2020年,鐵東區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院第711號(hào)令.以下簡(jiǎn)稱《條例》),根據(jù)《條例》和鞍山市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好2020年度政府信息公開工作報(bào)告編制發(fā)布等工作的通知》(鞍政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕1號(hào))的要求,結(jié)合鐵東區(qū)2020年政府信息公開工作情況,編制鐵東區(qū)2020年政府信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告包括總體公開情況、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政府信息管理、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督保障等方面情況,報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至12月31日止。本報(bào)告在鐵東區(qū)人民政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.tiedong.gov.cn)公開并可下載。
一、總體情況
(一)主動(dòng)公開政府信息情況
2020年,全區(qū)通過區(qū)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息5443條。信息內(nèi)容涉及政府文件、政府會(huì)議、發(fā)展規(guī)劃、政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、應(yīng)急管理、重大項(xiàng)目、預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)、建議提案辦理結(jié)果、保障性住房分配、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、房屋征收、就業(yè)和社保信息、社會(huì)組織及救助、醫(yī)療衛(wèi)生、便民服務(wù)、基礎(chǔ)教育、疫情防控、部門職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、簡(jiǎn)歷等等。
(二)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
堅(jiān)持依申請(qǐng)公開回復(fù)的審核、批準(zhǔn)程序,按照依申請(qǐng)法律文書和答復(fù)新模板給予申請(qǐng)人答復(fù)告知,對(duì)所有信息的回復(fù)必須經(jīng)政府主管政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)人同意。全年共收到依申請(qǐng)公開3件,已辦結(jié)3件,辦結(jié)率100%。
(三)被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
本單位2020年度無針對(duì)本機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟、申訴案例。
(四)政府信息管理
1.規(guī)范發(fā)布信息。為進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開工作的質(zhì)量和效率,我區(qū)明確要求,嚴(yán)格運(yùn)行保密審查機(jī)制,按照國(guó)家統(tǒng)一的信息發(fā)布格式,對(duì)照信息公開目錄分類,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)布應(yīng)公開的文件和信息,有效保證了政府信息發(fā)布的及時(shí)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性和一致性。
2.網(wǎng)站信息采集渠道權(quán)威。為確保網(wǎng)站信息的權(quán)威性和公信力,網(wǎng)站信息的采集渠道主要是以下幾種:一是國(guó)家、省、市已實(shí)施的法律法規(guī)和相關(guān)文件;二是區(qū)政府和區(qū)政府辦公室的文件、會(huì)議、政務(wù)活動(dòng)等有關(guān)報(bào)道;三是區(qū)政府網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員提供的工作動(dòng)態(tài)類信息。
3.網(wǎng)站信息發(fā)布嚴(yán)格執(zhí)行審核程序。我區(qū)政府信息發(fā)布審核標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)委、區(qū)政府發(fā)布的相關(guān)文件、規(guī)定以及國(guó)家保密有關(guān)規(guī)定為依據(jù)。遵照“采集-制作-審核-發(fā)布”的原則,做好對(duì)外宣傳工作。宣傳口徑應(yīng)符合國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)文件和規(guī)定。信息審核要嚴(yán)把“四關(guān)”。一是保密關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)保密文件和規(guī)定,把好信息內(nèi)容的“密”與“非密”、“敏感”與“非敏感”的界限,做到涉密信息和敏感信息不上網(wǎng)發(fā)布,杜絕發(fā)生涉密事件,對(duì)其他非法信息應(yīng)控制到位。二是政策關(guān)。政府網(wǎng)站所發(fā)布的信息必須要與國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī)及政策相吻合,以防止與現(xiàn)行政策發(fā)生歧義或抵觸,造成不良社會(huì)影響。三是信息來源關(guān)。所有上網(wǎng)信息都要有信息來源,來源渠道應(yīng)正規(guī)、合法。四是文字關(guān)。要杜絕信息格式不規(guī)范、措辭不嚴(yán)謹(jǐn)、錯(cuò)字病句等問題。
4.網(wǎng)站信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確。區(qū)政府網(wǎng)站信息發(fā)布遵循“真實(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)”的原則,堅(jiān)決做到先審后發(fā)。一是每天例行更新政府網(wǎng)站新聞等欄目信息;二是各單位報(bào)送且通過審核的信息應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)布,緊急內(nèi)容隨時(shí)發(fā)布;三是固定欄目的內(nèi)容要定期更新,原則上每月至少更新一次。
5.加強(qiáng)信息發(fā)布業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年由于新冠疫情影響,政務(wù)公開培訓(xùn)改為線上和線下電話一對(duì)一業(yè)務(wù)指導(dǎo),讓操作人員學(xué)會(huì)弄通,保證信息更新及時(shí)完整。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年截止2020年12月31日,發(fā)布今日鐵東、街道信息、政府文件、政府會(huì)議、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、公告公示、應(yīng)急管理、政府信息公開指南、政府信息公開年度報(bào)告、開展“5.15”政務(wù)公開活動(dòng)、政府報(bào)告、疫情防控等信息5443條。
(五)平臺(tái)建設(shè)
1.政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況。 2020年,為了適應(yīng)新時(shí)代政務(wù)公開工作要求,提高技術(shù)水平和管理能力,我區(qū)政府網(wǎng)站重新改版后,欄目進(jìn)行了重新調(diào)整,明顯優(yōu)化了網(wǎng)站的功能、提高了安全性、穩(wěn)定性和易操作性,同時(shí)也提升了我區(qū)政府網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)功能。
2.欄目維護(hù)任務(wù)到人。為切實(shí)做好區(qū)政府網(wǎng)站的更新維護(hù)工作,根據(jù)網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容的要求,將信息更新工作布置到各個(gè)部門,各部門安排人員負(fù)責(zé)更新維護(hù),有力保障了政府網(wǎng)站內(nèi)容的鮮活、豐富、準(zhǔn)確。
(六)全區(qū)政務(wù)公開考核情況
為進(jìn)一步推進(jìn)信息報(bào)送工作,鼓勵(lì)各單位及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量的信息,我區(qū)制定下發(fā)了《鐵東區(qū)2020年度政務(wù)公開工作指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》(鞍東政辦發(fā)[2020]42號(hào)),且根據(jù)《關(guān)于<鐵東區(qū)政府網(wǎng)站信息報(bào)送(政務(wù)公開)考核細(xì)則>的通知》(鞍東政辦發(fā)〔2016〕31號(hào))要求,區(qū)政府辦嚴(yán)格按照考核內(nèi)容逐條對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)打分,并對(duì)欄目不及時(shí)更新單位限期上交整改報(bào)告,此舉有力促進(jìn)了各單位規(guī)范、及時(shí)發(fā)布高質(zhì)量信息。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督保障
為保證政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn),有序開展,我區(qū)建立了政務(wù)公開工作考核機(jī)制,政務(wù)公開工作被列為鐵東區(qū)工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容之一。日常工作中,我區(qū)堅(jiān)持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,定期統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站信息更新情況進(jìn)行全區(qū)通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn)單位,查找工作中的不足,鼓勵(lì)工作人員積極反映在具體工作過程中存在的突出問題,通過多種渠道開展調(diào)查研究和咨詢交流,不斷提升政務(wù)公開工作的水平和實(shí)效。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | ||||
規(guī)范性文件 | 2 | 2 | 2 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 7366 | 1194 | 41639 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 132 | -87 | 92 | |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 8 | 0 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 13 | 334.311萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)主要問題
我區(qū)政府信息公開工作雖取得了一定成效,但仍存在一些問題,具體表現(xiàn)在:
一是政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)上級(jí)部門文件的要求理解不夠,政務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)公開的內(nèi)容、范圍和方式仍需深化。
二是政策解讀力度需要加強(qiáng),解讀形式單一,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的政策解讀還需更通俗化。
三是基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄還需進(jìn)一步完善和細(xì)化,調(diào)整更新不夠及時(shí)。
四是信息公開方式缺乏多樣性,公開內(nèi)容不夠充實(shí),與群眾的互動(dòng)性不理想,民意征集次數(shù)較少。
五是長(zhǎng)效機(jī)制性需要進(jìn)一步加強(qiáng),公開信息的存檔、更新和維護(hù)還不夠。
(二)改進(jìn)情況
一是加強(qiáng)對(duì)信息公開人員的培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真找差距、識(shí)不足,增強(qiáng)各部門溝通交流,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力,完善考評(píng)機(jī)制,推進(jìn)政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化。
二是強(qiáng)化公開力度,進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開的責(zé)任意識(shí),做到應(yīng)公開盡公開、依法高效,不斷豐富公開內(nèi)容,利用政府網(wǎng)站、微博、公開欄、便民手冊(cè)、電子顯示屏等載體,確保更新工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。
三是增加公開內(nèi)容,豐富公開形式,力求公開信息更貼近群眾、方便群眾,認(rèn)真做好涉及群眾切身利益等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開,增加民意征集次數(shù),提高群眾對(duì)政府信息公開的知曉度與參與度。
四是進(jìn)一步對(duì)政府信息公開目錄進(jìn)行細(xì)化,遵循“公開為常態(tài)、不公開為例外”的準(zhǔn)則,盡可能擴(kuò)大信息公開的范圍,提升政策解讀質(zhì)量,豐富解讀內(nèi)容,采用多種方式進(jìn)行解讀,通過文字解讀、圖解、影音資料等多種形式,做到重點(diǎn)精細(xì)解讀,避免造成誤解。
五是建立健全政府信息公開的長(zhǎng)效機(jī)制,在確保信息公開規(guī)范性和及時(shí)性的同時(shí)做好內(nèi)容審查、后期維護(hù)、存檔工作。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無
鐵東區(qū)人民政府
2021年1月29日