包海燕代表：
您提出的關于盡快提高醫?？ㄞk卡效率的建議收悉，現答復如下：
一、關于縮短社保卡制卡發卡時限問題
按照人社部、遼寧省人社廳有關文件要求，2019年底前社保卡的批量制發周期須從目前普遍的2—3個月壓縮至30個工作日以內。為方便參保群眾，進一步提高制發卡效率和服務能力，市社保中心于2019年9月20日組織有關各方開會研究壓縮制卡周期相關工作，在各方的相互配合下，通過對數據采集、銀行開戶、卡廠制卡等關鍵環節的優化，已將制發卡周期壓縮至30個工作日。同時，進一步采取措施，對已按原制發卡周期制作完社保卡的，及時提醒該類人員查詢制卡進度并盡快取卡；對按原制發卡周期采集信息但尚未完成制卡的，在后續程序中按照新制發卡周期加快制卡進度；對新采集信息的，嚴格按照新制發卡周期推進制卡進度。
此外，針對參保人在沒有社?？ǖ那闆r下需要就醫問題。本地就醫的參保人可以持身份證和住院押金單到市醫保中心辦事大廳辦理臨時卡；異地就醫的參保人可以持身份證和異地就醫相關手續辦理“即時發卡”，或者到醫保中心手工報銷。
部分參保人制卡緩慢主要有以下幾種原因：
（一）一人多號。金保工程上線前，由于歷史遺留問題以及市本級和各縣區的養老、醫療、失業險種各自使用獨立系統，造成金保工程上線后存在大量參保人一人多號，需要做人員合并。
（二）銀行信息不準確。一方面，部分參保人在銀行預留的身份證號、姓名錯誤，身份證過期，需要參保人到銀行維護信息，更正后到社保大廳的數據采集窗口重新發起制卡流程。
（三）部分企業、社區、學校（統稱單位）采集信息報送緩慢、信息不準確，甚至個別單位不配合采集。
（四）按照銀行相關管理規范要求，到銀行取卡必須單位開介紹信統一取卡或者本人持身份證取卡，一些單位不到銀行統一取卡，讓參保人自己到銀行排隊取卡，給異地和行動不便的參保人取卡及銀行發卡帶來很大困難。
（五）參保人、參保單位不了解制卡失敗的處理流程。例如銀行開戶失敗，需要參保人持身份證到銀行維護信息后再到社保中心大廳重新提交制卡，但部分參保人到銀行后未到社保辦理。
（六）聯系不到參保人或參保單位。部分參保人、參保單位聯系人的電話變更；部分參保人長期異地居住，尤其靈活就業人員（個體自然人）流動性較大。
二、關于擴大社保卡發卡渠道問題
該問題之前確有群眾通過8890平臺進行反映，對此，市社保中心高度重視群眾訴求，并積極與街道、社區溝通。
居民醫保是以社區為單位在醫保中心參保，由社區統一到醫保中心參保繳費，參保繳費到賬后必須向數據采集商提供制卡材料才能開始制作社?？?，制卡完成后社區統一到銀行取卡。針對部分社區參保后不及時提供制卡材料，制卡完成后不及時取卡等問題，我社保中心曾經多次溝通相關街道、社區，但仍然有部分街道、社區未予以配合。社保中心不是街道、社區的主管部門，對其不具有約束力。
此外，通過郵寄、代領的方式發放社?？ㄓ幸韵滦枰f明：一是社?？槊赓M制發，郵寄費用無法落實，如向參保人員額外收取費用也無相關依據。二是郵寄過程中存在丟失的風險。三是社保卡加載了銀行金融功能，參保人員到銀行取卡時即可當場開通此功能，免于再次到銀行開卡的麻煩。四是代領社?？壳爸挥袃煞N方式，中國銀行聯名社?？ǖ膮⒈Ｈ藛T如本人無法親自取卡，由代領人向社保卡所在銀行網點申請，中國銀行定期將社?？ㄋ椭潦猩绫Ｖ行?，再由代領人持本人和參保人員身份證件到市社保中心代領；鞍山銀行聯名社保卡的參保人員有上述情況，代領人需持本人和參保人員身份證件，先到市社保中心領取“代取卡單”，再持兩人證件到銀行代領。之所以采取這兩種方式，主要是社?？ㄍ瑫r也是加載了金融功能的銀行卡，銀行必須嚴格按照中國人民銀行的相關規定對銀行卡進行管理，防范金融風險，防止惡意代領引起的矛盾糾紛，市社保中心也有同樣的考慮。
三、關于實行社?？ㄞk卡全流程實時公開制度問題
從2017年開始，為了方便參保人員查詢社?？ㄖ瓢l進度，市社保中心相繼推出了多種方式供參保人員隨時查詢，包括人工窗口查詢、網站查詢、8890微信公眾號查詢，能夠滿足參保人員實時查詢需求。
包海燕代表：
您提出的關于盡快提高醫保卡辦卡效率的建議收悉，現答復如下：
一、關于縮短社保卡制卡發卡時限問題
按照人社部、遼寧省人社廳有關文件要求，2019年底前社?？ǖ呐恐瓢l周期須從目前普遍的2—3個月壓縮至30個工作日以內。為方便參保群眾，進一步提高制發卡效率和服務能力，市社保中心于2019年9月20日組織有關各方開會研究壓縮制卡周期相關工作，在各方的相互配合下，通過對數據采集、銀行開戶、卡廠制卡等關鍵環節的優化，已將制發卡周期壓縮至30個工作日。同時，進一步采取措施，對已按原制發卡周期制作完社保卡的，及時提醒該類人員查詢制卡進度并盡快取卡；對按原制發卡周期采集信息但尚未完成制卡的，在后續程序中按照新制發卡周期加快制卡進度；對新采集信息的，嚴格按照新制發卡周期推進制卡進度。
此外，針對參保人在沒有社保卡的情況下需要就醫問題。本地就醫的參保人可以持身份證和住院押金單到市醫保中心辦事大廳辦理臨時卡；異地就醫的參保人可以持身份證和異地就醫相關手續辦理“即時發卡”，或者到醫保中心手工報銷。
部分參保人制卡緩慢主要有以下幾種原因：
（一）一人多號。金保工程上線前，由于歷史遺留問題以及市本級和各縣區的養老、醫療、失業險種各自使用獨立系統，造成金保工程上線后存在大量參保人一人多號，需要做人員合并。
（二）銀行信息不準確。一方面，部分參保人在銀行預留的身份證號、姓名錯誤，身份證過期，需要參保人到銀行維護信息，更正后到社保大廳的數據采集窗口重新發起制卡流程。
（三）部分企業、社區、學校（統稱單位）采集信息報送緩慢、信息不準確，甚至個別單位不配合采集。
（四）按照銀行相關管理規范要求，到銀行取卡必須單位開介紹信統一取卡或者本人持身份證取卡，一些單位不到銀行統一取卡，讓參保人自己到銀行排隊取卡，給異地和行動不便的參保人取卡及銀行發卡帶來很大困難。
（五）參保人、參保單位不了解制卡失敗的處理流程。例如銀行開戶失敗，需要參保人持身份證到銀行維護信息后再到社保中心大廳重新提交制卡，但部分參保人到銀行后未到社保辦理。
（六）聯系不到參保人或參保單位。部分參保人、參保單位聯系人的電話變更；部分參保人長期異地居住，尤其靈活就業人員（個體自然人）流動性較大。
二、關于擴大社保卡發卡渠道問題
該問題之前確有群眾通過8890平臺進行反映，對此，市社保中心高度重視群眾訴求，并積極與街道、社區溝通。
居民醫保是以社區為單位在醫保中心參保，由社區統一到醫保中心參保繳費，參保繳費到賬后必須向數據采集商提供制卡材料才能開始制作社保卡，制卡完成后社區統一到銀行取卡。針對部分社區參保后不及時提供制卡材料，制卡完成后不及時取卡等問題，我社保中心曾經多次溝通相關街道、社區，但仍然有部分街道、社區未予以配合。社保中心不是街道、社區的主管部門，對其不具有約束力。
此外，通過郵寄、代領的方式發放社保卡有以下需要說明：一是社保卡為免費制發，郵寄費用無法落實，如向參保人員額外收取費用也無相關依據。二是郵寄過程中存在丟失的風險。三是社?？虞d了銀行金融功能，參保人員到銀行取卡時即可當場開通此功能，免于再次到銀行開卡的麻煩。四是代領社保卡目前只有兩種方式，中國銀行聯名社?？ǖ膮⒈Ｈ藛T如本人無法親自取卡，由代領人向社?？ㄋ阢y行網點申請，中國銀行定期將社保卡送至市社保中心，再由代領人持本人和參保人員身份證件到市社保中心代領；鞍山銀行聯名社保卡的參保人員有上述情況，代領人需持本人和參保人員身份證件，先到市社保中心領取“代取卡單”，再持兩人證件到銀行代領。之所以采取這兩種方式，主要是社?？ㄍ瑫r也是加載了金融功能的銀行卡，銀行必須嚴格按照中國人民銀行的相關規定對銀行卡進行管理，防范金融風險，防止惡意代領引起的矛盾糾紛，市社保中心也有同樣的考慮。
三、關于實行社保卡辦卡全流程實時公開制度問題
從2017年開始，為了方便參保人員查詢社保卡制發進度，市社保中心相繼推出了多種方式供參保人員隨時查詢，包括人工窗口查詢、網站查詢、8890微信公眾號查詢，能夠滿足參保人員實時查詢需求。