習(xí)近平總書(shū)記指出，“解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題，始終是我們黨治國(guó)理政的頭等大事。”“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。”
代表委員表示，黨中央高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)基本面持續(xù)向好。只要我們扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任，一定能把飯碗牢牢端在自己手上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力支撐。
始終緊繃糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)
今年的政府工作報(bào)告提出，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。“這體現(xiàn)出糧食安全的重要地位。對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，保障糧食安全是個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。”河北柏鄉(xiāng)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)主任尚金鎖代表說(shuō)。
當(dāng)前全國(guó)春耕生產(chǎn)由南向北陸續(xù)展開(kāi)。代表委員表示，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，要始終緊繃糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。
“‘手中有糧，心中不慌’，咱農(nóng)民都認(rèn)這個(gè)理兒。”黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)高向秋代表說(shuō)，“穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)離不開(kāi)種糧農(nóng)民的辛勤耕耘，眼下，鄉(xiāng)親們正積極備耕，準(zhǔn)備再迎一個(gè)豐收年。”
“保障糧食安全，要千方百計(jì)穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。”吉林省梨樹(shù)縣委書(shū)記曾范濤代表說(shuō)，梨樹(shù)縣耕地面積393.8萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量常年保持在40億斤水平，作為產(chǎn)糧大縣，要以自身的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)切實(shí)維護(hù)國(guó)家糧食安全。
保障糧食安全，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技支撐。看全國(guó)，2020年農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到71%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率邁上60%的新臺(tái)階。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案提出，夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，保障糧、棉、油、糖、肉、奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。
“依靠科技提高糧食單產(chǎn)水平，我們?cè)趯?shí)踐中嘗到了科技甜頭，現(xiàn)代化的育種、栽種技術(shù)，不僅明顯提高了糧食等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，也有效提升了質(zhì)量。”高向秋代表說(shuō)。
“種糧、儲(chǔ)糧都要有科技含量。”尚金鎖代表建議，要持之以恒加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)裝備自主研制能力。抓緊進(jìn)行小麥保鮮技術(shù)研究，為國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)更大力量。
保障糧食安全，要調(diào)動(dòng)地方重農(nóng)抓糧積極性。河南中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)司富春代表說(shuō)，要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)。長(zhǎng)期以來(lái)，糧食主產(chǎn)區(qū)為保障國(guó)家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。要健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民種糧有奔頭。
打好種業(yè)翻身仗，夯實(shí)糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)；保障糧食安全，種子是關(guān)鍵。政府工作報(bào)告提出，要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣，開(kāi)展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
打好種業(yè)翻身仗，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新。中信集團(tuán)總經(jīng)理奚國(guó)華委員建議，加快建成一批品類齊全、儲(chǔ)備豐富的種質(zhì)資源庫(kù)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，為確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給夯實(shí)基礎(chǔ)。
目前我國(guó)農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過(guò)95%，農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上，水稻、小麥兩大口糧作物品種做到了完全自給。“在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要加大對(duì)現(xiàn)代種業(yè)的基礎(chǔ)科研投入，構(gòu)建共享多元的種業(yè)創(chuàng)新體系。”致公黨湖南省委會(huì)副主委、長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)副主任王國(guó)海委員表示。
“要讓種業(yè)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。”國(guó)家玉米工程技術(shù)研究中心（山東）主任李登海代表認(rèn)為，誰(shuí)的種子好，農(nóng)民最知道。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，用市場(chǎng)去檢驗(yàn)種子產(chǎn)品的含金量和實(shí)用性。龍頭企業(yè)要不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為廣大農(nóng)村提供更多優(yōu)質(zhì)種子。
“做大做強(qiáng)種業(yè)，要提高產(chǎn)業(yè)化水平。”北京市農(nóng)林科學(xué)院院長(zhǎng)李成貴委員建議，一方面，要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，讓科學(xué)家和企業(yè)家形成合力，另一方面，切實(shí)加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)管理。
守好耕地紅線，提升耕地質(zhì)量
糧食生產(chǎn)根本在耕地。政府工作報(bào)告提出，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，完善灌溉設(shè)施，強(qiáng)化耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。代表委員表示，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，必須牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
保護(hù)耕地須臾不可放松。湖北潛江市市長(zhǎng)龔定榮代表表示，“我們要堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，切實(shí)保護(hù)耕地，確保國(guó)家糧食安全。”
黑土地被稱為“耕地中的大熊貓”。“保護(hù)好黑土地，既能為子孫后代留下沃野良田和生存發(fā)展空間，也有利于進(jìn)一步夯實(shí)我國(guó)的糧食安全基礎(chǔ)。”曾范濤代表說(shuō)，目前全縣“梨樹(shù)模式”種植面積已達(dá)200萬(wàn)畝，占玉米耕作面積的70%以上。
在守住耕地紅線的同時(shí)，要持續(xù)提升耕地質(zhì)量，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。評(píng)估數(shù)據(jù)顯示，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量能夠提升1到2個(gè)等級(jí)，糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%，實(shí)現(xiàn)“一季千斤，兩季噸糧”。
“藏糧于地，要投入真金白銀建良田。”尚金鎖代表說(shuō)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，有利于增強(qiáng)糧食生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)能力。
2021年，我國(guó)要建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。代表委員表示，要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，健全管護(hù)機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金。
要解決好“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)有承包耕地農(nóng)戶數(shù)2.07億，小農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。龔定榮代表建議，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托，提高規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)，以農(nóng)業(yè)服務(wù)組織為依托，解決好小農(nóng)戶糧食生產(chǎn)中的耕、種、防、收難題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。