7日,市政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神 實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發(fā)布會(第七場),市商務(wù)局 、市交通運輸局、鞍山海關(guān)相關(guān)負責(zé)人就鞍山全面打造開放新前沿、推進高水平對外開放實現(xiàn)新突破的具體工作舉措等相關(guān)情況做了詳細介紹,并回答記者提問。
為全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于實施推動遼寧全面振興新突破三年行動的部署要求,鞍山市以中央對外開放的各項決策為指引,以省委省政府的各項重要部署為抓手,相繼推出了《鞍山市對外開放三年行動方案》、《鞍山市推進高水平對外開放實施意見》等含金量很高的政策措施。未來三年,全市對外開放工作將充分發(fā)揮鞍山產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,構(gòu)建全方位多層次寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放新格局,全面提升外資、外企、外貿(mào)、外經(jīng)、外事等各項工作水平,以高水平對外開放倒逼解放思想、深化改革、招商引資、轉(zhuǎn)型升級,為新時代鋼都實現(xiàn)振興發(fā)展新突破提供強大動力和堅實支撐,重點做好以下工作:
實現(xiàn)對外貿(mào)易跨越式發(fā)展。落實外貿(mào)政策,對外貿(mào)企業(yè)訂單情況、外貿(mào)成本變化情況、國際市場情況、物流運輸?shù)惹闆r進行調(diào)研,對重點企業(yè)外貿(mào)情況進行專項摸排,組織縣區(qū)對100戶重點外貿(mào)企業(yè)進行包保,協(xié)調(diào)銀行、海關(guān)、中信保、稅務(wù)等部門落實好各級穩(wěn)外貿(mào)政策,確保穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,擴大出口規(guī)模,主動參與中國進出口商品交易會、中國國際進口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、遼寧國際投資貿(mào)易洽談會等重大展會。持續(xù)推進我市企業(yè)抓住RCEP機遇,對重點外貿(mào)企業(yè)實行一企一策,幫助企業(yè)用好用足RCEP協(xié)定規(guī)則,更大程度享受協(xié)定紅利。
推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。擴大市場采購貿(mào)易方式試點建設(shè)范圍,扎實做好市場采購貿(mào)易出口業(yè)務(wù),積極穩(wěn)妥推進遼寧省商品外貿(mào)出口,加快建設(shè)遼寧省出口商品展示展銷中心。依托試點政策和貿(mào)易便利化優(yōu)勢,提高報關(guān)、物流、融資、保險等服務(wù)水平,增強服務(wù)產(chǎn)品出口能力。組織企業(yè)拓展國際市場,大力宣傳遼寧唯一市場采購貿(mào)易試點政策優(yōu)勢,吸引更多省內(nèi)貿(mào)易商、供貨商入駐海城。
大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。自去年11月獲國務(wù)院批準(zhǔn)為跨境電商綜試區(qū)以來,我市全面開啟跨境電商綜試區(qū)建設(shè)工作。主動對接國家級權(quán)威部門,對跨境電商綜試區(qū)建設(shè)進行頂層設(shè)計,并著手引進線上綜合服務(wù)平臺以及規(guī)劃建設(shè)線下服務(wù)園區(qū),今年爭取實現(xiàn)9710、9810順利通關(guān)。同時,與遼寧科技大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,“遼寧科技大學(xué)跨境電商綜試區(qū)產(chǎn)業(yè)學(xué)院”已正式揭牌,為加強我市跨境電商綜試區(qū)人才體系建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
推進外資穩(wěn)步增長。把吸引和利用外資作為對外開放和招商引資的重點工作,落實《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,用好用足國家的外商投資促進政策,探索收購股權(quán)、增資擴股、融資租賃等引資多元化方式,吸引更多外資企業(yè)入住鞍山。推進重點在談項目,為外資項目提供全生命周期服務(wù)。謀劃外資大項目,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進菱鎂、鋼鐵頭部企業(yè)投資我市世界菱鎂產(chǎn)業(yè)基地、國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。開展境外經(jīng)貿(mào)活動,借助區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、中歐投資協(xié)定等重大機制,深耕港澳、日韓、歐美等地,圍繞頭部企業(yè)、總部經(jīng)濟等組織多批次專業(yè)團組赴境外開展精準(zhǔn)招商。
打造高能級對外開放平臺。全面貫徹省委省政府關(guān)于推動省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)要求,進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)布局,激發(fā)開發(fā)區(qū)活力。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、地理區(qū)位等優(yōu)勢,打造以開發(fā)區(qū)為載體的利用外資平臺。充分發(fā)揮我市3個國家級及2個省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地在穩(wěn)外貿(mào)、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面的引領(lǐng)帶動作用,鼓勵基地內(nèi)企業(yè)用好展會支持政策,主動參與國內(nèi)外各類展會及對接會,對標(biāo)國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)發(fā)展層級。推進自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗復(fù)制,扎實跟進部署、推動落地,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
暢通對外開放通道。著力建設(shè)我市重點項目,積極融入東北海陸大通道建設(shè),打造“暢通、高效、便捷”的大通道。加快建設(shè)“一帶一路”物流節(jié)點城市,打造“一港多園”物流樞紐。推進鞍山陸港物流主樞紐建設(shè),推進園區(qū)入港,依靠信息化平臺,組織重點大型物流運輸企業(yè)集中運營。推進保稅物流中心申報,做好保稅倉運營工作,待海關(guān)總署保稅物流中心審批制度改革文件下發(fā)后將第一時間對鞍山保稅物流中心項目進行申報,面向鞍山及遼陽周邊企業(yè)加大招商推廣力度。建設(shè)鞍山大宗商品交易中心,使其成為鋼鐵等大宗商品物流集散地。依托德鄰陸港打造以鋼鐵物流為主的生產(chǎn)服務(wù)型物流產(chǎn)業(yè)區(qū),依托龍基物流園打造以農(nóng)產(chǎn)品冷鏈為主的綜合物流樞紐。依托西柳國際物流園區(qū)打造“一帶一路”東北地區(qū)商貿(mào)物流中心。組織中歐班列貨物集結(jié),實現(xiàn)鞍山始發(fā)。
深化重點區(qū)域國際合作。深耕日韓,拓展俄蒙,緊盯歐美、東南亞。深化與“一帶一路”沿線國家以及RCEP成員國等的合作,務(wù)實參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè),積極參與東北亞經(jīng)貿(mào)合作,創(chuàng)新對東北亞國家投資方式,促進與東北亞國家國際產(chǎn)能合作。深化與日韓為重點的RCEP成員國開展合作。深化與歐洲國家先進科技和高端裝備制造業(yè)投資合作,做大做強中德產(chǎn)業(yè)園。積極開展國際友城全方位調(diào)研和信息收集,對現(xiàn)有國際友城可合作領(lǐng)域進行劃分,確立并針對與各國際友城的合作領(lǐng)域形成機制化的交流活動,在加強一般人員往來,人文交流基礎(chǔ)上,積極拓展友城交流領(lǐng)域和范圍,提高合作層次和水平。深化拓展我市友城在雙邊、多邊、議會、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游、青少年、生態(tài)環(huán)境保護、城市建設(shè)與管理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的對外交流合作,全面提升我市友城高質(zhì)量發(fā)展水平。
為切實保證對外開放領(lǐng)域推動全面振興新突破三年行動各項工作舉措高效落地,鞍山市將建立對外開放工作專班推進工作機制,對標(biāo)先進,狠抓落實,著力加強頂層設(shè)計,不斷完善政策體系,努力補齊“開放合作”短板,動態(tài)跟蹤三年行動目標(biāo)任務(wù)完成情況,不斷增強鞍山對外開放影響力,把鞍山建設(shè)成為遼寧對外開放的重要支點城市,為鞍山實現(xiàn)全面振興新突破貢獻更大力量。