新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于9月1日起正式實施,新《安全生產(chǎn)法》有哪些亮點?14日,市應急管理局相關(guān)人士,對新《安全生產(chǎn)法》進行了詳細解讀。
新《安全生產(chǎn)法》增加了安全生產(chǎn)工作堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,從源頭上防范化解重大安全風險等規(guī)定,為統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事提供了堅強的法治保障。同時,落實中央決策部署。這次修改深入貫徹中央文件的精神,增加規(guī)定了重大事故隱患排查治理情況的報告、高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責任保險、安全生產(chǎn)公益訴訟等重要制度。
新《安全生產(chǎn)法》從三個方面健全了安全生產(chǎn)責任體系。首先強化黨委和政府的領(lǐng)導責任,明確了安全生產(chǎn)工作堅持黨的領(lǐng)導,要求各級人民政府加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設,所需經(jīng)費列入本級預算;明確了各有關(guān)部門的監(jiān)管職責。規(guī)定安全生產(chǎn)工作實行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,如果不太明確,法律規(guī)定了由縣級以上地方人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)管部門;壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人。要求各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實全員的安全生產(chǎn)責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加強安全生產(chǎn)標準化建設,切實提高安全生產(chǎn)水平。
新《安全生產(chǎn)法》同時強化了新問題、新風險的防范應對。深刻汲取近年來的事故教訓,對安全生產(chǎn)事故中暴露的新問題作了針對性規(guī)定。比如,要求餐飲行業(yè)使用燃氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位要安裝可燃氣體報警裝置,并且保障其正常使用;要求礦山等高危行業(yè)施工單位加強安全管理,不得非法轉(zhuǎn)讓施工的資質(zhì),不得違法分包、轉(zhuǎn)包;比如要求承擔安全評價的一些機構(gòu)實施報告公開制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。對于新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)生的新風險,也強調(diào)了應當建立健全并落實安全責任制,加強從業(yè)人員的教育和培訓,履行法定的安全生產(chǎn)義務。
加大對違法行為的懲處力度。罰款金額更高,對特別重大事故的罰款,最高可以達到1億元的罰款;處罰方式更嚴,違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即責令整改并處罰款,拒不整改的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并且可以按日連續(xù)計罰;懲戒力度更大,采取聯(lián)合懲戒方式,最嚴重的要進行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。通過“利劍高懸”,有效打擊震懾違法企業(yè),保障守法企業(yè)的合法權(quán)益。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于9月1日起正式實施,新《安全生產(chǎn)法》有哪些亮點?14日,市應急管理局相關(guān)人士,對新《安全生產(chǎn)法》進行了詳細解讀。
新《安全生產(chǎn)法》增加了安全生產(chǎn)工作堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,從源頭上防范化解重大安全風險等規(guī)定,為統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事提供了堅強的法治保障。同時,落實中央決策部署。這次修改深入貫徹中央文件的精神,增加規(guī)定了重大事故隱患排查治理情況的報告、高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責任保險、安全生產(chǎn)公益訴訟等重要制度。
新《安全生產(chǎn)法》從三個方面健全了安全生產(chǎn)責任體系。首先強化黨委和政府的領(lǐng)導責任,明確了安全生產(chǎn)工作堅持黨的領(lǐng)導,要求各級人民政府加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設,所需經(jīng)費列入本級預算;明確了各有關(guān)部門的監(jiān)管職責。規(guī)定安全生產(chǎn)工作實行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,如果不太明確,法律規(guī)定了由縣級以上地方人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)管部門;壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人。要求各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實全員的安全生產(chǎn)責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加強安全生產(chǎn)標準化建設,切實提高安全生產(chǎn)水平。
新《安全生產(chǎn)法》同時強化了新問題、新風險的防范應對。深刻汲取近年來的事故教訓,對安全生產(chǎn)事故中暴露的新問題作了針對性規(guī)定。比如,要求餐飲行業(yè)使用燃氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位要安裝可燃氣體報警裝置,并且保障其正常使用;要求礦山等高危行業(yè)施工單位加強安全管理,不得非法轉(zhuǎn)讓施工的資質(zhì),不得違法分包、轉(zhuǎn)包;比如要求承擔安全評價的一些機構(gòu)實施報告公開制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。對于新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)生的新風險,也強調(diào)了應當建立健全并落實安全責任制,加強從業(yè)人員的教育和培訓,履行法定的安全生產(chǎn)義務。
加大對違法行為的懲處力度。罰款金額更高,對特別重大事故的罰款,最高可以達到1億元的罰款;處罰方式更嚴,違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即責令整改并處罰款,拒不整改的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并且可以按日連續(xù)計罰;懲戒力度更大,采取聯(lián)合懲戒方式,最嚴重的要進行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。通過“利劍高懸”,有效打擊震懾違法企業(yè),保障守法企業(yè)的合法權(quán)益。