根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)及《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關要求,現公布鞍山市2022年政府信息公開工作年度報告。
一、總體情況
2022年,鞍山市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,不斷提升政務公開服務質量和水平,以公開促落實、強監管、優環境,取得了積極成效。
(一)政府信息主動公開情況。印發《鞍山市2022年政務公開工作要點》,全力推進各項重點任務落實。依法主動公開各類規劃信息、財政預算、決算等方面信息200余條,市政府及市政府辦公室文件40件。及時通過政府公報、政府網站、政務新媒體、政務服務平臺等渠道公開重要政府政策,依法依規做好擴大有效投資相關規劃、政策文件、重大建設項目信息公開。持續做好疫情防控信息公開,主動公開涉及教育、醫療、社會保障、就業穩崗、減稅降費等方面的政策文件,及時公開人大代表建議和政協委員提案辦理結果等信息。全市各政府網站主動公開信息共34130條。
(二)依申請公開工作情況。優化依申請公開辦理工作機制,不斷促進依法行政和法治政府建設。堅持法治化、規范化、正規化,全環節夯實工作基礎,嚴格按照《政府信息公開條例》規定的法定時限和答復方式,答復公眾提出的政府信息公開申請。堅持以人民為中心,聚焦企業群眾,加強與申請人溝通聯系,滿足個性化信息需求,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息權利,全年共辦理政府信息公開申請469件。
(三)政府信息管理情況。進一步加強規章和行政規范性文件管理,在2021年清理工作基礎上,加大對規章和行政規范性文件進行集中清理力度,梳理現行有效規章55件、行政規范性文件863件,對市政府門戶網站政府信息公開專欄中已廢止的行政規范性文件及時進行標注。編發《鞍山市人民政府公報》11期,每期發放1600余份。
(四)政府信息公開平臺建設情況。統籌全市政府網站集約化管理,進一步整合公開、服務、互動等資源,完善統一政務信息資源庫架構。健全政務新媒體開設、變更、關停、注銷等報備管理機制,專項排查整改僵尸空殼、開而不管等政務新媒體問題。實現全市政府網站和政務新媒體月度檢查全覆蓋。調整各政府網站“重點領域信息公開”欄目設置,拓展領域分類,豐富公開內容。
(五)加強工作考核和監督指導,將政務公開工作納入績效考核,通過深入縣區實地調研、召開座談會等形式了解基層政務公開標準化規范化、政府信息公開平臺建設等情況。圍繞政務公開第三方評估指標開展考核評估,梳理指標信息,明確責任分工,督促及時整改,將評估結果作為政務公開績效考核的重要參考,推動各地區、各部門提升政務公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 55 |
行政規范性文件 | 11 | 154 | 863 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 1334578 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 1213781 | ||
行政強制 | 6234 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 20051 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 452 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 469 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 268 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 275 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 156 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 166 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)總計 | 453 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 471 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
9 | 0 | 1 | 2 | 12 | 15 | 2 | 5 | 2 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
本年度工作取得積極進展,但還存在一些問題和不足,一是政策解讀質量有待進一步提升,二是政府信息管理有待進一步深化,三是政務公開平臺功能有待進一步完善。
2023年,將緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,更好發揮以公開促落實、強監管、優服務作用。一是強化政策解讀。落實政策解讀主體責任,不斷實質性提升解讀政策的能力和水平。將繼續加大政策文件解讀制度的執行力度,在“政策文件必須與解讀材料同步起草、同步公開”的現有標準上,進一步提高解讀內容質量,力求在政策解讀形式、解讀內容、文字表達等方面實現多樣化、深入化、通俗化發展,保證群眾“看得懂、用得著”。二是深化重點政務信息管理。在做好政府規章梳理基礎上,推動現行有效行政規范性文件集中統一公開。三是優化公開平臺功能,進一步調整政府信息公開專欄,完善市政府信息公開平臺服務功能。
六、其他需要報告的事項
指導全市各地區各部門建立節假日和重要時間節點24小時值班值守制度、政府系統網站和新媒體日報告制度,落實政府網站、政務新媒體安全運行帶班負責人和值班人員,做好巡檢和監測。
指導全市各地區各部門嚴格執行依申請公開受理、辦理、答復工作規范,建立健全協同辦理、疑難會商、檔案可溯的工作體系,落實事前引導、事中規范、事后督導的依申請公開工作機制,全力提升答復工作質量,促進行政機關依法行政。
開展以“堅持依法行政,深化政務公開,加強法治政府建設”為活動主題的政務公開日活動。全市共有50余家單位參加,參與接聽熱線專家36人、解決問題78件,滿意率100%。接受訪談專家9人,開展訪談3期,專欄總訪問量3460次。參與線下活動行政機關92家,工作人員322人,參與活動群眾790人,發放宣傳資料1350余份。
2022年未收取信息處理費。
鞍山市人民政府辦公室
2023年3月7日
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)及《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》(國辦公開辦函〔2021〕30號)相關要求,現公布鞍山市2022年政府信息公開工作年度報告。
一、總體情況
2022年,鞍山市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,不斷提升政務公開服務質量和水平,以公開促落實、強監管、優環境,取得了積極成效。
(一)政府信息主動公開情況。印發《鞍山市2022年政務公開工作要點》,全力推進各項重點任務落實。依法主動公開各類規劃信息、財政預算、決算等方面信息200余條,市政府及市政府辦公室文件40件。及時通過政府公報、政府網站、政務新媒體、政務服務平臺等渠道公開重要政府政策,依法依規做好擴大有效投資相關規劃、政策文件、重大建設項目信息公開。持續做好疫情防控信息公開,主動公開涉及教育、醫療、社會保障、就業穩崗、減稅降費等方面的政策文件,及時公開人大代表建議和政協委員提案辦理結果等信息。全市各政府網站主動公開信息共34130條。
(二)依申請公開工作情況。優化依申請公開辦理工作機制,不斷促進依法行政和法治政府建設。堅持法治化、規范化、正規化,全環節夯實工作基礎,嚴格按照《政府信息公開條例》規定的法定時限和答復方式,答復公眾提出的政府信息公開申請。堅持以人民為中心,聚焦企業群眾,加強與申請人溝通聯系,滿足個性化信息需求,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息權利,全年共辦理政府信息公開申請469件。
(三)政府信息管理情況。進一步加強規章和行政規范性文件管理,在2021年清理工作基礎上,加大對規章和行政規范性文件進行集中清理力度,梳理現行有效規章55件、行政規范性文件863件,對市政府門戶網站政府信息公開專欄中已廢止的行政規范性文件及時進行標注。編發《鞍山市人民政府公報》11期,每期發放1600余份。
(四)政府信息公開平臺建設情況。統籌全市政府網站集約化管理,進一步整合公開、服務、互動等資源,完善統一政務信息資源庫架構。健全政務新媒體開設、變更、關停、注銷等報備管理機制,專項排查整改僵尸空殼、開而不管等政務新媒體問題。實現全市政府網站和政務新媒體月度檢查全覆蓋。調整各政府網站“重點領域信息公開”欄目設置,拓展領域分類,豐富公開內容。
(五)加強工作考核和監督指導,將政務公開工作納入績效考核,通過深入縣區實地調研、召開座談會等形式了解基層政務公開標準化規范化、政府信息公開平臺建設等情況。圍繞政務公開第三方評估指標開展考核評估,梳理指標信息,明確責任分工,督促及時整改,將評估結果作為政務公開績效考核的重要參考,推動各地區、各部門提升政務公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 55 |
行政規范性文件 | 11 | 154 | 863 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 1334578 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 1213781 | ||
行政強制 | 6234 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 20051 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 452 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 469 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 268 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 275 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 156 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 166 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)總計 | 453 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 471 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
9 | 0 | 1 | 2 | 12 | 15 | 2 | 5 | 2 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
本年度工作取得積極進展,但還存在一些問題和不足,一是政策解讀質量有待進一步提升,二是政府信息管理有待進一步深化,三是政務公開平臺功能有待進一步完善。
2023年,將緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,更好發揮以公開促落實、強監管、優服務作用。一是強化政策解讀。落實政策解讀主體責任,不斷實質性提升解讀政策的能力和水平。將繼續加大政策文件解讀制度的執行力度,在“政策文件必須與解讀材料同步起草、同步公開”的現有標準上,進一步提高解讀內容質量,力求在政策解讀形式、解讀內容、文字表達等方面實現多樣化、深入化、通俗化發展,保證群眾“看得懂、用得著”。二是深化重點政務信息管理。在做好政府規章梳理基礎上,推動現行有效行政規范性文件集中統一公開。三是優化公開平臺功能,進一步調整政府信息公開專欄,完善市政府信息公開平臺服務功能。
六、其他需要報告的事項
指導全市各地區各部門建立節假日和重要時間節點24小時值班值守制度、政府系統網站和新媒體日報告制度,落實政府網站、政務新媒體安全運行帶班負責人和值班人員,做好巡檢和監測。
指導全市各地區各部門嚴格執行依申請公開受理、辦理、答復工作規范,建立健全協同辦理、疑難會商、檔案可溯的工作體系,落實事前引導、事中規范、事后督導的依申請公開工作機制,全力提升答復工作質量,促進行政機關依法行政。
開展以“堅持依法行政,深化政務公開,加強法治政府建設”為活動主題的政務公開日活動。全市共有50余家單位參加,參與接聽熱線專家36人、解決問題78件,滿意率100%。接受訪談專家9人,開展訪談3期,專欄總訪問量3460次。參與線下活動行政機關92家,工作人員322人,參與活動群眾790人,發放宣傳資料1350余份。
2022年未收取信息處理費。
鞍山市人民政府辦公室
2023年3月7日