各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門，各有關單位：
《鞍山市取消高速公路省界收費站實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
鞍山市人民政府辦公室
2019年7月4日
（此件公開發布）
鞍山市取消高速公路省界收費站實施方案
為進一步深化收費公路制度改革，加快取消高速公路省界收費站，推廣ETC安裝使用，實現不停車快捷收費，根據《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省取消高速公路省界收費站實施方案的通知》（遼政辦發〔2019〕19號）精神，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持“遠近結合、統籌謀劃，科學設計、有序推進，安全穩定、提效降費”的原則，深化收費公路制度改革，配合做好取消高速公路省界收費站工作，加快推廣ETC安裝使用，以提高高速公路收費通行效率。
二、工作任務
ETC安裝使用是取消高速公路省界收費站工作的重中之重。目前，ETC發行任務已分解到我市，各地區、各部門必須要把這項工作抓實抓細、抓緊抓好，加快ETC車載裝置推廣應用。要組織各級黨政機關、事業單位、國有企業、道路運輸經營企業的營運車輛和社會車輛安裝ETC車載裝置，確保2019年底前，全市汽車ETC安裝率達到90％以上，高速公路入口車輛使用ETC比例達到90％以上的目標。
1.通過電視、報紙、廣播等新聞媒體，正確引導社會預期，及時回應公眾關切，營造良好輿論氛圍。（市委宣傳部、市委網信辦、市交通運輸局，各縣〔市〕區政府、各開發區管委會負責）
2.組織各級黨政機關、事業單位和國有企業公務車輛率先安裝使用ETC。（市機關事務保障服務中心、市國資委，各縣〔市〕區政府、各開發區管委會負責，2019年7月底前完成）
3.動員各級黨政機關、事業單位和國有企業工作人員個人車輛安裝使用ETC。（市機關事務保障服務中心、市國資委，各縣〔市〕區政府、各開發區管委會負責，2019年12月底前完成）
4.組織道路運輸經營企業的營運車輛安裝使用ETC。（市交通運輸局、市行政審批局，各縣〔市〕區政府、各開發區管委會負責，2019年12月底前完成）
5.組織鄉鎮人民政府、街道辦事處，深入社區和村鎮，動員社會車輛安裝使用ETC。（各縣〔市〕區政府、各開發區管委會負責，2019年12月底前完成）
6.配合省交投集團、銀行等單位，依托商業銀行網點以及市公共行政服務中心、4S店、保險公司、車管所、檢車線、加油站、停車場等車輛集中場所設立安裝網點，方便公眾就近便捷免費安裝。（各縣〔市〕區政府、各開發區管委會，鞍山銀保監分局、市交通運輸局、市行政審批局、市公安局、市商務局、市住房城鄉建設局等單位負責）
7.拓展ETC卡服務功能，積極推進停車場等涉車場所拓展ETC應用。（市公安局、市住房城鄉建設局，各縣〔市〕區政府、各開發區管委會負責）
8.落實機動車注冊登記信息共享政策，便利車輛安裝ETC車載裝置。（市公安局負責）
9.將ETC車載裝置的安裝，作為城際客運車輛、長途貨運車輛年度審驗內容，檢查督促落實。（市行政審批局負責）
10.配合省交投集團，加快完善高速公路信用體系，對偷逃車輛通行費等失信行為的主體實施聯合懲戒。（市交通運輸局、市發展改革委負責，人民銀行鞍山市中心支行配合）
11.落實“一超四罰”制度，加強對超載超限車輛的源頭治理，減少超載超限車輛進入高速公路的頻次。（市交通運輸局負責）
三、保障措施
（一）加強組織領導。市政府成立由分管副市長為組長，分管副秘書長、市交通運輸局主要領導為副組長，市直相關單位分管領導為成員的鞍山市取消高速公路省界收費站工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組主要負責統籌協調相關工作，每月定期召開聯席會議，指導督促各成員單位落實工作措施。領導小組辦公室設在市交通運輸局。主要負責領導小組日常事務性工作，落實工作部署，組織協調、督促檢査工作進展情況，并及時向省專項領導小組匯報情況，報送信息。
（二）細化工作方案。各地區、各部門要制定工作實施細則，進一步細化工作任務，明確時間表、路線圖、責任部門及責任人，按時推進各項工作。要發揮引領示范作用，組織黨政機關、事業單位、國有企業公務車輛和職工個人車輛首先安裝使用ETC。（領導小組各成員單位負責）
（三）全面加強超載超限治理工作。進一步強化全市公路超載超限治理工作，將高速公路入口稱重檢測納入全市治超體系中，落實各級人民政府治超工作主體責任，強化源頭治理，優化公路治超檢測站（點）布局，加大路警聯合執法力度，提升路面管控水平，嚴格實施“一超四罰”，積極開展科技治超與信用治超。（各縣〔市〕區政府、各開發區管委會，市交通運輸局、市公安局負責）
（四）加強宣傳引導。加強實現不停車快捷收費相關政策的宣傳解讀，制定宣傳工作方案。通過電視、報紙、廣播等新聞媒體，正確引導社會預期，及時回應公眾關切，營造良好輿論氛圍。加強輿情監測，及時妥善處置突發事件，確保社會穩定。（市委宣傳部、市委網信辦、市交通運輸局，各縣〔市〕區政府、各開發區管委會負責）
（五）加強信息報送。各成員單位要指定專人負責信息報送工作，每周四下班前向市領導小組辦公室報送本單位ETC車載裝置安裝情況。
本方案自下發之日起執行。
附件：鞍山市取消高速公路省界收費站工作領導小組成員名單及工作職責
附件
鞍山市取消高速公路省界收費站工作
領導小組成員名單及工作職責
一、領導小組
組 長：孫 平 副市長
副組長：王 巍 市政府副秘書長
張東紅 市交通運輸局局長
成 員：趙 萍 市委宣傳部副部長、新聞出版局局長
王安泰 市發展改革委副主任
王 卓 市公安交管局副局長
胡鳳麗 市住房城鄉建設局副局長
蘇豐秋 市交通運輸局副局長
張 隴 市商務局副局長
孫長琦 市國資委副主任
高向寧 市行政審批局副局長
艾福斌 市機關事務保障服務中心副主任
姜 軍 海城市副市長
于德忱 臺安縣副縣長
王智德 岫巖縣副縣長
劉雨虹 鐵東區副區長
金德建 鐵西區副區長
鄭思南 立山區副區長
孫 剛 千山區副區長
范恩飛 高新區管委會副主任
徐政忠 經濟開發區管委會副主任
高勝群 千山風景區管委會副主任
劉 紀 人民銀行鞍山市中心支行副行長
栗 鴿 鞍山銀保監分局副局長
二、工作職責
1.市委宣傳部：負責做好取消高速公路收費站，加快電子不停車收費系統推廣的宣傳、輿論引導和輿情監控工作。
2.市發展改革委：支持取消高速公路省界收費站工程建設，負責依法依規對偷逃車輛通行費等失信行為的主體實施聯合懲戒。
3.市公安局：落實機動車注冊登記信息共享政策，負責擁堵路段、時段車輛分流，負責路警聯合治超工作，依托城市停車場設立安裝網點，負責拓展ETC服務功能。
4.市住房城鄉建設局：配合省交投集團、銀行等單位，依托城市新建停車場設立安裝網點，方便公眾就近便捷免費安裝。
5.市交通運輸局：負責協調、監督推進我市安裝ETC車載裝置工作，承辦領導小組日常工作。指導交通運輸營運車輛ETC安裝工作，負責路警聯合治超工作，ETC服務功能拓展工作，配合做好高速公路信用體系建設工作。
6.市國資委：動員推進國有企業公務車輛和單位職工個人車輛ETC安裝使用工作。
7.市行政審批局：負責在營運車輛年度審驗過程中，檢查、督導、宣傳車主安裝使用ETC。
8.市商務局：配合各商業銀行在有條件的加油站設立安裝網點，方便公眾便捷免費安裝。
9.市機關事務保障服務中心：動員推進并督導市直黨政機關、事業單位公務車輛和單位職工個人車輛安裝使用ETC工作。
10.人民銀行鞍山市中心支行：配合做好手機移動支付在人工收費車道全覆蓋工作，完善結算系統，配合做好高速公路信用體系建設工作。
11.鞍山銀保監分局：指導商業銀行做好ETC發行工作。
12.各縣（市）區政府、各開發區管委會：負責轄區內的機關、企事業單位并動員社會車輛安裝使用ETC；組織道路運輸經營企業的營運車輛安裝使用ETC；依托商業銀行網點以及公共行政服務中心、4S店、保險公司、車管所、檢車線、加油站、停車場等車輛集中場所設立安裝網點，方便公眾就近便捷免費安裝。
鞍山市取消高速公路省界收費站工作領導小組辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局副局長蘇豐秋同志兼任，辦公室副主任由市交通運輸局總工程師劉曉飛同志兼任。
