各縣(市)區人民政府,各開發區管委會,市政府各部門,各有關單位:
為深入貫徹落實全國土壤普查動員部署電視電話會議精神和《遼寧省人民政府關于做好第三次全國土壤普查的通知》(遼政發〔2022〕13號)要求,切實做好第三次全國土壤普查工作,現就有關事項通知如下。
一、深刻認識普查工作重要意義
土壤普查是提高農業綜合生產能力、守牢耕地紅線、確保國家糧食安全的重要基礎性工作。各地區、各有關部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格貫徹落實黨中央、國務院關于耕地保護和生態文明建設的決策部署,遵循土壤普查全面性、科學性、專業性的原則,銜接已有成果,借鑒以往經驗和做法,按照“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的組織實施方式,全面摸清土壤質量家底,為守住耕地紅線、保護生態環境、優化農業生產布局、推進農業高質量發展奠定堅實基礎。
二、準確把握普查工作要求
認真對照國家明確的普查對象與內容、時間安排、工作要求等,抓緊組織開展普查工作。
(一)科學編制實施方案。按照“2022年開展試點、2023一2024年全面開展、2025年完成總結報告”的總體進度安排,科學制定實施方案,合理制定時間表、路線圖,明確責任分工。
(二)強化技術服務支撐。加強專業技術人員配置,組織專家、科研人員為普查工作提供技術指導與支持,有計劃地開展技術培訓、業務練兵,提高土壤普查人員隊伍專業素養,確保普查工作符合“專業化、標準化、規范化”要求。
(三)嚴格普查質量控制。建立普查工作質量管理體系和普查數據質量追溯機制,層層壓實責任。各級普查機構及其工作人員必須嚴格按要求普查數據,確保數據真實、準確、完整,并按要求報送普查數據。任何地區、部門(單位)和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得弄虛作假和篡改普查數據。
(四)抓好鹽堿地普查。全市鹽堿地普查工作要按照2022年底前全面完成的要求,統籌當前疫情防控實際,積極創新工作機制,為全市普查工作提供經驗。
三、切實加強普查工作保障
(一)加強組織領導。市政府成立鞍山市第三次全國土壤普查領導小組(以下簡稱領導小組),負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在市農業農村局,負責普查工作的具體組織實施和協調。各縣(市)區政府、各開發區管委會是本地區土壤普查工作的責任主體,要成立相應的普查領導小組及其辦公室,負責本地區普查工作的組織實施和協調。
(二)加強部門協作。土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術要求高,各地區、各有關部門要加強溝通協調、統籌推進落實、形成工作合力。領導小組成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,加強技術指導、信息共享、質量控制、經費物資保障等工作。
(三)加強經費保障。本次土壤普查經費由中央和地方按承擔的工作任務分擔,列入相應的財政預算。各縣(市)區政府、各開發區管委會要根據工作進度安排,將經費納入相應年度預算予以保障,并加強監督審計。各地區可按有關規定統籌現有資金渠道支持土壤普查相關工作。
(四)加強宣傳報道。積極總結各地區工作經驗和做法,為全市普查工作全面開展奠定基礎。用好報刊、廣播、電視、互聯網等各類媒體,廣泛宣傳土壤普查的重要意義和相關要求,為普查工作順利開展營造良好社會氛圍。
附件:鞍山市第三次全國土壤普查領導小組人員名單
鞍山市人民政府
2022年8月10日
(此件公開發布)
附件
鞍山市第三次全國土壤普查
領導小組人員名單
組 長:施光磊 副市長
副組長:黃 勇 市政府副秘書長
陳望新 市自然資源局局長
胡 楠 市農業農村局局長
成 員:張美玲 市發展改革委副主任
何 明 市財政局副局長
劉延宏 市自然資源局副局長
李隆發 市生態環境局副局長
高升山 市水利局副局長
曹繼鋒 市農業農村局副局長
王東明 市統計局副局長
領導小組辦公室主任由市農業農村局副局長曹繼鋒兼任。