張俊代表：
您提出的《關于加快縣域綠色金融體系建設的合理化建議》（第0136號）收悉，現答復如下：
首先非常感謝您一直以來對我縣域綠色金融體系建設的關注和支持！您在提案中闡明了我市的縣域綠色金融體系建設基本情況、存在問題，提出的加強綠色金融及綠色信貸工作組織建設等建議，都是經過您深入調研，慎重提出的。您的問題和建議，對加速推進我市的縣域綠色金融體系建設和推進全市綠色金融發展具有十分重要的作用，我們將虛心接受，并且積極推進落實。
實施發展縣域經濟和鄉村振興戰略，是做好當前“三農”工作的總抓手，縣域綠色金融建設對推動縣域經濟發展和鄉村振興具有重大意義。近年來，我市高度重視綠色金融發展工作，深入貫徹習近平總書記關于綠色金融工作的重要論述，全面落實黨的二十大決策部署及省市委工作安排，重點做了如下工作：
一是完善綠色金融服務體系。在我市經濟發展中突出“綠色低碳”理念，落實“3+4+8”的發展戰略，推動鞍山從工業大市向工業強市轉變、從“鞍山制造”向“鞍山智造”轉變。我市發布了《關于轉發<完善綠色金融體系助推遼寧綠色低碳發展的實施意見>的通知》，推動市直部門和縣（市）區政府按照職責分工、落實責任、完善綠色金融體系，引導企業發展和項目建設更符合可持續發展原則，協調銀行機構提升綠色信貸技術水平，促進綠色金融覆蓋面不斷拓展和鞍山地區產業企業綠色低碳發展。
二是推動綠色金融供給增長。我市組建金融產品創新工作小組，圍繞政策工具創新、信貸產品創新、綠色金融發展等實施，為企業“量身定制”提供金融服務。市人民銀行等積極落實碳減排支持工具，統計梳理域內銀行機構清潔能源、節能環保和碳減排技術領域存量貸款，向上申請碳減排支持資金。我市工信、發改、生態等部門積極落實煤電等行業綠色低碳轉型金融政策，建立碳減排重點項目庫，及時推介給銀行機構。海城市推動農發行與海城融拓達成全市首筆支持碳減排貸款，實現減排二氧化碳12721噸，為我市企業加速綠色低碳轉型做出了良好表率。
三是支持金融機構發展綠色金融。立足服務實體經濟，積極落實綠色信貸政策，通過加大對鞍山地區綠色產業重點項目投放，激發綠色信貸投放活力，推動金融機構不斷創新綠色金融產品，提高綠色產品覆蓋面，為我市綠色低碳高質量發展提供源動力。2022年，鞍鋼財務公司推動全國鐵礦行業首單綠色債券在鞍成功落地，實現鞍鋼礦業公司中期票據在銀行間市場發行，募集資金全部用于環保設施及技術提質改造，推動鞍鋼綠色金融聯盟成員單位可持續發展，促進鞍鋼集團產業升級。
四是推介綠色金融創新產品。2月，制定了《全市政銀擔企精準對接系列活動方案》，提升金政環對接活動頻次，我市各行業部門、屬地政府，靈活開展“政銀擔企對接”“項目路演”“金融沙龍”等多元化、多層次的互動活動，構建常態化、便捷化、網絡化政銀擔企對接機制，為企業獲得綠色資金提供“零距離”對接平臺。目前已經組織7場，參加企業75個。征集域內金融機構綠色金融產品和成功案例，印制發放宣傳手冊500本。5月，在市、縣兩級開展了調研活動，引導金融機構相互學習借鑒，進一步激發綠色金融產品創新活力，針對低碳環保企業和項目差異化需求，提供個性化的綠色金融服務。
我市縣域綠色金融體系建設工作雖然取得了一定的成果，但仍存在短板和問題。下一步，我們將深入貫徹國家和省市關于發展綠色金融的決策部署，結合您提出的意見建議，繼續推進綠色金融體系建設，促進我市綠色金融高質量發展。未來一段時間內，我們將從以下幾方面開展工作：
一是完善綠色信貸體系建設。我市各行業部門、屬地政府加強聯動，積極推動企業綠色標識認證等相關工作，引導銀行機構加大節能減排和發展低碳經濟項目支持力度。
二是加強綠色金融項目儲備。我市各行業部門、縣（市）區政府，建立市縣綠色項目融資需求庫，及時向銀行機構進行推介，實現及時對接、專項對接。
三是提升金政環對接活動精度。主管部門與銀行企業加強聯結，靈活召開企業座談會、現場盡調等小規模活動，發揮項目管家優勢作用，提升綠色金融服務質效。
四是做好綠色企業上市培育工作。認真貫徹落實新《證券法》，抓住政策窗口機遇，加強綠色擬上市后備企業培育工作，支持符合條件的綠色企業上市和再融資，支持發行綠色企業債券。
五是提升金融服務平臺服務效能。加大金融服務平臺推廣應用，發揮線上融資平臺功能，破解銀企信息不對稱難題，積極探索環保數據在征信領域應用實踐，努力在推動綠色金融發展中發揮更大作用。
最后，再次感謝您對我市的縣域綠色金融體系建設和綠色金融發展的關注和支持，也請您繼續對我們的工作給予指導和監督，謝謝！
市金融發展局
2023年6月15日
張俊代表：
您提出的《關于加快縣域綠色金融體系建設的合理化建議》（第0136號）收悉，現答復如下：
首先非常感謝您一直以來對我縣域綠色金融體系建設的關注和支持！您在提案中闡明了我市的縣域綠色金融體系建設基本情況、存在問題，提出的加強綠色金融及綠色信貸工作組織建設等建議，都是經過您深入調研，慎重提出的。您的問題和建議，對加速推進我市的縣域綠色金融體系建設和推進全市綠色金融發展具有十分重要的作用，我們將虛心接受，并且積極推進落實。
實施發展縣域經濟和鄉村振興戰略，是做好當前“三農”工作的總抓手，縣域綠色金融建設對推動縣域經濟發展和鄉村振興具有重大意義。近年來，我市高度重視綠色金融發展工作，深入貫徹習近平總書記關于綠色金融工作的重要論述，全面落實黨的二十大決策部署及省市委工作安排，重點做了如下工作：
一是完善綠色金融服務體系。在我市經濟發展中突出“綠色低碳”理念，落實“3+4+8”的發展戰略，推動鞍山從工業大市向工業強市轉變、從“鞍山制造”向“鞍山智造”轉變。我市發布了《關于轉發<完善綠色金融體系助推遼寧綠色低碳發展的實施意見>的通知》，推動市直部門和縣（市）區政府按照職責分工、落實責任、完善綠色金融體系，引導企業發展和項目建設更符合可持續發展原則，協調銀行機構提升綠色信貸技術水平，促進綠色金融覆蓋面不斷拓展和鞍山地區產業企業綠色低碳發展。
二是推動綠色金融供給增長。我市組建金融產品創新工作小組，圍繞政策工具創新、信貸產品創新、綠色金融發展等實施，為企業“量身定制”提供金融服務。市人民銀行等積極落實碳減排支持工具，統計梳理域內銀行機構清潔能源、節能環保和碳減排技術領域存量貸款，向上申請碳減排支持資金。我市工信、發改、生態等部門積極落實煤電等行業綠色低碳轉型金融政策，建立碳減排重點項目庫，及時推介給銀行機構。海城市推動農發行與海城融拓達成全市首筆支持碳減排貸款，實現減排二氧化碳12721噸，為我市企業加速綠色低碳轉型做出了良好表率。
三是支持金融機構發展綠色金融。立足服務實體經濟，積極落實綠色信貸政策，通過加大對鞍山地區綠色產業重點項目投放，激發綠色信貸投放活力，推動金融機構不斷創新綠色金融產品，提高綠色產品覆蓋面，為我市綠色低碳高質量發展提供源動力。2022年，鞍鋼財務公司推動全國鐵礦行業首單綠色債券在鞍成功落地，實現鞍鋼礦業公司中期票據在銀行間市場發行，募集資金全部用于環保設施及技術提質改造，推動鞍鋼綠色金融聯盟成員單位可持續發展，促進鞍鋼集團產業升級。
四是推介綠色金融創新產品。2月，制定了《全市政銀擔企精準對接系列活動方案》，提升金政環對接活動頻次，我市各行業部門、屬地政府，靈活開展“政銀擔企對接”“項目路演”“金融沙龍”等多元化、多層次的互動活動，構建常態化、便捷化、網絡化政銀擔企對接機制，為企業獲得綠色資金提供“零距離”對接平臺。目前已經組織7場，參加企業75個。征集域內金融機構綠色金融產品和成功案例，印制發放宣傳手冊500本。5月，在市、縣兩級開展了調研活動，引導金融機構相互學習借鑒，進一步激發綠色金融產品創新活力，針對低碳環保企業和項目差異化需求，提供個性化的綠色金融服務。
我市縣域綠色金融體系建設工作雖然取得了一定的成果，但仍存在短板和問題。下一步，我們將深入貫徹國家和省市關于發展綠色金融的決策部署，結合您提出的意見建議，繼續推進綠色金融體系建設，促進我市綠色金融高質量發展。未來一段時間內，我們將從以下幾方面開展工作：
一是完善綠色信貸體系建設。我市各行業部門、屬地政府加強聯動，積極推動企業綠色標識認證等相關工作，引導銀行機構加大節能減排和發展低碳經濟項目支持力度。
二是加強綠色金融項目儲備。我市各行業部門、縣（市）區政府，建立市縣綠色項目融資需求庫，及時向銀行機構進行推介，實現及時對接、專項對接。
三是提升金政環對接活動精度。主管部門與銀行企業加強聯結，靈活召開企業座談會、現場盡調等小規模活動，發揮項目管家優勢作用，提升綠色金融服務質效。
四是做好綠色企業上市培育工作。認真貫徹落實新《證券法》，抓住政策窗口機遇，加強綠色擬上市后備企業培育工作，支持符合條件的綠色企業上市和再融資，支持發行綠色企業債券。
五是提升金融服務平臺服務效能。加大金融服務平臺推廣應用，發揮線上融資平臺功能，破解銀企信息不對稱難題，積極探索環保數據在征信領域應用實踐，努力在推動綠色金融發展中發揮更大作用。
最后，再次感謝您對我市的縣域綠色金融體系建設和綠色金融發展的關注和支持，也請您繼續對我們的工作給予指導和監督，謝謝！
市金融發展局
2023年6月15日