于濤代表：
您提出的關于盡快制定我市利用市場化方式、推進礦山生態(tài)修復具體實施辦法的建議收悉，感謝您對我市礦山生態(tài)修復工作提出的寶貴意見?，F(xiàn)就有關問題答復如下：
鞍山是祖國的“鋼都”，因礦而興、因鋼而立，礦業(yè)經濟在鞍山的經濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用，同時也給我市造成了嚴重的地質環(huán)境破壞。鞍山礦山生態(tài)環(huán)境和自然景觀一直受到鞍山市委、市人大、市政府及鞍山市民的高度關注，市政府不斷加大恢復治理力度，在各級政府投入大量資金示范帶動下，也十分注重規(guī)范和推動礦山企業(yè)進行礦山地質環(huán)境恢復治理。截至目前，全市已綜合籌措資金12.4億元，礦山環(huán)境恢復治理面積47.65平方公里，共計種植果樹和喬灌木1929萬株。但由于鞍山礦產資源開采歷史時間長，破壞嚴重，恢復治理任務仍然十分艱巨，利用市場化方式、引入社會資金加快推進礦山生態(tài)治理恢復是一條有效途徑。
為解決利用市場化方式開展礦山生態(tài)治理恢復的相關問題，按照黨的十九大“構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”的要求，自然資源部下發(fā)了《關于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復的意見》，從據(jù)實核定地類、強化規(guī)劃管控、鼓勵綜合利用、差別化供地、盤活存量用地、合理利用廢棄土石料、堅強監(jiān)管等七個方面提出具體實施措施，通過政策激勵，推行市場化運作，加快推進礦山生態(tài)修復。省自然資源廳轉發(fā)了該意見，并提出貫徹落實的要求。我局對此項工作非常重視，事前下發(fā)通知，3月25日召開了“利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復”業(yè)務研討會，各縣局、分局、機關相關科室結合工作職責，提出了具體貫徹、落實意見；并由主管局長帶隊，到岫巖、海城調研，共同研究利用自然資源部《意見》措施辦法。目前，對自然資源部《意見》七個方面內容解讀清晰，下一步充分利用自然資源部《意見》政策激勵措施，積極推進利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復工作，解決鞍山市歷史欠賬大、投入資金不足的問題。
近幾年，我市不斷探索多渠道加大礦山生態(tài)環(huán)境的恢復治理資金投入力度，但由于產出不足，社會化市場化治理意愿不強。海城市政府經探索和嘗試，成立遼寧菱鎂礦業(yè)有限公司，以企業(yè)入股的形式開展礦山生態(tài)修復治理，2019年公司籌集生態(tài)恢復治理基金6000萬元，完成治理面積30萬平，2020年計劃完成治理面積60萬平，取得了良好效果，在礦山生態(tài)環(huán)境治理方面有所突破。海城市以公司入股形式，謀求利益共享、責任共擔的治理理念，我們正在做進一步探索和完善，并在今后工作中結合國家政策，更好發(fā)揮第三方企業(yè)治理的成功經驗。
再次感謝您對我市礦山生態(tài)修復工作的關心和支持，希望您在百忙中一如既往的提出寶貴意見和建議，全市也將進一步加快開展礦山生態(tài)修復工作，努力打造綠色礦山。
鞍山市自然資源局
2020年6月3日
于濤代表：
您提出的關于盡快制定我市利用市場化方式、推進礦山生態(tài)修復具體實施辦法的建議收悉，感謝您對我市礦山生態(tài)修復工作提出的寶貴意見?，F(xiàn)就有關問題答復如下：
鞍山是祖國的“鋼都”，因礦而興、因鋼而立，礦業(yè)經濟在鞍山的經濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用，同時也給我市造成了嚴重的地質環(huán)境破壞。鞍山礦山生態(tài)環(huán)境和自然景觀一直受到鞍山市委、市人大、市政府及鞍山市民的高度關注，市政府不斷加大恢復治理力度，在各級政府投入大量資金示范帶動下，也十分注重規(guī)范和推動礦山企業(yè)進行礦山地質環(huán)境恢復治理。截至目前，全市已綜合籌措資金12.4億元，礦山環(huán)境恢復治理面積47.65平方公里，共計種植果樹和喬灌木1929萬株。但由于鞍山礦產資源開采歷史時間長，破壞嚴重，恢復治理任務仍然十分艱巨，利用市場化方式、引入社會資金加快推進礦山生態(tài)治理恢復是一條有效途徑。
為解決利用市場化方式開展礦山生態(tài)治理恢復的相關問題，按照黨的十九大“構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”的要求，自然資源部下發(fā)了《關于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復的意見》，從據(jù)實核定地類、強化規(guī)劃管控、鼓勵綜合利用、差別化供地、盤活存量用地、合理利用廢棄土石料、堅強監(jiān)管等七個方面提出具體實施措施，通過政策激勵，推行市場化運作，加快推進礦山生態(tài)修復。省自然資源廳轉發(fā)了該意見，并提出貫徹落實的要求。我局對此項工作非常重視，事前下發(fā)通知，3月25日召開了“利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復”業(yè)務研討會，各縣局、分局、機關相關科室結合工作職責，提出了具體貫徹、落實意見；并由主管局長帶隊，到岫巖、海城調研，共同研究利用自然資源部《意見》措施辦法。目前，對自然資源部《意見》七個方面內容解讀清晰，下一步充分利用自然資源部《意見》政策激勵措施，積極推進利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復工作，解決鞍山市歷史欠賬大、投入資金不足的問題。
近幾年，我市不斷探索多渠道加大礦山生態(tài)環(huán)境的恢復治理資金投入力度，但由于產出不足，社會化市場化治理意愿不強。海城市政府經探索和嘗試，成立遼寧菱鎂礦業(yè)有限公司，以企業(yè)入股的形式開展礦山生態(tài)修復治理，2019年公司籌集生態(tài)恢復治理基金6000萬元，完成治理面積30萬平，2020年計劃完成治理面積60萬平，取得了良好效果，在礦山生態(tài)環(huán)境治理方面有所突破。海城市以公司入股形式，謀求利益共享、責任共擔的治理理念，我們正在做進一步探索和完善，并在今后工作中結合國家政策，更好發(fā)揮第三方企業(yè)治理的成功經驗。
再次感謝您對我市礦山生態(tài)修復工作的關心和支持，希望您在百忙中一如既往的提出寶貴意見和建議，全市也將進一步加快開展礦山生態(tài)修復工作，努力打造綠色礦山。
鞍山市自然資源局
2020年6月3日