貫徹黨的二十大精神,堅決落實黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,立足經濟監督定位,聚焦財政財務收支的真實合法效益,持續深入開展研究型審計,著力揭示重大經濟風險隱患,加大力度促進保障和改善民生福祉,以有力有效的審計監督推動鞍山高質量發展。
一、堅持圍繞中心服務大局、把牢審計工作的正確方向
堅持和加強黨的領導是做好審計工作的根本保證,全市審計機關著力增強審計政治屬性和政治功能,堅決做到如臂使指,確保將黨的領導貫穿審計工作全過程各環節。聚焦全面振興新突破工作任務,圍繞市委、市政府中心工作,加大對重大政策措施、重大項目資金落實落地情況的監督力度,重點審計了市本級和開發區財政管理情況、市直部門預算執行情況、專項轉移支付資金使用情況、國有資產管理情況,以及民生保障資金情況。同時,注重從深化預算管理改革、規范專項資金使用、推動政策落地見效、完善資源資產管理等角度深入揭示問題并提出整改建議。
二、立足經濟監督定位、強化審計全覆蓋的廣度和深度
立足經濟監督,聚焦財政財務收支的真實合法性是審計工作的主責主業。全市審計機關堅持做到如影隨行,對所有管理使用公共資金、國有資產、國有資源的部門和單位形成常態化、動態化監督,運用大數據分析技術實現市直部門數據審計全覆蓋,根據分析結果重點延伸60個部門及三個開發區。從預算管理改革、庫款保障管理及其他財政綜合管理水平等方面嚴肅揭示市本級及三個開發區預算編制安排不合理、庫款保障及賬戶管理不嚴格、績效審核監督管理不到位等問題;客觀反映部分市直部門預算執行管理不夠嚴格、內控管理質量亟需提高等問題,保障財政資金安全高效規范使用。
三、持續深入開展研究型審計、不斷提升審計監督質效
深入開展研究型審計是實現新時代審計事業高質量發展的必由之路。一年來,全市審計機關立足做到如雷貫耳,堅持依法審計,進一步做實研究型審計,通過統籌全市審計力量開展上下聯動,持續深入實施市縣一體化審計工作,將審計監督切實推進到資金使用和政策落實的最末梢。重點審計了部分民生工程項目以及基本公共衛生服務和電子商務進農村等18項惠企利民資金的管理使用情況,揭示重大工程項目進展緩慢、部分工程項目管理不嚴格、專項資金管理使用不規范、惠企利民政策未得到有效落實等問題,并提出“加強對項目審批、實施、驗收等重點環節管控”和“堅決糾正擠占、套取專項資金行為”等審計建議,進一步促進政策、資金、項目落地見效。
四、聚焦統籌發展和安全、深入揭示重大經濟風險隱患
始終把推動防范化解重大風險隱患擺在突出位置,結合國有資產管理審計,著力揭示重大會計失真、國有資產流失等突出風險,充分發揮審計促進風險防控的作用,提前揭示和反映苗頭性、傾向性問題。其中市屬國有企業審計方面,重點反映會計信息不實、資產管理不到位等問題;行政事業性國有資產審計方面著力揭示資產賬實不符底數不清、配置使用不夠集約高效、處置缺乏有效管理等問題;國有自然資源資產審計方面持續關注資源環境保護制度不完善、資金管理使用不嚴格、項目審批實施不規范、日常監督和執法監察有待加強等問題。提出“建立資產共享共用調劑機制”“完善資源環境保護制度”等建章立制性建議,有力有效防范國有資產流失。
五、踐行以人民為中心的發展思想、保障改善民生福祉
以推動兜牢民生底線為目標,把推動解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題作為審計著力點和切入點,把看好和推動用好民生資金作為最大的為民情懷,更加關注民生政策的普惠性、基礎性和兜底性,重點組織開展公立醫院經營管理、教育相關政策落實、住宅專項維修資金等民生類專項審計。嚴肅查處公立醫院收費不規范等問題;客觀揭示殘疾學生生均公用經費政策落實不到位以及滯撥教育專項資金等問題;深入反映住宅專項維修資金施工組織和程序審核不規范、資金使用和賬戶管理不嚴格等問題,切實維護人民群眾的根本利益。
下一步,市審計局將按照市委、市政府部署要求和市人大常委會審議意見,加大對報告反映問題整改情況的跟蹤督促力度,有關整改情況依法向社會公告。
9月5日,受市政府委托,鞍山市審計局局長向市十七屆人大常委會第十四次會議作了關于2022年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。一年來,全市審計機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真學習貫徹黨的二十大精神,堅決落實黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,立足經濟監督定位,聚焦財政財務收支的真實合法效益,持續深入開展研究型審計,著力揭示重大經濟風險隱患,加大力度促進保障和改善民生福祉,以有力有效的審計監督推動鞍山高質量發展。
一、堅持圍繞中心服務大局、把牢審計工作的正確方向
堅持和加強黨的領導是做好審計工作的根本保證,全市審計機關著力增強審計政治屬性和政治功能,堅決做到如臂使指,確保將黨的領導貫穿審計工作全過程各環節。聚焦全面振興新突破工作任務,圍繞市委、市政府中心工作,加大對重大政策措施、重大項目資金落實落地情況的監督力度,重點審計了市本級和開發區財政管理情況、市直部門預算執行情況、專項轉移支付資金使用情況、國有資產管理情況,以及民生保障資金情況。同時,注重從深化預算管理改革、規范專項資金使用、推動政策落地見效、完善資源資產管理等角度深入揭示問題并提出整改建議。
二、立足經濟監督定位、強化審計全覆蓋的廣度和深度
立足經濟監督,聚焦財政財務收支的真實合法性是審計工作的主責主業。全市審計機關堅持做到如影隨行,對所有管理使用公共資金、國有資產、國有資源的部門和單位形成常態化、動態化監督,運用大數據分析技術實現市直部門數據審計全覆蓋,根據分析結果重點延伸60個部門及三個開發區。從預算管理改革、庫款保障管理及其他財政綜合管理水平等方面嚴肅揭示市本級及三個開發區預算編制安排不合理、庫款保障及賬戶管理不嚴格、績效審核監督管理不到位等問題;客觀反映部分市直部門預算執行管理不夠嚴格、內控管理質量亟需提高等問題,保障財政資金安全高效規范使用。
三、持續深入開展研究型審計、不斷提升審計監督質效
深入開展研究型審計是實現新時代審計事業高質量發展的必由之路。一年來,全市審計機關立足做到如雷貫耳,堅持依法審計,進一步做實研究型審計,通過統籌全市審計力量開展上下聯動,持續深入實施市縣一體化審計工作,將審計監督切實推進到資金使用和政策落實的最末梢。重點審計了部分民生工程項目以及基本公共衛生服務和電子商務進農村等18項惠企利民資金的管理使用情況,揭示重大工程項目進展緩慢、部分工程項目管理不嚴格、專項資金管理使用不規范、惠企利民政策未得到有效落實等問題,并提出“加強對項目審批、實施、驗收等重點環節管控”和“堅決糾正擠占、套取專項資金行為”等審計建議,進一步促進政策、資金、項目落地見效。
四、聚焦統籌發展和安全、深入揭示重大經濟風險隱患
始終把推動防范化解重大風險隱患擺在突出位置,結合國有資產管理審計,著力揭示重大會計失真、國有資產流失等突出風險,充分發揮審計促進風險防控的作用,提前揭示和反映苗頭性、傾向性問題。其中市屬國有企業審計方面,重點反映會計信息不實、資產管理不到位等問題;行政事業性國有資產審計方面著力揭示資產賬實不符底數不清、配置使用不夠集約高效、處置缺乏有效管理等問題;國有自然資源資產審計方面持續關注資源環境保護制度不完善、資金管理使用不嚴格、項目審批實施不規范、日常監督和執法監察有待加強等問題。提出“建立資產共享共用調劑機制”“完善資源環境保護制度”等建章立制性建議,有力有效防范國有資產流失。
五、踐行以人民為中心的發展思想、保障改善民生福祉
以推動兜牢民生底線為目標,把推動解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題作為審計著力點和切入點,把看好和推動用好民生資金作為最大的為民情懷,更加關注民生政策的普惠性、基礎性和兜底性,重點組織開展公立醫院經營管理、教育相關政策落實、住宅專項維修資金等民生類專項審計。嚴肅查處公立醫院收費不規范等問題;客觀揭示殘疾學生生均公用經費政策落實不到位以及滯撥教育專項資金等問題;深入反映住宅專項維修資金施工組織和程序審核不規范、資金使用和賬戶管理不嚴格等問題,切實維護人民群眾的根本利益。
下一步,市審計局將按照市委、市政府部署要求和市人大常委會審議意見,加大對報告反映問題整改情況的跟蹤督促力度,有關整改情況依法向社會公告。