宋文靜委員：
您提出的關于鋼鐵企業如何堅持節能減排，實現綠色低碳發展的提案建議收悉，現答復如下：
首先感謝您對我市鋼鐵產業如何堅持節能減排，實現綠色低碳發展的關心。與您在議案中提到的意見相一致，在全面落實新發展理念推動高質量發展、全方位振興東北老工業基地的總基調下，我市也正在積極推動鋼鐵產業堅持節能減排，實現綠色低碳發展。
一、鋼鐵企業減排降碳相關情況
2019年至今，市生態環境局按照生態環境部及省生態環境廳的工作部署和安排，開展了包括鋼鐵行業在內的八大行業重點企業溫室氣體排放報告及核查工作。其中，全市有12家溫室氣體排放超過2.6萬噸CO2排放當量的企業被納入了國家重點排放單位名錄。通過近幾年對鋼鐵行業企業的核查，幫助企業初步摸清了二氧化碳排放來源，為企業下一步制定減排降碳措施和工藝改造提供了基礎數據支撐。同時，也為鋼鐵行業碳排放權交易奠定了基礎。
下一步，市生態環境局的工作安排如下：
1、開展鋼鐵行業重點排放單位年度核查工作。2023年繼續開展鋼鐵行業重點碳排放單位篩查工作，建立年度重點排放單位清單。指導鋼鐵行業重點排放單位做好年度碳排放報告編制報送及開展碳核查工作。
2、推進鋼鐵行業大氣污染防治與溫室氣體協同控制。鼓勵和支持鋼鐵企業優化治理技術路線，加大氮氧化物、揮發性有機物（VOCs）以及溫室氣體協同減排力度。通過推動鋼鐵行業超低排放改造，一體推進重點行業大氣污染物深度治理與節能降碳行動，對鋼鐵企業探索開展的大氣污染物與溫室氣體排放協同控制改造提升工程試點項目，可幫助申請國家、省相關方面的資金支持。
3、推進鋼鐵行業重點排放單位碳排放權市場化交易。按照國家、省統一部署，積極做好鋼鐵行業企業全國碳排放權交易市場配額清繳履約的前期準備工作。
二、嚴把鋼鐵行業節能審查準入關。對鋼鐵行業新上項目，在節能審查前充分開展能耗強度、行業飽和度、生產工藝先進性等要素論證，對不符合能耗強度指標和相關政策的新上項目堅決不予審批。
三、積極爭取鋼鐵行業節能減碳中央預算內資金。支持生產工藝先進、節能效果好、產品附加值高的節能減碳類鋼鐵項目爭取中央預算內資金。
四、強化鋼鐵行業用能監測力度。以重點用能單位能耗在線監測平臺為抓手，精準開展鋼鐵項目能耗監測工作，持續督導重點用能鋼鐵企業及時、準確錄入能耗數據，充分發揮在線監測平臺能耗預警監測作用，促進重點鋼鐵用能企業加速淘汰落后工藝、落后技術、落后設備，推動鋼鐵企業開展節能技術革新。
五、加強鋼鐵企業科技攻關力度。指導鞍鋼股份有限公司的“適于冶金的規模化綠氫制備及全套工藝技術”項目列入 2022年遼寧省首批“揭榜掛帥”科技攻關項目榜單，獲得500萬元省級科技資金支持。指導鞍鋼股份有限公司的“高強度海底油氣輸送管道用鋼開發”項目獲省自然資源廳等部門批準列入2021年海洋經濟發展項目，獲得500萬元“海洋產業深度開發（先進材料制造）”專項資金支持。
六、鼓勵鋼鐵企業開展校企合作。組織鞍山鋼鐵冶金爐材科技有限公司與遼寧科技大學、遼寧科技學院2家院校以及鞍山盈豐新材料科技有限公司等10家行業重點企業，聯合成立遼寧鞍鋼爐材鎂質耐火材料產學研聯盟，已列入2022年遼寧省第二批實質性產學研聯盟名單。
下一步，我市將進一步加大科技創新力度，支持鋼鐵企業綠色、高質量發展。
七、鐵礦相關情況
鞍山以礦興市，同時也是礦業大市。礦產資源儲量豐富，種類齊全，其中鐵礦資源在全國同行業占統治地位，鞍鋼是國內最具資源優勢的鋼鐵企業，鐵精礦產量全國第一，2022年達到4528萬噸，約占全國總產量的16%。其中，在遼寧地區鐵精礦產量3192萬噸，約占全省總產量61%。鞍山鋼鐵工業經濟的快速發展在為國家做出突出貢獻的同時，也給鞍山市帶來了嚴重的地質環境問題。礦山采礦場和排巖場產生的粉塵，廢渣污染物是礦山污染物主要排放源之一。
鞍山市委市政府按照習近平生態文明思想為指引，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照加快發展方式綠色轉型，推動綠色發展戰略，開展了礦山生態修復治理攻堅。按照市政府部署，鞍鋼集團礦業有限公司在推進節能，減排的同時，對礦山采場邊坡和排巖場大規模進行礦山生態修復治理。
“黨的十九大”以來，鞍鋼集團礦業有限公司推進綠色發展戰略，開展了東鞍山鐵礦礦山地質環境治理（含土地修復）等工程21項，治理487.8公頃，投資2.5億元。其中，2021年，市政府啟動實施礦山生態修復治理“倍增計劃”計劃三年時間治理1000公頃，鞍鋼集團重點對城市周邊礦山生態環境開展集中整治，治理面積250.43公頃。通過落實“倍增計劃”，我市城區周邊生態環境得到進一步改善，使昔日排巖場復綠，恢復生態功能，實現“變廢為寶”。
最后，十分感謝您對鋼鐵企業堅持節能減排，實現綠色低碳發展的關心，希望今后繼續得到您的更多關注和支持。
鞍山市工業和信息化局
2023年6月2日
宋文靜委員：
您提出的關于鋼鐵企業如何堅持節能減排，實現綠色低碳發展的提案建議收悉，現答復如下：
首先感謝您對我市鋼鐵產業如何堅持節能減排，實現綠色低碳發展的關心。與您在議案中提到的意見相一致，在全面落實新發展理念推動高質量發展、全方位振興東北老工業基地的總基調下，我市也正在積極推動鋼鐵產業堅持節能減排，實現綠色低碳發展。
一、鋼鐵企業減排降碳相關情況
2019年至今，市生態環境局按照生態環境部及省生態環境廳的工作部署和安排，開展了包括鋼鐵行業在內的八大行業重點企業溫室氣體排放報告及核查工作。其中，全市有12家溫室氣體排放超過2.6萬噸CO2排放當量的企業被納入了國家重點排放單位名錄。通過近幾年對鋼鐵行業企業的核查，幫助企業初步摸清了二氧化碳排放來源，為企業下一步制定減排降碳措施和工藝改造提供了基礎數據支撐。同時，也為鋼鐵行業碳排放權交易奠定了基礎。
下一步，市生態環境局的工作安排如下：
1、開展鋼鐵行業重點排放單位年度核查工作。2023年繼續開展鋼鐵行業重點碳排放單位篩查工作，建立年度重點排放單位清單。指導鋼鐵行業重點排放單位做好年度碳排放報告編制報送及開展碳核查工作。
2、推進鋼鐵行業大氣污染防治與溫室氣體協同控制。鼓勵和支持鋼鐵企業優化治理技術路線，加大氮氧化物、揮發性有機物（VOCs）以及溫室氣體協同減排力度。通過推動鋼鐵行業超低排放改造，一體推進重點行業大氣污染物深度治理與節能降碳行動，對鋼鐵企業探索開展的大氣污染物與溫室氣體排放協同控制改造提升工程試點項目，可幫助申請國家、省相關方面的資金支持。
3、推進鋼鐵行業重點排放單位碳排放權市場化交易。按照國家、省統一部署，積極做好鋼鐵行業企業全國碳排放權交易市場配額清繳履約的前期準備工作。
二、嚴把鋼鐵行業節能審查準入關。對鋼鐵行業新上項目，在節能審查前充分開展能耗強度、行業飽和度、生產工藝先進性等要素論證，對不符合能耗強度指標和相關政策的新上項目堅決不予審批。
三、積極爭取鋼鐵行業節能減碳中央預算內資金。支持生產工藝先進、節能效果好、產品附加值高的節能減碳類鋼鐵項目爭取中央預算內資金。
四、強化鋼鐵行業用能監測力度。以重點用能單位能耗在線監測平臺為抓手，精準開展鋼鐵項目能耗監測工作，持續督導重點用能鋼鐵企業及時、準確錄入能耗數據，充分發揮在線監測平臺能耗預警監測作用，促進重點鋼鐵用能企業加速淘汰落后工藝、落后技術、落后設備，推動鋼鐵企業開展節能技術革新。
五、加強鋼鐵企業科技攻關力度。指導鞍鋼股份有限公司的“適于冶金的規模化綠氫制備及全套工藝技術”項目列入 2022年遼寧省首批“揭榜掛帥”科技攻關項目榜單，獲得500萬元省級科技資金支持。指導鞍鋼股份有限公司的“高強度海底油氣輸送管道用鋼開發”項目獲省自然資源廳等部門批準列入2021年海洋經濟發展項目，獲得500萬元“海洋產業深度開發（先進材料制造）”專項資金支持。
六、鼓勵鋼鐵企業開展校企合作。組織鞍山鋼鐵冶金爐材科技有限公司與遼寧科技大學、遼寧科技學院2家院校以及鞍山盈豐新材料科技有限公司等10家行業重點企業，聯合成立遼寧鞍鋼爐材鎂質耐火材料產學研聯盟，已列入2022年遼寧省第二批實質性產學研聯盟名單。
下一步，我市將進一步加大科技創新力度，支持鋼鐵企業綠色、高質量發展。
七、鐵礦相關情況
鞍山以礦興市，同時也是礦業大市。礦產資源儲量豐富，種類齊全，其中鐵礦資源在全國同行業占統治地位，鞍鋼是國內最具資源優勢的鋼鐵企業，鐵精礦產量全國第一，2022年達到4528萬噸，約占全國總產量的16%。其中，在遼寧地區鐵精礦產量3192萬噸，約占全省總產量61%。鞍山鋼鐵工業經濟的快速發展在為國家做出突出貢獻的同時，也給鞍山市帶來了嚴重的地質環境問題。礦山采礦場和排巖場產生的粉塵，廢渣污染物是礦山污染物主要排放源之一。
鞍山市委市政府按照習近平生態文明思想為指引，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照加快發展方式綠色轉型，推動綠色發展戰略，開展了礦山生態修復治理攻堅。按照市政府部署，鞍鋼集團礦業有限公司在推進節能，減排的同時，對礦山采場邊坡和排巖場大規模進行礦山生態修復治理。
“黨的十九大”以來，鞍鋼集團礦業有限公司推進綠色發展戰略，開展了東鞍山鐵礦礦山地質環境治理（含土地修復）等工程21項，治理487.8公頃，投資2.5億元。其中，2021年，市政府啟動實施礦山生態修復治理“倍增計劃”計劃三年時間治理1000公頃，鞍鋼集團重點對城市周邊礦山生態環境開展集中整治，治理面積250.43公頃。通過落實“倍增計劃”，我市城區周邊生態環境得到進一步改善，使昔日排巖場復綠，恢復生態功能，實現“變廢為寶”。
最后，十分感謝您對鋼鐵企業堅持節能減排，實現綠色低碳發展的關心，希望今后繼續得到您的更多關注和支持。
鞍山市工業和信息化局
2023年6月2日