12日，市政府新聞辦召開(kāi)“貫徹黨的二十大精神——實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第九場(chǎng)），市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人就我市融入“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成效和具體舉措進(jìn)行介紹，并回答記者提問(wèn)。
為全力打好打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”鞍山之戰(zhàn)，我市要“融入全省‘一圈一帶兩區(qū)’建設(shè)，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破”。按照三年行動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作主要目標(biāo)，到2025年，立足全省“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，強(qiáng)化區(qū)域互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，遼中南地區(qū)中心城市輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。其中，海城市2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到770億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到40億元，鋼鐵、菱鎂產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，打造西柳千億級(jí)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣爭(zhēng)先進(jìn)位；臺(tái)安縣創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)和區(qū)域物流中轉(zhuǎn)基地；岫巖滿(mǎn)族自治縣民族自治高質(zhì)量發(fā)展，做大做強(qiáng)岫玉、溫泉、滿(mǎn)族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建設(shè)國(guó)家全域旅游示范縣，打造“中國(guó)玉都、生態(tài)水鄉(xiāng)”。
今年是實(shí)施全面振興新突破的首戰(zhàn)之年，我市將全面融入沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，鞏固提升都市圈副中心城市地位和作用，依托鞍山特色資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化與都市圈各市交流合作，切實(shí)為共建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)、北方高品質(zhì)生活宜居地、現(xiàn)代化都市圈協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)，打造國(guó)家開(kāi)放合作新高地作出鞍山新貢獻(xiàn)。
其中，將共建國(guó)家級(jí)綜合性鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，以鞍鋼為龍頭，整合本溪、遼陽(yáng)等城市鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源，加快全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)西鞍山鐵礦采選、陳臺(tái)溝鐵礦等重大項(xiàng)目建設(shè)，共同謀劃推動(dòng)國(guó)家礦石儲(chǔ)備基地建設(shè)。共建世界級(jí)菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地，著力打造海城牌樓菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)鎂建材產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。強(qiáng)化與沈陽(yáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，立足與沈陽(yáng)市錯(cuò)位發(fā)展，推進(jìn)中德產(chǎn)業(yè)園鞍山分園建設(shè)。強(qiáng)化特色商貿(mào)物流中心功能，加快海陸大通道建設(shè)，依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)源頭和鋼材現(xiàn)貨交易市場(chǎng)集聚優(yōu)勢(shì)，鞍山陸港項(xiàng)目與沈陽(yáng)國(guó)際陸港錯(cuò)位發(fā)展，研究鞍山陸港項(xiàng)目共建、資源共享發(fā)展模式，推進(jìn)鋼鐵等大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)、配送、產(chǎn)業(yè)配套及整合運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)合作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)域物流效率和能力。推動(dòng)文教衛(wèi)健產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同簽署沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈文化旅游體育一體化合作框架協(xié)議，圍繞千山風(fēng)景區(qū)、岫巖全域旅游等鞍山特色旅游資源，聯(lián)合推進(jìn)四季游、文化旅游的營(yíng)銷(xiāo)推廣和互動(dòng)宣傳活動(dòng)，促進(jìn)文化旅游體育協(xié)同發(fā)展、共建共贏。加強(qiáng)與沈陽(yáng)衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域合作，依托湯崗子溫泉省級(jí)特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)都市圈各市中醫(yī)診療技術(shù)及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與湯崗子醫(yī)院康復(fù)理療技術(shù)融合發(fā)展。
積極推進(jìn)遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工作。加強(qiáng)黑土地保護(hù)性耕作，完成免耕播種面積6萬(wàn)畝。完成岫巖第二水源項(xiàng)目主體工程建設(shè)，開(kāi)展水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源和污染源排查。實(shí)施碳匯能力提升工程，推進(jìn)縣域碳匯收儲(chǔ)交易服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯收儲(chǔ)面積100萬(wàn)畝。打造綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地、經(jīng)濟(jì)林示范園。實(shí)施品牌提升行動(dòng)，申報(bào)省知名農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。打造岫巖旅游強(qiáng)縣，加快重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)玉都花熙文旅小鎮(zhèn)二期、清涼山風(fēng)景區(qū)升級(jí)改造等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建多環(huán)節(jié)文旅產(chǎn)業(yè)鏈體系，擴(kuò)大宣傳，提升知名度，打造岫巖特色文旅品牌，創(chuàng)建設(shè)國(guó)家全域旅游示范縣。提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，加快推進(jìn)岫巖龍?zhí)冻樗钅茈娬卷?xiàng)目前期工作，推動(dòng)中國(guó)三峽新能源350兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力提升縣城綜合承載能力，提升縣城功能品質(zhì)，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)縣城短板弱項(xiàng)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，公共資源配置與常住人口規(guī)模基本匹配不斷改善縣城居民生活品質(zhì)和人居環(huán)境，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，建設(shè)改造縣級(jí)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，發(fā)展“五統(tǒng)一”“六進(jìn)村”模式村級(jí)便利店，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、銜接互補(bǔ)的縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。加速縣域產(chǎn)業(yè)聚集和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持海城市百?gòu)?qiáng)縣爭(zhēng)先進(jìn)位，推進(jìn)鋼鐵及深加工、菱鎂產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，打造西柳千億級(jí)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群。支持臺(tái)安縣發(fā)展彩涂板及深加工、精細(xì)化工等特色工業(yè)，打造區(qū)域物流中轉(zhuǎn)基地。支持岫巖民族自治高質(zhì)量發(fā)展，做大做強(qiáng)岫玉、溫泉、滿(mǎn)族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，打造“中國(guó)玉都、生態(tài)水鄉(xiāng)”。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展各地既要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，又得各司其職。在遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，按照市“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，去年岫巖成功獲批創(chuàng)建第三批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，成為全省獲批創(chuàng)建資格的兩個(gè)縣之一。這是岫巖在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得又一新成果，隨著先行區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的逐步落實(shí)，必將為我市提高遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成色提供有力支撐。今年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將結(jié)合自身職能，以持續(xù)推進(jìn)岫巖國(guó)家第三批綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，在創(chuàng)新發(fā)展模式上打開(kāi)新局面，探索形成遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的“岫巖模式”，推進(jìn)綠色興農(nóng)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)力。
加強(qiáng)綠色產(chǎn)地保護(hù)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)，今年全市將實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目8.42萬(wàn)畝，其中岫巖5萬(wàn)畝，目前正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取5月份開(kāi)工。實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，鞏固全市畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率。擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)岫巖農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)謀劃推進(jìn)岫巖玉產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃總投資2億元的食用菌產(chǎn)業(yè)化、計(jì)劃總投資食用菌3億元的食用菌深加工等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)岫巖牧牛鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，提高優(yōu)勢(shì)品種產(chǎn)能，增強(qiáng)精深加工能力，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)綠色鄉(xiāng)村建設(shè)，打造美麗宜居鄉(xiāng)村，積極創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村，今年全市將建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村60個(gè)，其中岫巖10個(gè)，目前已向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳上報(bào)2023年擬創(chuàng)建美麗宜居村推薦名單。創(chuàng)建美麗宜居示范鎮(zhèn)10個(gè)，其中岫巖3個(gè)。推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開(kāi)展岫巖全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境凈化整治工作，扎實(shí)開(kāi)展垃圾分類(lèi)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。
在全面提升遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)森林資源生態(tài)功能上，我市將持續(xù)提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，穩(wěn)固生態(tài)安全屏障，力爭(zhēng)綠色低碳發(fā)展取得成效，保證森林覆蓋率實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增，森林蓄積量進(jìn)一步提高。2023年，岫巖將全面提升森林質(zhì)量，加強(qiáng)森林保護(hù)，計(jì)劃完成人工造林0.9萬(wàn)畝，退化林分修復(fù)0.8萬(wàn)畝，封山育林1.9萬(wàn)畝，森林撫育1萬(wàn)畝，完成57個(gè)行政村的村屯綠化建設(shè)。積極推進(jìn)林業(yè)碳匯試點(diǎn)，將岫巖的碳匯試點(diǎn)工作納入《遼寧科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè)實(shí)施方案》，組織修訂完善并印發(fā)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，落實(shí)主要樹(shù)種碳匯計(jì)量模型制定、探索林業(yè)碳匯鞏固提升經(jīng)營(yíng)模式和關(guān)鍵技術(shù)等試點(diǎn)工作，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。強(qiáng)化松材線蟲(chóng)病等林業(yè)有害生物防治工作，落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)政策，開(kāi)展打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化國(guó)有林場(chǎng)、集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。