1.全面落實(shí)小規(guī)模納稅人增值稅免征、小型微利企業(yè)和個體工商戶所得稅再減半、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，重大技術(shù)裝備、鼓勵項(xiàng)目和科技創(chuàng)新進(jìn)口等稅收優(yōu)惠政策，采取有效措施做到增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退。認(rèn)真貫徹落實(shí)50%稅額幅度內(nèi)減征政策，在申報期加強(qiáng)對納稅人的輔導(dǎo)。
享受主體：增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶
辦理方式：納稅人自行申報減免，無需提交資料。
具體落實(shí)辦法：加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，提高退抵稅時效，做到應(yīng)享盡享。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任人：市稅務(wù)局財產(chǎn)和行為科 臧義勇
聯(lián)系方式：5588022
2.依托“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”，優(yōu)化減免稅業(yè)務(wù)辦理流程，強(qiáng)化審核時效，進(jìn)一步壓縮審批時間
享受主體：重大技術(shù)裝備、鼓勵項(xiàng)目和科技創(chuàng)新項(xiàng)目等具備減免稅資格的減免稅申請人
辦理方式：在中國（遼寧）國際貿(mào)易單一窗口登錄辦理http://www.singlewindow.ln.cn/
具體落實(shí)辦法：根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》，對符合條件且歸類準(zhǔn)確的申請進(jìn)一步加快審批時效，審批時間由10個工作日壓縮至5個工作日。
責(zé)任單位：鞍山海關(guān)
責(zé)任人：崔吉
聯(lián)系方式：5539115
3.實(shí)施減免稅擔(dān)保證明無紙化通關(guān)，對減免稅貨物補(bǔ)稅、退運(yùn)出口的實(shí)施自動解除監(jiān)管，無需辦理解除監(jiān)管手續(xù)。
享受主體：減免稅企業(yè)
辦理方式：免申即享
責(zé)任單位：鞍山海關(guān)
責(zé)任人：崔吉
聯(lián)系方式：5539115
4.繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)全額返還支持政策，對符合條件的小微企業(yè),繼續(xù)享受全額返還工會經(jīng)費(fèi)支持政策。
享受主體：符合條件的小微企業(yè)
具體落實(shí)辦法：依原手續(xù)辦理
責(zé)任單位：市總工會
5.減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金。對承租國有房屋（包括國有企業(yè)和行政事業(yè)單位房屋）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除2022年3個月租金，2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的，免除2022年6個月租金；轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的，要確保免租惠及最終承租人。
享受主體：服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶
辦理方式：（1）受理。由承租方向出租單位提出書面申請，申請資料包括承租單位申請書、承租單位法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同，社保繳費(fèi)等可證明租戶性質(zhì)、租戶規(guī)模的相關(guān)材料。（2）審批。各級國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，制定房租減免審批制度，明確審批主體、流程。減免申請受理后，國有房屋產(chǎn)權(quán)部門要及時予以辦理，應(yīng)于3個工作日內(nèi)辦結(jié)。對不符合政策條件的承租人，要及時予以告知，并做好政策解釋工作。（3）備案。各監(jiān)管集團(tuán)對中小微企業(yè)和個體工商戶房租減免情況應(yīng)逐筆記錄，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，建立檔案。次月5日前將房屋租金減免增減變動情況匯總后上報市國資委備案。
具體落實(shí)辦法：（1)承租方已支付租金的，減免的房租經(jīng)雙方協(xié)商一致，優(yōu)先從合同期內(nèi)后續(xù)未繳納租金中抵扣。后續(xù)未執(zhí)行合同租金不足以抵扣或承租方要求返還的，由出租企業(yè)直接返還。（2)承租方未支付租金的，由出租單位按合同涵蓋的租期范圍，直接減免相應(yīng)月份的租金。
責(zé)任單位：市國資委
責(zé)任人：白宇宏
聯(lián)系方式：7226047
6.對減免租金的納稅人按照政策規(guī)定減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對未申報享受到稅收優(yōu)惠的，及時給予辦理退稅或抵頂稅款。
享受主體：減免租金的納稅人
辦理方式：納稅人自行申報減免，無需提交資料。
具體落實(shí)辦法：加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，提高退抵稅時效，做到應(yīng)享盡享。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任人：市稅務(wù)局財產(chǎn)和行為科 臧義勇
聯(lián)系方式：5588022
7.繼續(xù)開展清理供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)工作，督促供水供電供氣供暖企業(yè)，全面梳理自查現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
享受主體：供水供電供氣供暖企業(yè)
辦理方式：免申即享
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任人：市發(fā)展改革委價格科科長 李明建
聯(lián)系方式：2230280
8.按照國家、省出臺的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策和《遼寧省涉企收費(fèi)基金目錄清單》，結(jié)合鞍山市實(shí)際情況，動態(tài)調(diào)整編制年度《鞍山市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《鞍山市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《鞍山市政府性基金目錄清單》。三項(xiàng)清單中編錄收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)，其中對涉企收費(fèi)、基金項(xiàng)目和對小微企業(yè)免于征收的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注。編錄后的目錄清單在市政府門戶網(wǎng)站上第一時間并常態(tài)化公布，推動各類收費(fèi)公開化、透明化。
享受主體：各類型企業(yè)
辦理方式：按項(xiàng)目征收單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
具體落實(shí)辦法：編制的目錄清單在市政府門戶網(wǎng)站上常態(tài)化公布。
責(zé)任單位：市財政局
責(zé)任人：張繼蕊
聯(lián)系方式：2230342
9.加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長期貸款投放力度；積極推動銀行拓展“首貸戶”，引導(dǎo)信貸資金更多流向中小微企業(yè)和個體工商戶，促進(jìn)融資增量、擴(kuò)面、降價。
享受主體：中小微企業(yè)和個體工商戶
辦理方式：免申即享
責(zé)任單位：中國人民銀行鞍山市中心支行
責(zé)任人：孫宏鵬
聯(lián)系方式：2985769
10.進(jìn)一步推動LPR(貸款市場報價利率）運(yùn)用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貸款利率穩(wěn)中有降，降低中小微企業(yè)和個體工商戶融資成本。通過補(bǔ)貼，引導(dǎo)各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率，到2023年納入再擔(dān)保體系的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。按照“應(yīng)降盡降”原則，免收、降低開戶、結(jié)算等費(fèi)用，切實(shí)減輕中小微企業(yè)和個體工商戶綜合負(fù)擔(dān)。
享受主體：中小微企業(yè)和個體工商戶
辦理方式：免申即享
責(zé)任單位：中國人民銀行鞍山市中心支行
責(zé)任人：孫宏鵬
聯(lián)系方式：2985769
11.提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的個人和企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。個體工商戶可申請最長不超過3年、最高不超過20萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，可申請最長不超過2年、最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。按季度對經(jīng)辦銀行報送的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息申請進(jìn)行審核匯總，并按時、足額將貼息資金撥付至經(jīng)辦銀行，及時分配中央、省普惠金融專項(xiàng)資金到各縣（市）區(qū)。
享受主體：符合條件的個人或者小微企業(yè)
責(zé)任單位：市金融發(fā)展局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、中國人民銀行鞍山中心支行
12.審核篩選各擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提出中小企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)分配方案，及時、足額撥付資金。
享受主體：中小企業(yè)
具體落實(shí)辦法：1.依據(jù)省財政撥付文件審核篩選各擔(dān)保機(jī)構(gòu)上年度為小微企業(yè)擔(dān)保的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，確定符合政策要求擔(dān)保業(yè)務(wù)；2.聘請會計(jì)師事務(wù)依據(jù)工信部和省工信廳關(guān)于開展小微企業(yè)降費(fèi)獎補(bǔ)文件，對各擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保對象進(jìn)行審核，剔除不在獎補(bǔ)范圍內(nèi)的擔(dān)保業(yè)務(wù)；3.按照省財政撥付額度最終確定獎補(bǔ)金額，提出獎補(bǔ)方案；4.方案經(jīng)本單位黨組討論通過后上報市政府審核，經(jīng)市政府審核通過后報市財政局；5.市財政局審核通過后及時足額撥付。
責(zé)任單位：市工信局
責(zé)任人：呂興光
聯(lián)系方式：2290086
13.開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”行動，支持資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估，提升質(zhì)押融資評估服務(wù)能力。推進(jìn)與銀行合作開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，推動簽訂合作協(xié)議，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制，鼓勵合作銀行實(shí)施融資貸款。
享受主體：中小微企業(yè)
具體落實(shí)辦法：依據(jù)遼寧省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償基金的實(shí)施方案的相關(guān)要求，推進(jìn)與銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款合作，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制，鼓勵合作銀行實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款。完善合作內(nèi)容，明確合作流程，推動與銀行簽訂知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款合作協(xié)議。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局
責(zé)任人：李多穎
聯(lián)系方式：2206668
14.落實(shí)科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險補(bǔ)償基金貸款，用于解決鞍山科技型中小微企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題。
享受主體：科技型中小微企業(yè)
責(zé)任單位：市金融局、市市場局（知識產(chǎn)權(quán)局）
15.深入落實(shí)創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人等創(chuàng)業(yè)扶持政策，做到創(chuàng)業(yè)扶持政策咨詢、推薦不出街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、申辦不出縣區(qū)。
享受主體：高校畢業(yè)生、出國（境）留學(xué)回國人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、貧困勞動力。
辦理方式：（1）申請人到營業(yè)執(zhí)照注冊地所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼申請。（2）申請人到其營業(yè)執(zhí)照辦理部門做首次自主創(chuàng)業(yè)認(rèn)定。畢業(yè)5年內(nèi)的困難家庭高校畢業(yè)生還需到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政部門辦理困難家庭證明。（3）申請人到將首次自主創(chuàng)業(yè)認(rèn)定（困難家庭證明）交回縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
具體落實(shí)辦法：對沒有進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、租賃場地首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營6個月以上的高校畢業(yè)生及出國（境）留學(xué)回國人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、貧困勞動力，按照實(shí)際租賃期限相應(yīng)給予創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為高校畢業(yè)生最高1-2萬/年，其余人員最高為5000元/年；補(bǔ)貼期限不超過24個月。
1.受理?xiàng)l件。（1）首次領(lǐng)取個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，或首次從事個體經(jīng)營。（2）沒有進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）。（3）自行租賃場地。（4）自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營6個月以上。（5）不包括國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)。2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（1）出國（境）留學(xué)回國人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、貧困勞動力：每年5000元，補(bǔ)貼期限不超24個月。（2）高校畢業(yè)生：每年1萬元；困難家庭高校畢業(yè)生：每年2萬元。補(bǔ)貼期限不超24個月。3.申請材料。（1）高校畢業(yè)生提供畢業(yè)證，其中困難家庭高校畢業(yè)生提供困難家庭證明。（2）出國（境）留學(xué)回國人員提供《畢業(yè)證》和《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。（3）退役軍人提供退役證明。（4）返鄉(xiāng)農(nóng)民工戶口所在地村委會出具的證明材料。（5）就業(yè)困難人員認(rèn)定材料。（6）營業(yè)執(zhí)照。（7）創(chuàng)業(yè)實(shí)體納稅材料或免稅證明。（8）場地租賃合同和租金繳納證明。
責(zé)任單位：市人社局
責(zé)任人：付海江
聯(lián)系方式：2239030
16.建立對口溝通機(jī)制，及時掌握省級政銀企對接會信息，適時推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加省級政銀企對接會。
享受主體：優(yōu)質(zhì)企業(yè)
辦理方式：推薦參加
具體落實(shí)辦法：（1）省發(fā)改委組織舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目銀企對接暨招商推介活動。（2）市級發(fā)改委篩選組織企業(yè)參會。（3）銀行與企業(yè)間自主簽約。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任人：陳曉博
聯(lián)系方式：5539834
17.提升行政審批效率。推進(jìn)行政審批流程再造，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同層級、不同地區(qū)受理?xiàng)l件、申請材料、審批環(huán)節(jié)同一標(biāo)準(zhǔn)辦理。深化“證照分離”改革，優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”功能，實(shí)現(xiàn)一般性企業(yè)開辦多個事項(xiàng)一日內(nèi)辦結(jié)，深入推行住所（經(jīng)營場所）登記自主申報承諾制改革。
享受主體：各類企業(yè)
辦理方式：依托市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上反饋等規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化服務(wù)。
具體落實(shí)辦法：制定《鞍山市關(guān)于開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)流程再造工作的實(shí)施方案》，按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南“十四統(tǒng)一”工作要求，確定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指工作標(biāo)準(zhǔn)，組織各市（中省）直部門圍繞本系統(tǒng)市縣兩級政務(wù)服務(wù)部門全面開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同層級、不同地區(qū)受理?xiàng)l件、申請材料、審批環(huán)節(jié)同一標(biāo)準(zhǔn)辦理。
責(zé)任單位：市營商環(huán)境建設(shè)局
責(zé)任人：石冶
聯(lián)系方式：5591121
18.全面規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)指南標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)辦理，做到“十四統(tǒng)一”，組織市（中省）直部門規(guī)范開展“減材料、減時限、減環(huán)節(jié)、減次數(shù)”，通過調(diào)用或共享電子證照、在線數(shù)據(jù)核驗(yàn)等方式減少申請材料，落實(shí)容缺受理、告知承諾等工作舉措，實(shí)現(xiàn)申報材料延期提交或不提交。
享受主體：各類企業(yè)
辦理方式：依托市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上反饋等規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化服務(wù)。
具體落實(shí)辦法：組織市（中省）直部門在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)指南標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，圍繞本系統(tǒng)市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面開展“減材料、減時限、減環(huán)節(jié)、減次數(shù)”工作，通過調(diào)用或共享電子證照、在線數(shù)據(jù)核驗(yàn)等方式減少申請材料，落實(shí)容缺受理、告知承諾等工作舉措，實(shí)現(xiàn)申報材料延期提交或不提交。
責(zé)任單位：市營商環(huán)境建設(shè)局
責(zé)任人：石冶
聯(lián)系方式：5591121
19.聚焦與小微企業(yè)、個體工商戶密切相關(guān)的高頻事項(xiàng)，結(jié)合鞍山實(shí)際，制定并落實(shí)“一件事一次辦”改革任務(wù)。牽頭推進(jìn)具有我市特色的“我要開便利店”等第二批“一件事一次辦”改革工作舉措。
享受主體：企業(yè)
辦理方式：依托市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事一次辦”辦理模塊
具體落實(shí)辦法：組織“出生”“入學(xué)”“退休”“就業(yè)”“公積金提取”等首批5個“一件事”牽頭部門，推進(jìn)相關(guān)“一件事”由“能辦”向“好辦”邁進(jìn)，組織推進(jìn)“房屋登記（過戶）煤水電暖聯(lián)辦”“軍人退役”“失業(yè)再就業(yè)”“公民身故”“我要開便利店”等更多“一件事”上線運(yùn)行。
責(zé)任單位：市營商環(huán)境建設(shè)局
責(zé)任人：祝良濟(jì)
聯(lián)系方式：5591203
20.支持企業(yè)重塑信用，對符合條件并依規(guī)提交信用修復(fù)材料申請信用修復(fù)的市場主體，自接到申請之日起6個工作日內(nèi)完成初審和復(fù)審，依法依規(guī)重塑企業(yè)信用。
享受主體：失信企業(yè)
辦理方式：通過“信用中國”網(wǎng)站查詢企業(yè)信用信息，并找到具體行政處罰記錄→在線申請修復(fù)或現(xiàn)場提交修復(fù)申請→點(diǎn)擊“在線修復(fù)申請”并提交材料或查詢現(xiàn)場受理網(wǎng)點(diǎn)提交材料→經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站審核通過后，撤銷公示，以短信形式發(fā)送修復(fù)進(jìn)度查詢碼。
具體落實(shí)辦法：1.涉及一般失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起，在網(wǎng)站最短公示期限為三個月，最長公示期限為一年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。2.涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起，在網(wǎng)站最短公示期為六個月，最長公示期限為三年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。3.提交材料：材料一 信用修復(fù)承諾書（原件照片、掃描件，須加蓋申請單位公章）；材料二 行政相對人（申請單位）主要登記證照（原件照片、掃描件或加蓋申請單位公章的復(fù)印件）；材料三 已履行行政處罰相關(guān)證明材料（原件照片、掃描件或加蓋申請單位公章的復(fù)印件）；材料四 由行政處罰機(jī)關(guān)出具（原件照片、掃描件，須加蓋申請單位和處罰機(jī)關(guān)公章）；材料五 主動參加信用修復(fù)培訓(xùn)的證明材料（原件照片、掃描件或加蓋申請單位公章的復(fù)印件）；材料六 信用報告（原件照片、掃描件或加蓋申請單位公章的復(fù)印件）
責(zé)任單位：市發(fā)改委
責(zé)任人：李艷麗
聯(lián)系方式：5535800
21.繼續(xù)執(zhí)行總費(fèi)率1%的階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)及以單位形式參保的個體經(jīng)濟(jì)組織，落實(shí)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。
享受主體：各類企業(yè)
辦理方式：免申即享
具體落實(shí)辦法：根據(jù)省統(tǒng)一要求“延續(xù)實(shí)施總費(fèi)率為1%的階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策至2023年8月31日。2022年5月1日至2023年4月30日，各市工傷保險基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18個月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，針對企業(yè)以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；期間，各市工傷保險基金累計(jì)結(jié)余達(dá)到合理支付月數(shù)范圍的，停止下調(diào)費(fèi)率。”2022年5月1日至2023年4月30日期間，我市工傷保險基金累計(jì)結(jié)余若滿足支付月數(shù)18個月（含）以上條件時啟動費(fèi)率下調(diào)政策，屆時下發(fā)通知。
責(zé)任單位：市人社局
責(zé)任人：劉娜新
聯(lián)系方式：5566820
22.優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。按規(guī)定通過購買服務(wù)等方式，支持企業(yè)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)、個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和就業(yè)服務(wù)。將中小微企業(yè)、個體工商戶用工納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，幫助勞動者提升素質(zhì)和能力。
享受主體：按照“誰出資培訓(xùn)、誰享受補(bǔ)貼”的原則，享受主體為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者就業(yè)重點(diǎn)群體
辦理方式：開展就業(yè)重點(diǎn)群體人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向其所在地公共就業(yè)服務(wù)部門提出補(bǔ)貼申請
具體落實(shí)辦法：發(fā)布急需緊缺技能人才目錄。為切實(shí)保障企業(yè)用工需求，提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性，根據(jù)人力資源市場供求狀況，結(jié)合我省重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)用工需求，按季度編制發(fā)布企業(yè)急需緊缺技能人才參考目錄。引導(dǎo)各類培訓(xùn)資源根據(jù)急需緊缺職業(yè)（工種）設(shè)立就業(yè)重點(diǎn)群體培訓(xùn)項(xiàng)目，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，促進(jìn)技能培訓(xùn)與市場需求協(xié)調(diào)聯(lián)動。
責(zé)任單位：市人社局
責(zé)任人：趙靜
聯(lián)系方式：5532658
23.在全市范圍內(nèi)大力推行電子職業(yè)培訓(xùn)券業(yè)務(wù)，面向企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體等城鄉(xiāng)各類勞動者，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市人社局，各縣（市）、區(qū)政府，各開發(fā)區(qū)管委會）
享受主體：開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)。
辦理方式：對于開展新型學(xué)徒制的企業(yè)，學(xué)徒期滿取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，中級工每人每年補(bǔ)貼5000元，高級工每人每年補(bǔ)貼6000元。1.受理?xiàng)l件（1）企業(yè)委托技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取企校雙師帶徒、工學(xué)一體培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)學(xué)徒。（2）學(xué)徒是與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員。培養(yǎng)目標(biāo)以符合企業(yè)崗位需求的中、高級技術(shù)工人為主。（3）學(xué)徒培訓(xùn)期滿，參加職業(yè)技能鑒定考核，合格者取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)徒期滿取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的中級工每人每年5000元，高級工每人每年6000元。3.申請材料。預(yù)付資金申領(lǐng)提供材料：（1）企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)申報書。（2）企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)計(jì)劃。（3）企業(yè)與學(xué)徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議。（4）企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議。（5）企業(yè)在銀行開立的基本賬戶信息材料。（6）企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表。（7）企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)學(xué)徒花名冊。（8）企業(yè)與新型學(xué)徒制人員簽訂的勞動合同。（9）企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)人員身份證。其余補(bǔ)貼資金申領(lǐng)提供材料：（1）企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)明細(xì)。（2）完成培訓(xùn)任務(wù)學(xué)員的職業(yè)資格證書。（3）企業(yè)財務(wù)部門出具的培訓(xùn)費(fèi)用明細(xì)（如企業(yè)出資由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)的，應(yīng)出具培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、非稅收入票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票等符合財務(wù)管理規(guī)定的憑證）。（4）不低于10次的培訓(xùn)視頻資料。
具體落實(shí)辦法：（1）預(yù)付資金申領(lǐng)。各縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核、公示，確認(rèn)無誤后報市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心匯總，市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心將匯總后的全市補(bǔ)貼申請材料報市財政部門核定。（2）其余補(bǔ)貼資金申領(lǐng)。各縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核、公示，確認(rèn)無誤后報市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心匯總，市人力資源和就業(yè)服務(wù)中心將匯總后的全市補(bǔ)貼申請材料報市財政部門核定。
責(zé)任單位：市人社局
責(zé)任人：聞天焱
聯(lián)系方式：8568338
24.將中小微企業(yè)、個體工商戶用工納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，積極籌措資金，按規(guī)定發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼。
享受主體：中小微企業(yè)、個體工商戶
辦理方式：免申即享
責(zé)任單位：市人社局
責(zé)任人：李科軍
聯(lián)系方式：5566119
25.重點(diǎn)推進(jìn)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等就業(yè)重點(diǎn)群體，開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，發(fā)揮免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的積極作用。
享受主體：為符合條件的畢業(yè)生開展免費(fèi)專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
辦理方式：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理
具體落實(shí)辦法：面向畢業(yè)離校三年未就業(yè)高校畢業(yè)生及下年畢業(yè)的在校生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)類畢業(yè)生），組織開展3-6個月的免費(fèi)專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓(xùn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1500元—2000元，培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具體標(biāo)準(zhǔn)另行通知。
責(zé)任單位：市人社局
責(zé)任人：趙靜
聯(lián)系方式：5532658
26.做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金足額發(fā)放到位。
責(zé)任單位：市人社局
責(zé)任人：趙靜
聯(lián)系方式：5532658
27.繼續(xù)開展清理拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動。推動大型企業(yè)及時支付采購中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)的賬款，提供跟蹤幫扶服務(wù)。
享受主體：中小企業(yè)
具體落實(shí)辦法：1.落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，持續(xù)開展清理拖欠民營企業(yè)（中小企業(yè)）賬款行動；2.加大拖欠民營企業(yè)（中小企業(yè)）賬款投訴案件的辦理力度，推動大型企業(yè)及時支付采購中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)的賬款。
責(zé)任單位：市工信局
責(zé)任人：呂興光
聯(lián)系方式：2290086
28.落實(shí)企業(yè)家羈押前報備審核制度。對足以影響企業(yè)正常運(yùn)營的人員有必要采取羈押性強(qiáng)制措施的，48小時內(nèi)將審批表報送上級法制部門備案；對可能嚴(yán)重影響企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的人員，執(zhí)法部門在決定采取羈押性強(qiáng)制措施前，由其法制部門報送上一級法制部門征求意見。
責(zé)任單位：市公安局
29.采用定期梳理、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，加大對涉企積案的攻堅(jiān)力度，力爭實(shí)現(xiàn)“清倉見底”，全力保障中小微企業(yè)的合法權(quán)益。
責(zé)任單位：市公安局
30.大力培育瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，培育一批核心技術(shù)突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。對省科技廳入庫的瞪羚企業(yè)給予30萬元獎勵性后補(bǔ)助資金，對省科技廳備案的種子獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸企業(yè)分別給予100 萬元、200萬元、500萬元獎勵性后補(bǔ)助資金。
享受主體：瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)
辦理方式：按照省科技廳工作安排，組織企業(yè)登錄遼寧省科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺（http://218.60.151.64/）新型創(chuàng)新主體服務(wù)管理系統(tǒng)，對照瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)有關(guān)條件進(jìn)行申報，我局經(jīng)過形式審查后向省科技廳進(jìn)行推薦。
具體落實(shí)辦法：對通過省科技廳備案的瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，我局將根據(jù)《關(guān)于強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐 推動鞍山高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》進(jìn)行后補(bǔ)助支持。
責(zé)任單位：市科技局
責(zé)任人：包明玉
聯(lián)系方式：5215863
31.積極引導(dǎo)我市科中小、雛鷹瞪羚等企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，同高校、科研院所開展緊密合作，共同突破制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展瓶頸，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，組織并推薦備案遼寧省科技型中小企業(yè)技術(shù)能力提升類產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，支持科技型中小企業(yè)與高校院所、人才團(tuán)隊(duì)開展產(chǎn)學(xué)研合作。
享受主體：全市符合條件的科技型中小企業(yè)、雛鷹瞪羚企業(yè)。
辦理方式：根據(jù)省科技廳各項(xiàng)工作安排，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新與高校、科研院所開展聯(lián)合攻關(guān)，共同開展各級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目（平臺）申報。相關(guān)企業(yè)可登錄遼寧省科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺（http://218.60.151.64/）計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行“揭榜掛帥”項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等申報，我局將根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行審查及推薦，爭取政策支持。
責(zé)任單位：市科技局
責(zé)任人：包明玉
聯(lián)系方式：5215863
32.積極兌現(xiàn)科技創(chuàng)新政策后補(bǔ)助資金，助力科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極推動省級“專精特新”企業(yè)獎勵落實(shí)到位。
享受主體：在鞍山市境內(nèi)的科研院所、高等院校或在鞍山市內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、孵化器（眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等）以及其它科技中介機(jī)構(gòu)等。
辦理方式：市科技局通過官網(wǎng)、鞍山科服網(wǎng)及各大微信群面向社會發(fā)布通知，明確提出各類獎勵性后補(bǔ)助項(xiàng)目和單位的申請標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)指標(biāo)要求，并注明具體申報方式。配套支撐政策以獲批文件為依據(jù)。
具體落實(shí)辦法：依據(jù)《鋼都英才政策2.0》《關(guān)于強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐 推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)鞍山市科技創(chuàng)新若干政策的通知》《關(guān)于加快鞍山民營企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》文件相關(guān)條款內(nèi)容，積極兌現(xiàn)2021年科技創(chuàng)新政策后補(bǔ)助資金。
責(zé)任單位：市科技局
責(zé)任人：李冰
聯(lián)系方式：5225702
33.下達(dá)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金指標(biāo)用于短期出口信用保險，做好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金用于短期出口信用保險的申報及審核工作。
享受主體：投保短期出口信用保險的民營企業(yè)、非民營企業(yè)
辦理方式：在規(guī)定時間內(nèi)，通過商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺網(wǎng)上申報。同時將企業(yè)登記信息、保險機(jī)構(gòu)保費(fèi)發(fā)票、出口信用保險單復(fù)印件報市商務(wù)局、市財政局初審。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
責(zé)任人：黃曼
聯(lián)系方式：5899826
34.加大對餐飲業(yè)零售業(yè)紓困扶持力度,按照核酸檢測時間間隔要求，統(tǒng)計(jì)符合條件的餐飲業(yè)零售業(yè)員工人數(shù)和檢測次數(shù)，按照市政府審定補(bǔ)貼額度，及時撥付財政資金。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
責(zé)任人：杜鵬
聯(lián)系方式：5899836
35.依托遼寧小微企業(yè)名錄系統(tǒng)集中公示減稅降費(fèi)和資金支持政策事項(xiàng)清單、申請扶持導(dǎo)航。建立市扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度。
享受主體：小微企業(yè)（含個體工商戶）
辦理方式：小微企業(yè)及個體工商戶登錄網(wǎng)站即可查詢
具體落實(shí)辦法：市場監(jiān)管局依托領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各單位做好網(wǎng)站維護(hù)。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局
責(zé)任人：于洋
聯(lián)系方式：2206157
36.在鞍山市市、縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“政策兌現(xiàn)窗口”，安排專人負(fù)責(zé)惠企政策咨詢和相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，提供政策兌現(xiàn)服務(wù)。
享受主體：各類企業(yè)
辦理方式：企業(yè)通過政務(wù)服務(wù)大廳“政策兌現(xiàn)窗口”或撥打“政策兌現(xiàn)窗口”咨詢電話，向窗口工作人員咨詢了解相關(guān)優(yōu)惠政策。窗口工作人員向企業(yè)介紹惠企政策，協(xié)助企業(yè)主動對接優(yōu)惠政策實(shí)施部門，開展相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。
具體落實(shí)辦法：持續(xù)組織相關(guān)部門梳理匯總、動態(tài)更新相關(guān)惠企政策，依托“政策兌現(xiàn)窗口”擴(kuò)大政策發(fā)布廣度、深度，加快實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)惠民利企政策精準(zhǔn)覆蓋、精準(zhǔn)送達(dá)。
責(zé)任單位：鞍山市營商環(huán)境建設(shè)局
責(zé)任人：祝良濟(jì)
聯(lián)系方式：5591203
37.組織各地區(qū)、各部門梳理本地區(qū)、本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的適合參與“免申即享”改革的政策（包括國家、省、本地區(qū)或部門出臺的政策），進(jìn)一步明確政策名稱、條款內(nèi)容、改革類型等內(nèi)容。
享受主體：各類企業(yè)
辦理方式：依托“遼事通”APP或遼寧省一體化平臺，實(shí)現(xiàn)惠企政策主動查找、精準(zhǔn)告知、“免申即享”。
具體落實(shí)辦法：組織各地區(qū)、各部門持續(xù)、全面梳理本地區(qū)、本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的惠民利企、助企紓困優(yōu)惠政策，包括國家、省、本地區(qū)或部門出臺的政策，在省營商局指導(dǎo)下，確定適合參與“免申即享”改革的政策，明確政策名稱、條款內(nèi)容、改革類型等內(nèi)容。
責(zé)任單位：市營商環(huán)境建設(shè)局
責(zé)任人：石冶
聯(lián)系方式：5591121
38.開展“免申即享”流程再造。圍繞梳理出的擬參與“免申即享”改革政策文件，按照“直接兌付”和“一鍵確認(rèn)”兩種改革類型，明確數(shù)據(jù)需求和主題場景，在省營商局指導(dǎo)下開展流程再造。
享受主體：各類企業(yè)
辦理方式：依托“遼事通”APP或遼寧省一體化平臺，實(shí)現(xiàn)惠企政策主動查找、精準(zhǔn)告知、“免申即享”。
具體落實(shí)辦法：圍繞梳理出的擬參與“免申即享”改革政策文件，在省營商局指導(dǎo)下，組織相關(guān)政策落實(shí)部門按照“直接兌付”和“一鍵確認(rèn)”兩種改革類型，提出數(shù)據(jù)需求，明確服務(wù)場景，全面開展惠企政策流程再造。
責(zé)任單位：鞍山市營商環(huán)境建設(shè)局
責(zé)任人：石冶
聯(lián)系方式：5591121
39.推進(jìn)“免申即享”政策應(yīng)用場景上線運(yùn)行。通過數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)匹配的方式進(jìn)行主動查找、精準(zhǔn)告知，符合條件的企業(yè)和群眾不用申報、不經(jīng)過審批，即可直接享受相關(guān)補(bǔ)貼、榮譽(yù)和減免的主動服務(wù)模式。
享受主體：各類企業(yè)
辦理方式：依托“遼事通”APP或遼寧省一體化平臺，實(shí)現(xiàn)惠企政策主動查找、精準(zhǔn)告知、“免申即享”。
具體落實(shí)辦法：通過業(yè)務(wù)流程再造和服務(wù)模式創(chuàng)新，以數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)匹配的方式進(jìn)行主動查找、精準(zhǔn)告知，符合條件的企業(yè)和群眾不用申報、不經(jīng)過審批，即可直接享受相關(guān)補(bǔ)貼、榮譽(yù)和減免的主動服務(wù)模式，從而實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由企業(yè)和群眾“上門申報”向政府“上門送達(dá)”轉(zhuǎn)變。
責(zé)任單位：鞍山市營商環(huán)境建設(shè)局
責(zé)任人：石冶
聯(lián)系方式：5591121
40.加大對中小微企業(yè)留抵退稅、所得稅稅前扣除等政策的宣傳力度。積極落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，精簡辦稅流程，降低納稅人辦稅成本。（責(zé)任單位：，各縣（市）、區(qū)政府，各開發(fā)區(qū)管委會）
享受主體：中小微企業(yè)
辦理方式：納稅人自行申報減免，無需提交資料。
具體落實(shí)辦法：加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，提高退抵稅時效，做到應(yīng)享盡享。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任人：市稅務(wù)局貨勞稅科科長 何宏增
聯(lián)系方式：5535727