（2022年10月28日鞍山市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 2022年11月29日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第三章 物業(yè)服務(wù)
第四章 物業(yè)使用和維護(hù)
第五章 老舊住宅區(qū)物業(yè)管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，構(gòu)建物業(yè)管理與基層治理共建共治共享的基層社會(huì)治理體系，營(yíng)造良好的宜居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)；非住宅物業(yè)管理參照?qǐng)?zhí)行。
本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第三條 本市物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)、屬地管理、協(xié)商共建的原則。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以居民參與社會(huì)治理為依托，以辦實(shí)事、聚民心為目標(biāo)，將物業(yè)管理納入基層社會(huì)治理體系，形成社區(qū)治理合力。
推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)成立黨組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。
第四條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、彰顯文明城市、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的要求，不得違背公序良俗，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
物業(yè)管理相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵守權(quán)責(zé)一致、質(zhì)價(jià)相符、公平公開的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)享受物業(yè)服務(wù)并依法付費(fèi)的市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、信用體系，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)字化等新技術(shù)、新方法，發(fā)揮公共數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平。
第六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：
（一）制定本市物業(yè)管理相關(guān)政策并組織實(shí)施；
（二）制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門以及相關(guān)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等依法開展物業(yè)管理相關(guān)工作；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理、使用和籌集工作；
（五）建立、完善物業(yè)管理分級(jí)培訓(xùn)體系，組織開展物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（六）制定臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本；
（七）建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息系統(tǒng)，提供信息查詢、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、電子投票、信用監(jiān)管等服務(wù)；
（八）指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律和服務(wù)工作；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)物業(yè)管理法律、法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)；
（二）負(fù)責(zé)住宅小區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)承接查驗(yàn)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的指導(dǎo)監(jiān)督；
（三）指導(dǎo)和配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好業(yè)主大會(huì)籌建、業(yè)主委員會(huì)換屆及日常工作的監(jiān)督；
（四）負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督及信用信息核查管理；
（五）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)老舊住宅區(qū)物業(yè)管理工作；
（六）依法查處違反物業(yè)管理法律、法規(guī)的行為；
（七）指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)維修資金的管理、使用、籌集；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理相關(guān)工作：
（一）發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格；
（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)高空拋物等影響公共安全、公共秩序的違法犯罪行為，對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹、監(jiān)控安防、違規(guī)養(yǎng)犬等開展監(jiān)督檢查，依法參與交通安全糾紛處理，做好流動(dòng)人口監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全防范的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；
（三）民政行政主管部門負(fù)責(zé)將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)選舉工作的監(jiān)督和管理；
（四）司法行政主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)物業(yè)管理矛盾糾紛人民調(diào)解組織的指導(dǎo)，建立物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處律師人才庫(kù)；
（五）人力資源和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法用工，依法受理物業(yè)服務(wù)企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議投訴案件，協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)企業(yè)的勞資糾紛；
（六）市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查價(jià)格公示，依法查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)價(jià)格違法行為；
（七）自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)在控制性詳細(xì)規(guī)劃（地塊規(guī)劃條件）中明確物業(yè)用房和停車位等配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)明確公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬；
（八）城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)、毀壞綠地道路景觀以及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為；
（九）生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)違法排放水污染物等污染環(huán)境行為的監(jiān)督檢查；
（十）人民防空行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危害、破壞人防工程設(shè)施等違法行為；
（十一）行政審批行政主管部門負(fù)責(zé)依法把好企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記關(guān)口。
供水、供電、供氣、供熱、通信等相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已移交相關(guān)設(shè)施的監(jiān)督管理和維護(hù)工作。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、公安、消防救援、綜合執(zhí)法、人民防空、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門執(zhí)法責(zé)任清單制度并督促落實(shí)。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立住宅小區(qū)物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法部門進(jìn)小區(qū)執(zhí)法的責(zé)任落實(shí)，及時(shí)依法處置住宅小區(qū)內(nèi)各類違法行為。
第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理活動(dòng)納入基層治理工作，配備物業(yè)管理專職工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，履行以下職責(zé)：
（一）組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)的成立，以及業(yè)主委員會(huì)的選舉、換屆、備案及其日常工作；
（二）組織成立或者重新組建物業(yè)管理委員會(huì)；
（三）指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)承接查驗(yàn)；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目、管理資料的移交和接管工作；
（五）協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出和交接過程中出現(xiàn)的問題；
（六）建立轄區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理服務(wù)相關(guān)事宜，調(diào)解處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位之間在物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛、市民熱線投訴和信訪工作；
（七）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)老舊住宅區(qū)物業(yè)管理工作；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第九條 市、縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解等相銜接的物業(yè)管理活動(dòng)糾紛處理機(jī)制。
鼓勵(lì)通過和解、調(diào)解等途徑解決物業(yè)管理活動(dòng)糾紛。
第十條 建立健全社區(qū)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮所在社區(qū)的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、聯(lián)系社區(qū)的有關(guān)部門等參與物業(yè)管理活動(dòng)的積極性，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
第十一條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)人員培訓(xùn)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，開展行業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第十二條 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)政府依法采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)工作，并給予物資和資金支持。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求服從政府統(tǒng)一指揮，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下積極配合居（村）民委員會(huì)開展工作，依法落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急措施。
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第十三條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：
（一）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)；
（二）提議召開業(yè)主大會(huì)，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；
（三）提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議；
（四）參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)；
（五）選舉業(yè)主委員會(huì)成員，并享有被選舉權(quán)；
（六）監(jiān)督業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)的工作；
（七）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（八）對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán)；
（九）監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理和使用；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主行使權(quán)利不得危及物業(yè)的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
第十四條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，履行下列義務(wù)：
（一）遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；
（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度；
（三）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定；
（四）按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金；
（五）按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域劃分、調(diào)整等按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
物業(yè)管理區(qū)域具備法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主大會(huì)成立條件的，所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)在條件具備后及時(shí)組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組，籌備成立業(yè)主大會(huì)。籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi)籌備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，所在地的縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數(shù)和建筑面積等因素確定，由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付前，將籌備經(jīng)費(fèi)交由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，由籌備組使用。
籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開后，及時(shí)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況向全體業(yè)主公布，接受監(jiān)督。籌備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入專項(xiàng)維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。籌備組在業(yè)主大會(huì)成立后自行解散。
第十六條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)表決通過業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)的議事事項(xiàng)、議事方式、表決程序和業(yè)主委員會(huì)的組成、任期及其會(huì)議召開等作出約定。
管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)物業(yè)的使用和管理維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管理、房屋裝修和外觀維護(hù)、物業(yè)管理相關(guān)費(fèi)用分擔(dān)方式、業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)作出約定。管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得違反法律、法規(guī)或者損害社會(huì)公共利益。
第十七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論決定下列事項(xiàng)：
（一）制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則；
（二）選舉、罷免或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；
（三）確定物業(yè)管理方式，選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（四）確定物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法；
（五）使用和籌集專項(xiàng)維修資金；
（六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；
（七）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（八）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)方式和所得收益的管理、分配、使用；
（九）制定公共綠地管護(hù)辦法；
（十）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用，以及業(yè)主委員會(huì)成員津貼的來(lái)源、支付標(biāo)準(zhǔn)；
（十一）改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的不適當(dāng)決定；
（十二）法律、法規(guī)或者管理規(guī)約規(guī)定的應(yīng)由業(yè)主共同決定的其他重大事項(xiàng)。
法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)討論的事項(xiàng)，須有法定人數(shù)參與表決方為有效。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé)，接受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)每屆任期不超過五年。鼓勵(lì)業(yè)主中符合條件的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員參選業(yè)主委員會(huì)成員。
業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益；
（二）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況、業(yè)主委員會(huì)履職情況；
（三）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；
（四）及時(shí)了解業(yè)主的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（五）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；
（六）督促業(yè)主按約定支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用；
（七）組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的使用和籌集；
（八）制作和保管會(huì)議記錄、業(yè)主共有部分的檔案、會(huì)計(jì)憑證以及賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件，會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)由參加會(huì)議人員簽字；
（九）調(diào)解業(yè)主之間、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；
（十）緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的，可以依法申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金；
（十一）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，承擔(dān)業(yè)主委員會(huì)安排的工作任務(wù)，不得實(shí)施下列行為：
（一）阻撓業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)，拒不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定；
（二）虛構(gòu)、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)文件、資料；
（三）未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、變更物業(yè)服務(wù)合同；
（四）索取、收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等與其履行職務(wù)有利害關(guān)系的單位或者個(gè)人提供的利益或者報(bào)酬；
（五）挪用或者侵占專項(xiàng)維修資金、公共收益等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)；
（六）法律、法規(guī)以及管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，到所在地的縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法辦理備案。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體業(yè)主公開下列信息，公開時(shí)間不得少于七日：
（一）業(yè)主委員會(huì)成員和專職工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息；
（二）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；
（三）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定；
（四）物業(yè)服務(wù)合同；
（五）專項(xiàng)維修資金的交存、使用、增值、結(jié)存情況；
（六）物業(yè)共有部分的使用和收益情況；
（七）占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車車位的處分情況；
（八）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況；
（九）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第二十二條 有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)共有收入的收支情況和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的使用情況等進(jìn)行審計(jì)：
（一）業(yè)主委員會(huì)任期屆滿的；
（二）業(yè)主委員會(huì)主任或者負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的業(yè)主委員會(huì)成員在任期內(nèi)職務(wù)終止的；
（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿或者在任期內(nèi)終止的，應(yīng)當(dāng)由新一屆業(yè)主委員會(huì)委托審計(jì)；新一屆業(yè)主委員會(huì)尚未產(chǎn)生的，由物業(yè)管理委員會(huì)委托審計(jì)；業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)拒絕委托審計(jì)的，居（村）民委員會(huì)可以代為委托。
審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布。
第二十三條 有下列情形之一的,所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組建物業(yè)管理委員會(huì),開展與物業(yè)管理活動(dòng)有關(guān)的日常服務(wù)與保障工作，縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo),并會(huì)同民政部門對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)成員開展相關(guān)培訓(xùn)：
（一）新交付物業(yè)項(xiàng)目尚不具備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的；
（二）具備召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件，經(jīng)指導(dǎo)仍未完成組建業(yè)主大會(huì)的；
（三）業(yè)主大會(huì)成立后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的。
第二十四條 物業(yè)管理委員會(huì)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)、建設(shè)單位和業(yè)主代表組成，人數(shù)應(yīng)當(dāng)為七人以上十五人以下的單數(shù)，業(yè)主代表的人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的二分之一。建設(shè)單位未指派人員參加的，不影響物業(yè)管理委員會(huì)的成立。
業(yè)主代表人選由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過聽取業(yè)主意見、召開座談會(huì)等方式,在自愿參加的業(yè)主中推薦產(chǎn)生。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理委員會(huì)成立前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主代表人選，公示時(shí)間不得少于十五日。業(yè)主有異議的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出。
物業(yè)管理委員會(huì)主任由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指派的代表?yè)?dān)任，副主任由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的業(yè)主擔(dān)任。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理委員會(huì)成立后,將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公布。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)將成立情況書面告知所在地縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第二十五條 物業(yè)管理委員會(huì)的任期一般不超過二年；期滿仍未成立業(yè)主大會(huì)或者選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重新組建物業(yè)管理委員會(huì)。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)依法備案之日起解散，并于七日內(nèi)與業(yè)主委員會(huì)辦理相關(guān)資料及財(cái)物移交手續(xù)。
業(yè)主有權(quán)監(jiān)督物業(yè)管理委員會(huì)的工作，物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主公開物業(yè)管理相關(guān)信息，接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十六條 物業(yè)管理委員會(huì)組建的具體辦法，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門另行制定。
第三章 物業(yè)服務(wù)
第二十七條 歸全體業(yè)主共有的配套設(shè)施設(shè)備主要包括：
（一）物業(yè)服務(wù)用房；
（二）門衛(wèi)房、電話間、監(jiān)控室、泵房、地面架空層、共用走廊；
（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃配建的非機(jī)動(dòng)車車庫(kù)（車場(chǎng)）；
（四）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共綠地、道路、場(chǎng)地；
（五）建設(shè)單位以房屋銷售合同或者其他書面形式承諾歸全體業(yè)主所有的設(shè)施設(shè)備；
（六）其他依法歸全體業(yè)主共有的設(shè)施設(shè)備。
第二十八條 新建物業(yè)實(shí)行物業(yè)交付承接查驗(yàn)制度。承接新建物業(yè)前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位在新建物業(yè)竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督下按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和其相應(yīng)的物業(yè)檔案進(jìn)行承接查驗(yàn)，并建立物業(yè)承接查驗(yàn)檔案。
物業(yè)承接查驗(yàn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議，物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。未經(jīng)承接查驗(yàn)的，不得交付使用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接未查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的物業(yè)。
第二十九條 鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)通過公開招投標(biāo)方式選聘品牌優(yōu)質(zhì)、信用良好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)決定選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利：
（一）根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行管理；
（二）依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定收取服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過上門催交等方式，督促其在合理期限內(nèi)支付；逾期不支付的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。拒不履行仲裁裁決和生效判決的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院按照有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用信息系統(tǒng)；
（三）與業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主協(xié)商，并經(jīng)業(yè)主大會(huì)共同決定后，調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）勸阻違反物業(yè)管理規(guī)約的行為；
（五）可以將部分專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)委托給專業(yè)性服務(wù)組織或者其他第三人，但不得將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人，或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)授予的其他權(quán)利。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)服務(wù)；
（二）及時(shí)向業(yè)主告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng)；
（三）接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督，定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)；
（四）采取合理措施，及時(shí)勸阻、制止業(yè)主違反國(guó)土空間規(guī)劃、建筑、房屋安全、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、飼養(yǎng)動(dòng)物、治安管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為；勸阻、制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)、居（村）民委員會(huì)、有關(guān)主管部門，協(xié)助有關(guān)主管部門依法處理；
（五）協(xié)助有關(guān)部門開展社區(qū)文化和精神文明建設(shè)活動(dòng)；
（六）管理消防設(shè)施，以及受委托管理電梯的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行安全管理職責(zé)；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告下列信息，并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)證照）、投訴電話及物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息；
（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式，合同履行情況；
（三）電梯、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維修保養(yǎng)記錄以及安全運(yùn)行狀況；
（四）協(xié)調(diào)水務(wù)部門出具供水二次加壓調(diào)節(jié)水箱清洗記錄及水箱水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；
（五）業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)收益收支情況和建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金使用情況；
（六）物業(yè)服務(wù)用房使用情況；
（七）按物業(yè)服務(wù)合同約定，定期向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金收支情況；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)持續(xù)公開；其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)每半年至少公示一次，公示期不少于三十日。
具備條件的，可以同時(shí)通過電子信息技術(shù)方式向業(yè)主公示。
業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容提出異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
業(yè)主對(duì)公布的收支明細(xì)情況有異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)和說明。業(yè)主可以要求業(yè)主委員會(huì)對(duì)收支情況組織進(jìn)行審計(jì)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定或者業(yè)主大會(huì)的決定組織進(jìn)行審計(jì)，并向全體業(yè)主公布審計(jì)結(jié)果。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為：
（一）擅自改變物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的用途；
（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路或者場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益；
（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；
（四）物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，拒不退出物業(yè)管理區(qū)域或者不按照規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)財(cái)物、資料；
（五）擅自退出物業(yè)管理區(qū)域等違反物業(yè)服務(wù)合同的行為；
（六）采取停用或者以限時(shí)、限量等方式變相停用門禁卡、電梯卡或者停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費(fèi)；
（七）出售、泄露或者非法提供、使用業(yè)主信息；
（八）強(qiáng)制業(yè)主通過指紋、人臉識(shí)別等生物信息方式使用共用設(shè)施設(shè)備；
（九）騙取、挪用或者侵占專項(xiàng)維修資金、公共收益等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)；
（十）擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及重復(fù)收費(fèi)的；
（十一）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的行為。
處理業(yè)主的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行并確保信息安全。
第三十四條 在物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止前，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。在物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止時(shí)，被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤離物業(yè)管理區(qū)域的，物業(yè)所在地的縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤離，逾期不撤離的，將其行為記入誠(chéng)信檔案。違反治安管理法律、法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第三十五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理制度，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，并開展信用評(píng)價(jià)，信用評(píng)價(jià)情況應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開。評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的重要參考。
對(duì)嚴(yán)重失信的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，有關(guān)部門和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)采取懲戒措施。
第三十六條 本市建立應(yīng)急物業(yè)服務(wù)機(jī)制。物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時(shí)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施應(yīng)急物業(yè)服務(wù)或者指定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)單位，提供垃圾清運(yùn)、電梯運(yùn)行等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)急服務(wù)。
提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過六個(gè)月，費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)，協(xié)調(diào)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)單位做好交接。
第四章 物業(yè)使用和維護(hù)
第三十七條 業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利；對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的收入，去除合理成本后，收益歸全體業(yè)主共同所有。
第三十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
（一）裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；
（二）侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；
（三）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，私挖地下空間；
（四）擅自改變建筑物及其附屬設(shè)施用途；
（五）擅自改變房屋外觀；
（六）違反規(guī)定在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者懸掛、張貼宣傳品；
（七）堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品，排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；
（八）侵占、損壞公共綠地、道路、景觀及其附屬設(shè)施；
（九）違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物，焚燒垃圾；
（十）違反規(guī)定停放車輛；
（十一）違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)；
（十二）違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物；
（十三）違反規(guī)定種植果樹、蔬菜；
（十四）占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道和安全出口；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施器材；
（十五）在公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口等停放電動(dòng)自行車、摩托車等或者違規(guī)充電行為；
（十六）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
違反上述規(guī)定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制止。制止無(wú)效的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市管理綜合執(zhí)法等主管部門。有關(guān)主管部門在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省規(guī)定的物業(yè)保修范圍和保修期限，承擔(dān)保修責(zé)任。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全業(yè)主共有部分的管理養(yǎng)護(hù)制度，按照物業(yè)服務(wù)合同約定和國(guó)家有關(guān)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供服務(wù)，加強(qiáng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查，并做好記錄。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施等易于發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的共用設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)日常巡查和定期養(yǎng)護(hù)，并做好記錄；采取必要的安全保障措施，防止建筑物或者其他設(shè)施及其他擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向業(yè)主委員會(huì)提出業(yè)主共有部分維修、更新、改造的建議，由業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)表決后組織實(shí)施。
第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市規(guī)定設(shè)立專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金管理的具體辦法，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門另行制定。
第四十二條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類列賬，獨(dú)立核算，每半年公布一次經(jīng)營(yíng)所得收支情況，并接受業(yè)主監(jiān)督。
第五章 老舊住宅區(qū)物業(yè)管理
第四十三條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立老舊住宅區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的老舊住宅區(qū)進(jìn)行改造整治，并向社會(huì)公布改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃。
老舊住宅區(qū)改造應(yīng)當(dāng)有利于物業(yè)管理，縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)細(xì)化、確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)和支持政策。
第四十四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)居民協(xié)商確定老舊住宅區(qū)的管理模式，推動(dòng)建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)老舊住宅區(qū)改造后的實(shí)際情況，指導(dǎo)、幫助成立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)或者組建物業(yè)管理委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)，由縣（市）區(qū)人民政府承擔(dān)。
第四十五條 對(duì)于具備實(shí)施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)條件，且經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊住宅區(qū)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
對(duì)于暫不具備實(shí)施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)條件的老舊住宅區(qū)，可以組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等基本物業(yè)服務(wù)。實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)的具體條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等由縣（市）區(qū)人民政府制定。鼓勵(lì)國(guó)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老舊住宅區(qū)提供基本物業(yè)服務(wù)。
業(yè)主愿意自我組織、自我服務(wù)的，可選擇由業(yè)主或者居民提供的共謀共享自我服務(wù)。
對(duì)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一且產(chǎn)權(quán)單位有能力提供保障服務(wù)的，可選擇由產(chǎn)權(quán)單位提供的共建共治保障服務(wù)。
鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理在管項(xiàng)目周邊老舊住宅區(qū)，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老舊住宅區(qū)提供公益性物業(yè)服務(wù)。
第四十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊住宅區(qū)停車位、廣告點(diǎn)位的設(shè)置和管理，優(yōu)化小區(qū)布局，拓展收益渠道。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例的規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條? 違反本條例的規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本條例的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人，或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人的，由縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本條例的規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附則
第五十一條 本條例自2023年6月1日起施行。
第五十二條 業(yè)主共同決定自行管理物業(yè)管理區(qū)域的，參照本條例執(zhí)行。
對(duì)其他物業(yè)服務(wù)人的物業(yè)服務(wù)管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
（2022年10月28日鞍山市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 2022年11月29日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第三章 物業(yè)服務(wù)
第四章 物業(yè)使用和維護(hù)
第五章 老舊住宅區(qū)物業(yè)管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，構(gòu)建物業(yè)管理與基層治理共建共治共享的基層社會(huì)治理體系，營(yíng)造良好的宜居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)；非住宅物業(yè)管理參照?qǐng)?zhí)行。
本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第三條 本市物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)、屬地管理、協(xié)商共建的原則。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以居民參與社會(huì)治理為依托，以辦實(shí)事、聚民心為目標(biāo)，將物業(yè)管理納入基層社會(huì)治理體系，形成社區(qū)治理合力。
推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)成立黨組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。
第四條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、彰顯文明城市、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的要求，不得違背公序良俗，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
物業(yè)管理相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵守權(quán)責(zé)一致、質(zhì)價(jià)相符、公平公開的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)享受物業(yè)服務(wù)并依法付費(fèi)的市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、信用體系，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)字化等新技術(shù)、新方法，發(fā)揮公共數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平。
第六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：
（一）制定本市物業(yè)管理相關(guān)政策并組織實(shí)施；
（二）制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門以及相關(guān)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等依法開展物業(yè)管理相關(guān)工作；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理、使用和籌集工作；
（五）建立、完善物業(yè)管理分級(jí)培訓(xùn)體系，組織開展物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（六）制定臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本；
（七）建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息系統(tǒng)，提供信息查詢、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、電子投票、信用監(jiān)管等服務(wù)；
（八）指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律和服務(wù)工作；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)物業(yè)管理法律、法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)；
（二）負(fù)責(zé)住宅小區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)承接查驗(yàn)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的指導(dǎo)監(jiān)督；
（三）指導(dǎo)和配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好業(yè)主大會(huì)籌建、業(yè)主委員會(huì)換屆及日常工作的監(jiān)督；
（四）負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督及信用信息核查管理；
（五）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)老舊住宅區(qū)物業(yè)管理工作；
（六）依法查處違反物業(yè)管理法律、法規(guī)的行為；
（七）指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)維修資金的管理、使用、籌集；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理相關(guān)工作：
（一）發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格；
（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)高空拋物等影響公共安全、公共秩序的違法犯罪行為，對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹、監(jiān)控安防、違規(guī)養(yǎng)犬等開展監(jiān)督檢查，依法參與交通安全糾紛處理，做好流動(dòng)人口監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全防范的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；
（三）民政行政主管部門負(fù)責(zé)將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)選舉工作的監(jiān)督和管理；
（四）司法行政主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)物業(yè)管理矛盾糾紛人民調(diào)解組織的指導(dǎo)，建立物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處律師人才庫(kù)；
（五）人力資源和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法用工，依法受理物業(yè)服務(wù)企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議投訴案件，協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)企業(yè)的勞資糾紛；
（六）市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查價(jià)格公示，依法查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)價(jià)格違法行為；
（七）自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)在控制性詳細(xì)規(guī)劃（地塊規(guī)劃條件）中明確物業(yè)用房和停車位等配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)明確公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬；
（八）城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)、毀壞綠地道路景觀以及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為；
（九）生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)違法排放水污染物等污染環(huán)境行為的監(jiān)督檢查；
（十）人民防空行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危害、破壞人防工程設(shè)施等違法行為；
（十一）行政審批行政主管部門負(fù)責(zé)依法把好企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記關(guān)口。
供水、供電、供氣、供熱、通信等相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已移交相關(guān)設(shè)施的監(jiān)督管理和維護(hù)工作。
市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、公安、消防救援、綜合執(zhí)法、人民防空、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門執(zhí)法責(zé)任清單制度并督促落實(shí)。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立住宅小區(qū)物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法部門進(jìn)小區(qū)執(zhí)法的責(zé)任落實(shí)，及時(shí)依法處置住宅小區(qū)內(nèi)各類違法行為。
第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理活動(dòng)納入基層治理工作，配備物業(yè)管理專職工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，履行以下職責(zé)：
（一）組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)的成立，以及業(yè)主委員會(huì)的選舉、換屆、備案及其日常工作；
（二）組織成立或者重新組建物業(yè)管理委員會(huì)；
（三）指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)承接查驗(yàn)；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目、管理資料的移交和接管工作；
（五）協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出和交接過程中出現(xiàn)的問題；
（六）建立轄區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理服務(wù)相關(guān)事宜，調(diào)解處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位之間在物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛、市民熱線投訴和信訪工作；
（七）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)老舊住宅區(qū)物業(yè)管理工作；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第九條 市、縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解等相銜接的物業(yè)管理活動(dòng)糾紛處理機(jī)制。
鼓勵(lì)通過和解、調(diào)解等途徑解決物業(yè)管理活動(dòng)糾紛。
第十條 建立健全社區(qū)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮所在社區(qū)的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、聯(lián)系社區(qū)的有關(guān)部門等參與物業(yè)管理活動(dòng)的積極性，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
第十一條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)人員培訓(xùn)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，開展行業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第十二條 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)政府依法采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)工作，并給予物資和資金支持。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求服從政府統(tǒng)一指揮，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下積極配合居（村）民委員會(huì)開展工作，依法落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急措施。
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第十三條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：
（一）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)；
（二）提議召開業(yè)主大會(huì)，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；
（三）提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議；
（四）參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)；
（五）選舉業(yè)主委員會(huì)成員，并享有被選舉權(quán)；
（六）監(jiān)督業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)的工作；
（七）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（八）對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán)；
（九）監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理和使用；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主行使權(quán)利不得危及物業(yè)的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
第十四條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，履行下列義務(wù)：
（一）遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；
（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度；
（三）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定；
（四）按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金；
（五）按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域劃分、調(diào)整等按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
物業(yè)管理區(qū)域具備法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主大會(huì)成立條件的，所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)在條件具備后及時(shí)組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組，籌備成立業(yè)主大會(huì)。籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi)籌備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，所在地的縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數(shù)和建筑面積等因素確定，由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付前，將籌備經(jīng)費(fèi)交由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，由籌備組使用。
籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開后，及時(shí)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況向全體業(yè)主公布，接受監(jiān)督。籌備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入專項(xiàng)維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。籌備組在業(yè)主大會(huì)成立后自行解散。
第十六條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)表決通過業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)的議事事項(xiàng)、議事方式、表決程序和業(yè)主委員會(huì)的組成、任期及其會(huì)議召開等作出約定。
管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)物業(yè)的使用和管理維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管理、房屋裝修和外觀維護(hù)、物業(yè)管理相關(guān)費(fèi)用分擔(dān)方式、業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)作出約定。管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得違反法律、法規(guī)或者損害社會(huì)公共利益。
第十七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論決定下列事項(xiàng)：
（一）制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則；
（二）選舉、罷免或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；
（三）確定物業(yè)管理方式，選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（四）確定物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法；
（五）使用和籌集專項(xiàng)維修資金；
（六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；
（七）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（八）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)方式和所得收益的管理、分配、使用；
（九）制定公共綠地管護(hù)辦法；
（十）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用，以及業(yè)主委員會(huì)成員津貼的來(lái)源、支付標(biāo)準(zhǔn)；
（十一）改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的不適當(dāng)決定；
（十二）法律、法規(guī)或者管理規(guī)約規(guī)定的應(yīng)由業(yè)主共同決定的其他重大事項(xiàng)。
法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)討論的事項(xiàng)，須有法定人數(shù)參與表決方為有效。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé)，接受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)每屆任期不超過五年。鼓勵(lì)業(yè)主中符合條件的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員參選業(yè)主委員會(huì)成員。
業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益；
（二）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況、業(yè)主委員會(huì)履職情況；
（三）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；
（四）及時(shí)了解業(yè)主的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（五）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；
（六）督促業(yè)主按約定支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用；
（七）組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的使用和籌集；
（八）制作和保管會(huì)議記錄、業(yè)主共有部分的檔案、會(huì)計(jì)憑證以及賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件，會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)由參加會(huì)議人員簽字；
（九）調(diào)解業(yè)主之間、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；
（十）緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的，可以依法申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金；
（十一）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，承擔(dān)業(yè)主委員會(huì)安排的工作任務(wù)，不得實(shí)施下列行為：
（一）阻撓業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)，拒不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定；
（二）虛構(gòu)、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)文件、資料；
（三）未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、變更物業(yè)服務(wù)合同；
（四）索取、收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等與其履行職務(wù)有利害關(guān)系的單位或者個(gè)人提供的利益或者報(bào)酬；
（五）挪用或者侵占專項(xiàng)維修資金、公共收益等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)；
（六）法律、法規(guī)以及管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，到所在地的縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法辦理備案。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體業(yè)主公開下列信息，公開時(shí)間不得少于七日：
（一）業(yè)主委員會(huì)成員和專職工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息；
（二）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；
（三）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定；
（四）物業(yè)服務(wù)合同；
（五）專項(xiàng)維修資金的交存、使用、增值、結(jié)存情況；
（六）物業(yè)共有部分的使用和收益情況；
（七）占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車車位的處分情況；
（八）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況；
（九）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第二十二條 有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)共有收入的收支情況和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的使用情況等進(jìn)行審計(jì)：
（一）業(yè)主委員會(huì)任期屆滿的；
（二）業(yè)主委員會(huì)主任或者負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的業(yè)主委員會(huì)成員在任期內(nèi)職務(wù)終止的；
（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿或者在任期內(nèi)終止的，應(yīng)當(dāng)由新一屆業(yè)主委員會(huì)委托審計(jì)；新一屆業(yè)主委員會(huì)尚未產(chǎn)生的，由物業(yè)管理委員會(huì)委托審計(jì)；業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)拒絕委托審計(jì)的，居（村）民委員會(huì)可以代為委托。
審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布。
第二十三條 有下列情形之一的,所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組建物業(yè)管理委員會(huì),開展與物業(yè)管理活動(dòng)有關(guān)的日常服務(wù)與保障工作，縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo),并會(huì)同民政部門對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)成員開展相關(guān)培訓(xùn)：
（一）新交付物業(yè)項(xiàng)目尚不具備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的；
（二）具備召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件，經(jīng)指導(dǎo)仍未完成組建業(yè)主大會(huì)的；
（三）業(yè)主大會(huì)成立后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的。
第二十四條 物業(yè)管理委員會(huì)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)、建設(shè)單位和業(yè)主代表組成，人數(shù)應(yīng)當(dāng)為七人以上十五人以下的單數(shù)，業(yè)主代表的人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的二分之一。建設(shè)單位未指派人員參加的，不影響物業(yè)管理委員會(huì)的成立。
業(yè)主代表人選由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過聽取業(yè)主意見、召開座談會(huì)等方式,在自愿參加的業(yè)主中推薦產(chǎn)生。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理委員會(huì)成立前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主代表人選，公示時(shí)間不得少于十五日。業(yè)主有異議的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出。
物業(yè)管理委員會(huì)主任由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指派的代表?yè)?dān)任，副主任由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的業(yè)主擔(dān)任。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理委員會(huì)成立后,將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公布。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)將成立情況書面告知所在地縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第二十五條 物業(yè)管理委員會(huì)的任期一般不超過二年；期滿仍未成立業(yè)主大會(huì)或者選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重新組建物業(yè)管理委員會(huì)。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)依法備案之日起解散，并于七日內(nèi)與業(yè)主委員會(huì)辦理相關(guān)資料及財(cái)物移交手續(xù)。
業(yè)主有權(quán)監(jiān)督物業(yè)管理委員會(huì)的工作，物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主公開物業(yè)管理相關(guān)信息，接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十六條 物業(yè)管理委員會(huì)組建的具體辦法，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門另行制定。
第三章 物業(yè)服務(wù)
第二十七條 歸全體業(yè)主共有的配套設(shè)施設(shè)備主要包括：
（一）物業(yè)服務(wù)用房；
（二）門衛(wèi)房、電話間、監(jiān)控室、泵房、地面架空層、共用走廊；
（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃配建的非機(jī)動(dòng)車車庫(kù)（車場(chǎng)）；
（四）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共綠地、道路、場(chǎng)地；
（五）建設(shè)單位以房屋銷售合同或者其他書面形式承諾歸全體業(yè)主所有的設(shè)施設(shè)備；
（六）其他依法歸全體業(yè)主共有的設(shè)施設(shè)備。
第二十八條 新建物業(yè)實(shí)行物業(yè)交付承接查驗(yàn)制度。承接新建物業(yè)前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位在新建物業(yè)竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督下按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和其相應(yīng)的物業(yè)檔案進(jìn)行承接查驗(yàn)，并建立物業(yè)承接查驗(yàn)檔案。
物業(yè)承接查驗(yàn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議，物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。未經(jīng)承接查驗(yàn)的，不得交付使用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接未查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的物業(yè)。
第二十九條 鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)通過公開招投標(biāo)方式選聘品牌優(yōu)質(zhì)、信用良好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)決定選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利：
（一）根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行管理；
（二）依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定收取服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過上門催交等方式，督促其在合理期限內(nèi)支付；逾期不支付的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。拒不履行仲裁裁決和生效判決的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院按照有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用信息系統(tǒng)；
（三）與業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主協(xié)商，并經(jīng)業(yè)主大會(huì)共同決定后，調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）勸阻違反物業(yè)管理規(guī)約的行為；
（五）可以將部分專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)委托給專業(yè)性服務(wù)組織或者其他第三人，但不得將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人，或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)授予的其他權(quán)利。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)服務(wù)；
（二）及時(shí)向業(yè)主告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng)；
（三）接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督，定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)；
（四）采取合理措施，及時(shí)勸阻、制止業(yè)主違反國(guó)土空間規(guī)劃、建筑、房屋安全、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、飼養(yǎng)動(dòng)物、治安管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為；勸阻、制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)、居（村）民委員會(huì)、有關(guān)主管部門，協(xié)助有關(guān)主管部門依法處理；
（五）協(xié)助有關(guān)部門開展社區(qū)文化和精神文明建設(shè)活動(dòng)；
（六）管理消防設(shè)施，以及受委托管理電梯的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行安全管理職責(zé)；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告下列信息，并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)證照）、投訴電話及物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息；
（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式，合同履行情況；
（三）電梯、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維修保養(yǎng)記錄以及安全運(yùn)行狀況；
（四）協(xié)調(diào)水務(wù)部門出具供水二次加壓調(diào)節(jié)水箱清洗記錄及水箱水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；
（五）業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)收益收支情況和建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金使用情況；
（六）物業(yè)服務(wù)用房使用情況；
（七）按物業(yè)服務(wù)合同約定，定期向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金收支情況；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)持續(xù)公開；其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)每半年至少公示一次，公示期不少于三十日。
具備條件的，可以同時(shí)通過電子信息技術(shù)方式向業(yè)主公示。
業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容提出異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
業(yè)主對(duì)公布的收支明細(xì)情況有異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)和說明。業(yè)主可以要求業(yè)主委員會(huì)對(duì)收支情況組織進(jìn)行審計(jì)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定或者業(yè)主大會(huì)的決定組織進(jìn)行審計(jì)，并向全體業(yè)主公布審計(jì)結(jié)果。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為：
（一）擅自改變物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的用途；
（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路或者場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益；
（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；
（四）物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，拒不退出物業(yè)管理區(qū)域或者不按照規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)財(cái)物、資料；
（五）擅自退出物業(yè)管理區(qū)域等違反物業(yè)服務(wù)合同的行為；
（六）采取停用或者以限時(shí)、限量等方式變相停用門禁卡、電梯卡或者停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費(fèi)；
（七）出售、泄露或者非法提供、使用業(yè)主信息；
（八）強(qiáng)制業(yè)主通過指紋、人臉識(shí)別等生物信息方式使用共用設(shè)施設(shè)備；
（九）騙取、挪用或者侵占專項(xiàng)維修資金、公共收益等業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)；
（十）擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及重復(fù)收費(fèi)的；
（十一）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的行為。
處理業(yè)主的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行并確保信息安全。
第三十四條 在物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止前，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。在物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止時(shí)，被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤離物業(yè)管理區(qū)域的，物業(yè)所在地的縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤離，逾期不撤離的，將其行為記入誠(chéng)信檔案。違反治安管理法律、法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第三十五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理制度，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，并開展信用評(píng)價(jià)，信用評(píng)價(jià)情況應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開。評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的重要參考。
對(duì)嚴(yán)重失信的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，有關(guān)部門和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)采取懲戒措施。
第三十六條 本市建立應(yīng)急物業(yè)服務(wù)機(jī)制。物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時(shí)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施應(yīng)急物業(yè)服務(wù)或者指定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)單位，提供垃圾清運(yùn)、電梯運(yùn)行等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)急服務(wù)。
提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過六個(gè)月，費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)，協(xié)調(diào)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)單位做好交接。
第四章 物業(yè)使用和維護(hù)
第三十七條 業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利；對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的收入，去除合理成本后，收益歸全體業(yè)主共同所有。
第三十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
（一）裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；
（二）侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；
（三）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，私挖地下空間；
（四）擅自改變建筑物及其附屬設(shè)施用途；
（五）擅自改變房屋外觀；
（六）違反規(guī)定在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者懸掛、張貼宣傳品；
（七）堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品，排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；
（八）侵占、損壞公共綠地、道路、景觀及其附屬設(shè)施；
（九）違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物，焚燒垃圾；
（十）違反規(guī)定停放車輛；
（十一）違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)；
（十二）違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物；
（十三）違反規(guī)定種植果樹、蔬菜；
（十四）占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道和安全出口；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施器材；
（十五）在公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口等停放電動(dòng)自行車、摩托車等或者違規(guī)充電行為；
（十六）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
違反上述規(guī)定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制止。制止無(wú)效的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市管理綜合執(zhí)法等主管部門。有關(guān)主管部門在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省規(guī)定的物業(yè)保修范圍和保修期限，承擔(dān)保修責(zé)任。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全業(yè)主共有部分的管理養(yǎng)護(hù)制度，按照物業(yè)服務(wù)合同約定和國(guó)家有關(guān)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供服務(wù)，加強(qiáng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查，并做好記錄。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施等易于發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的共用設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)日常巡查和定期養(yǎng)護(hù)，并做好記錄；采取必要的安全保障措施，防止建筑物或者其他設(shè)施及其他擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向業(yè)主委員會(huì)提出業(yè)主共有部分維修、更新、改造的建議，由業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)表決后組織實(shí)施。
第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市規(guī)定設(shè)立專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金管理的具體辦法，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門另行制定。
第四十二條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類列賬，獨(dú)立核算，每半年公布一次經(jīng)營(yíng)所得收支情況，并接受業(yè)主監(jiān)督。
第五章 老舊住宅區(qū)物業(yè)管理
第四十三條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立老舊住宅區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的老舊住宅區(qū)進(jìn)行改造整治，并向社會(huì)公布改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃。
老舊住宅區(qū)改造應(yīng)當(dāng)有利于物業(yè)管理，縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)細(xì)化、確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)和支持政策。
第四十四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)居民協(xié)商確定老舊住宅區(qū)的管理模式，推動(dòng)建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)老舊住宅區(qū)改造后的實(shí)際情況，指導(dǎo)、幫助成立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)或者組建物業(yè)管理委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)，由縣（市）區(qū)人民政府承擔(dān)。
第四十五條 對(duì)于具備實(shí)施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)條件，且經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊住宅區(qū)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
對(duì)于暫不具備實(shí)施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)條件的老舊住宅區(qū)，可以組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等基本物業(yè)服務(wù)。實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)的具體條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等由縣（市）區(qū)人民政府制定。鼓勵(lì)國(guó)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老舊住宅區(qū)提供基本物業(yè)服務(wù)。
業(yè)主愿意自我組織、自我服務(wù)的，可選擇由業(yè)主或者居民提供的共謀共享自我服務(wù)。
對(duì)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一且產(chǎn)權(quán)單位有能力提供保障服務(wù)的，可選擇由產(chǎn)權(quán)單位提供的共建共治保障服務(wù)。
鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理在管項(xiàng)目周邊老舊住宅區(qū)，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老舊住宅區(qū)提供公益性物業(yè)服務(wù)。
第四十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊住宅區(qū)停車位、廣告點(diǎn)位的設(shè)置和管理，優(yōu)化小區(qū)布局，拓展收益渠道。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例的規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條? 違反本條例的規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本條例的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人，或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人的，由縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本條例的規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附則
第五十一條 本條例自2023年6月1日起施行。
第五十二條 業(yè)主共同決定自行管理物業(yè)管理區(qū)域的，參照本條例執(zhí)行。
對(duì)其他物業(yè)服務(wù)人的物業(yè)服務(wù)管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。