年初以來，市扶貧辦全面貫徹落實中央和省、市委脫貧攻堅工作會議精神，堅持細(xì)化任務(wù)、明確管理、落實責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)《政府工作報告》和“重強抓”專項行動工作穩(wěn)步開展。現(xiàn)將2020年三季度《政府工作報告》和“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動執(zhí)行情況報告如下。
一、“重強抓”指標(biāo)完成情況
市扶貧辦共承接“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動目標(biāo)任務(wù)1項。即完成系統(tǒng)內(nèi)剩余1754名建檔立卡貧困人口脫貧，鞏固已脫貧人口、銷號貧困村和摘帽重點縣脫貧成效，做好建檔立卡貧困人口（包括已脫貧）中年人均純收入不足5000元的7979人的增收工作。截至9月底，我市未脫貧753戶1754人已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，年人均純收入未達(dá)5000元的3482戶7979人已基本實現(xiàn)增收目標(biāo)，年底可如期圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。
二、專項行動開展情況
（一）做好統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《省扶貧辦關(guān)于制定2020年脫貧攻堅工作考核指標(biāo)有關(guān)工作的通知》要求，于2020年3月啟動相關(guān)工作，按照省、市脫貧攻堅工作部署，印發(fā)《關(guān)于報送2020年脫貧攻堅工作考核指標(biāo)的通知》，圍繞我市年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，聚焦解決“兩不愁三保障”問題和落實產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社保就業(yè)、安全飲水、安全住房保障、低保兜底等政策措施，牽頭相關(guān)責(zé)任部門，充分考慮考核要求和行業(yè)部門實際情況，落實2020年度考核指標(biāo)。為推進(jìn)年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，市扶貧辦成立8個脫貧攻堅檢查組,下沉到村，入戶排查，截至8月末，共計入戶調(diào)查3579戶，發(fā)現(xiàn)明白卡填寫不準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)幫扶單一等五大類共性問題，要求縣委、縣政府限期整改并舉一反三，深挖問題根源開展自檢自查。同時對有脫貧任務(wù)的7個縣（市）區(qū)、8個市直部門以及17個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進(jìn)展情況進(jìn)行月調(diào)度、月通報。
（二）及時撥付資金。2020年省級以上財政專項扶貧資金9318.65萬元按時間要求全部下?lián)苤料嚓P(guān)縣（市）區(qū)；市本級扶貧專項資金7090萬元已于4月中旬全部撥付到位，岫巖縣本級已投入1670萬元，臺安縣本級已投入1469萬元。
（三）強化政策保障。全市制定了關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的實施方案，開展產(chǎn)業(yè)、健康、教育等十大專項扶貧行動；又先后制定了《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作中新情況新問題處理意見》、《鞍山市脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作方案》等6個文件。
（四）夯實扶貧基礎(chǔ)。依托城鄉(xiāng)困難戶幫扶平臺，落實貧困戶檔案信息化管理，實現(xiàn)二維碼查詢功能；制定《鞍山市建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制工作方案》，將人均年收入低于5000元的建檔立卡貧困人口納入監(jiān)測范圍，防范化解返貧風(fēng)險。
（五）解決“兩不愁、三保障”等突出問題。各地區(qū)各部門扎實推進(jìn)“五個一批”工程等重點工作。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，全市共實施241個扶貧項目，項目全部開工，支出資金1.26億元。在醫(yī)療扶貧方面，全市所有建檔立卡人口完成省醫(yī)療補充保險繳費參保工作。市衛(wèi)健委落實1754名計劃脫貧人口中460名患病人員對口幫扶工作，目前已完成簽約幫扶456人，我市建檔立卡貧困人員中患慢性病13863人，簽約13863人，簽約率100%。在住房安全保障方面，市縣住建部門完成貧困戶危房改造翻建866戶（臺安389戶、岫巖477戶；C級322戶、D級544戶）。大力開發(fā)公益崗位兜底保障貧困人口充分就業(yè)，全市新設(shè)置安全員、保潔員等扶貧公益性崗位3167個。在教育扶貧方面，目前已向2427名建檔立卡貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金132.44萬元。同時，對2016年以來建檔立卡學(xué)生補助發(fā)放情況進(jìn)行重新比對，做到不落一人。全面提升農(nóng)村低保和農(nóng)村特困人員的補助標(biāo)準(zhǔn)，將全市農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)由410元調(diào)整為445元；海、臺、岫分散供養(yǎng)農(nóng)村特困人員月標(biāo)準(zhǔn)由550元調(diào)整至660元。
鞍山市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年9月30日
年初以來，市扶貧辦全面貫徹落實中央和省、市委脫貧攻堅工作會議精神，堅持細(xì)化任務(wù)、明確管理、落實責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)《政府工作報告》和“重強抓”專項行動工作穩(wěn)步開展。現(xiàn)將2020年三季度《政府工作報告》和“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動執(zhí)行情況報告如下。
一、“重強抓”指標(biāo)完成情況
市扶貧辦共承接“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動目標(biāo)任務(wù)1項。即完成系統(tǒng)內(nèi)剩余1754名建檔立卡貧困人口脫貧，鞏固已脫貧人口、銷號貧困村和摘帽重點縣脫貧成效，做好建檔立卡貧困人口（包括已脫貧）中年人均純收入不足5000元的7979人的增收工作。截至9月底，我市未脫貧753戶1754人已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，年人均純收入未達(dá)5000元的3482戶7979人已基本實現(xiàn)增收目標(biāo)，年底可如期圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。
二、專項行動開展情況
（一）做好統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《省扶貧辦關(guān)于制定2020年脫貧攻堅工作考核指標(biāo)有關(guān)工作的通知》要求，于2020年3月啟動相關(guān)工作，按照省、市脫貧攻堅工作部署，印發(fā)《關(guān)于報送2020年脫貧攻堅工作考核指標(biāo)的通知》，圍繞我市年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，聚焦解決“兩不愁三保障”問題和落實產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社保就業(yè)、安全飲水、安全住房保障、低保兜底等政策措施，牽頭相關(guān)責(zé)任部門，充分考慮考核要求和行業(yè)部門實際情況，落實2020年度考核指標(biāo)。為推進(jìn)年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，市扶貧辦成立8個脫貧攻堅檢查組,下沉到村，入戶排查，截至8月末，共計入戶調(diào)查3579戶，發(fā)現(xiàn)明白卡填寫不準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)幫扶單一等五大類共性問題，要求縣委、縣政府限期整改并舉一反三，深挖問題根源開展自檢自查。同時對有脫貧任務(wù)的7個縣（市）區(qū)、8個市直部門以及17個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進(jìn)展情況進(jìn)行月調(diào)度、月通報。
（二）及時撥付資金。2020年省級以上財政專項扶貧資金9318.65萬元按時間要求全部下?lián)苤料嚓P(guān)縣（市）區(qū)；市本級扶貧專項資金7090萬元已于4月中旬全部撥付到位，岫巖縣本級已投入1670萬元，臺安縣本級已投入1469萬元。
（三）強化政策保障。全市制定了關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的實施方案，開展產(chǎn)業(yè)、健康、教育等十大專項扶貧行動；又先后制定了《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作中新情況新問題處理意見》、《鞍山市脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作方案》等6個文件。
（四）夯實扶貧基礎(chǔ)。依托城鄉(xiāng)困難戶幫扶平臺，落實貧困戶檔案信息化管理，實現(xiàn)二維碼查詢功能；制定《鞍山市建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制工作方案》，將人均年收入低于5000元的建檔立卡貧困人口納入監(jiān)測范圍，防范化解返貧風(fēng)險。
（五）解決“兩不愁、三保障”等突出問題。各地區(qū)各部門扎實推進(jìn)“五個一批”工程等重點工作。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，全市共實施241個扶貧項目，項目全部開工，支出資金1.26億元。在醫(yī)療扶貧方面，全市所有建檔立卡人口完成省醫(yī)療補充保險繳費參保工作。市衛(wèi)健委落實1754名計劃脫貧人口中460名患病人員對口幫扶工作，目前已完成簽約幫扶456人，我市建檔立卡貧困人員中患慢性病13863人，簽約13863人，簽約率100%。在住房安全保障方面，市縣住建部門完成貧困戶危房改造翻建866戶（臺安389戶、岫巖477戶；C級322戶、D級544戶）。大力開發(fā)公益崗位兜底保障貧困人口充分就業(yè)，全市新設(shè)置安全員、保潔員等扶貧公益性崗位3167個。在教育扶貧方面，目前已向2427名建檔立卡貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金132.44萬元。同時，對2016年以來建檔立卡學(xué)生補助發(fā)放情況進(jìn)行重新比對，做到不落一人。全面提升農(nóng)村低保和農(nóng)村特困人員的補助標(biāo)準(zhǔn)，將全市農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)由410元調(diào)整為445元；海、臺、岫分散供養(yǎng)農(nóng)村特困人員月標(biāo)準(zhǔn)由550元調(diào)整至660元。
鞍山市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年9月30日