市住建委認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕24號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳<2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>工作安排的通知》（遼政辦〔2017〕22號(hào)）和《鞍山市2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（鞍政辦〔2017〕6號(hào)）等一系列文件精神，認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。2017年，我委依托市政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體平臺(tái)，主動(dòng)公開(kāi)政府信息398件，其中公開(kāi)我委制定文件24件，營(yíng)商環(huán)境信息4條，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展信息23條，棚改、保障房和農(nóng)村危房改造信息39條，防范遏制建筑施工、公用事業(yè)安全信息35條，公開(kāi)建議提案辦理結(jié)果74件，受理依申請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)10件，公開(kāi)答復(fù)10件。具體情況說(shuō)明如下：
一、政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作情況
推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息公開(kāi)。建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機(jī)制，做好對(duì)差別化信貸、因地制宜調(diào)控等房地產(chǎn)政策的解讀工作，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介市場(chǎng)秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場(chǎng)波動(dòng)。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開(kāi)工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況的公開(kāi)，以及保障房分配名單和享受農(nóng)村危房改造農(nóng)戶名單的公示通告。
推進(jìn)生產(chǎn)安全信息公開(kāi)。依托市政府網(wǎng)站，主動(dòng)公開(kāi)建筑安全、城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂谩⑺|(zhì)監(jiān)測(cè)等信息，公開(kāi)《鞍山市住建委突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、《住建委燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《住建委供暖突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《住建委道路橋梁突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《住建委重特大建筑施工事故應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，實(shí)時(shí)更新燃?xì)饨祲骸⑼Ｋㄖ⒐┡S修電話等相關(guān)便民信息。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況。整理市住建委政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄61項(xiàng)，結(jié)合“行政權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)清單”，在市政府網(wǎng)站首頁(yè)欄目進(jìn)行公開(kāi)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
我委預(yù)決算及財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)信息在市政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)財(cái)政信息欄目向社會(huì)公開(kāi)。
二、推行“五公開(kāi)”情況
將“五公開(kāi)”要求落實(shí)到公文辦理程序。我委在擬制公文時(shí)，要明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)等屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不公開(kāi)的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。印發(fā)公文時(shí)標(biāo)注“此件公開(kāi)發(fā)布”、“此件依申請(qǐng)公開(kāi)”和秘密等級(jí)標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)前保密審查機(jī)制，妥善處理好政務(wù)公開(kāi)與保守國(guó)家秘密的關(guān)系。
將“五公開(kāi)”落實(shí)到會(huì)議辦理程序。我委建立利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席有關(guān)會(huì)議的制度，增強(qiáng)決策透明度。對(duì)重要改革方案和重大政策措施，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前通過(guò)市政府網(wǎng)站向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，以適當(dāng)方式公布意見(jiàn)收集采納情況說(shuō)明。公眾意見(jiàn)收集和采納情況作為決策合法性審查的重要依據(jù)。對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)的會(huì)議議題，邀請(qǐng)有關(guān)方面人員列席會(huì)議，與會(huì)人員意見(jiàn)和建議隨會(huì)議方案一同報(bào)批。
三、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況
2017年，我委共接到人大、政協(xié)建議提案74件，內(nèi)容涵蓋停車場(chǎng)建設(shè)，小區(qū)停車位問(wèn)題，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)在線繳存燃?xì)狻⒆詠?lái)水、供暖費(fèi)用，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，黑臭水體整治等民生問(wèn)題，我委積極落實(shí)代表委員建議提案，對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。截至目前，74件建議提案辦理結(jié)果已全部公開(kāi)，做到件件有回音，事事有結(jié)果。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況
全年共受理依申請(qǐng)公開(kāi)10件，其中當(dāng)面申請(qǐng)6件，信函申請(qǐng)4件，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍1件，全部同意公開(kāi)，全部按時(shí)辦結(jié)。
五、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況
依托“民心網(wǎng)”平臺(tái)，針對(duì)企業(yè)和群眾反映的有關(guān)問(wèn)題，加大辦理力度，縮短辦理時(shí)限，專題進(jìn)行研究，多次協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，并按規(guī)定反饋結(jié)果。2017年，我委一共承辦了205件，一共答復(fù)并反饋了211件，其中六星以上件數(shù)3件（15星1件、10星2件）、五星174件。民心網(wǎng)訴求件平均辦理時(shí)間27天、平均分5.129分、綜評(píng)分12.44分。
建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，組織專門(mén)力量監(jiān)測(cè)本系統(tǒng)輿情，加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作力度。遇到重大事件、重要輿情，在第一時(shí)間向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，根據(jù)處置進(jìn)展，通過(guò)新聞媒體等進(jìn)行動(dòng)態(tài)發(fā)布。
六、制度機(jī)制建設(shè)情況
（一）深化制度建設(shè)。為了推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化管理，市住建委印發(fā)了《鞍山市住建委政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，制定《鞍山市住建委政務(wù)公開(kāi)聽(tīng)證制度》、《鞍山市住建委政務(wù)公開(kāi)公示制度》、《鞍山市住建委依法申請(qǐng)公開(kāi)信息處理辦法》、《鞍山市住建委政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度》、《鞍山市住建委政務(wù)公開(kāi)保密管理實(shí)施意見(jiàn)》、《鞍山市住建委網(wǎng)站管理暫行辦法》并建立信息聯(lián)絡(luò)員制度。完善《公開(kāi)指南》和《公開(kāi)目錄》建設(shè)。為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)。我們編制的《鞍山市住建委公開(kāi)指南》每年更新一次；編制了《鞍山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)政府信息公開(kāi)目錄》將機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃，業(yè)務(wù)指南等目錄公開(kāi)。開(kāi)設(shè)了公開(kāi)年度、已申請(qǐng)公開(kāi)、監(jiān)督投訴、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾等平臺(tái)。
（二）宣傳培訓(xùn)方面。為了做好政務(wù)公開(kāi)工作，政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全委機(jī)關(guān)、所屬單位一把手及辦公室主任開(kāi)展培訓(xùn)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)市政府有關(guān)文件及住建委信息公開(kāi)有關(guān)文件，并開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)信息報(bào)送的培訓(xùn)工作。
積極開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)日”。委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抽調(diào)專人開(kāi)展活動(dòng)，圍繞打造營(yíng)商環(huán)境的主題，制定并印發(fā)了《貫徹落實(shí)（遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例）實(shí)施方案》，將《條例》印制成宣傳冊(cè)進(jìn)行下發(fā)，納入委機(jī)關(guān)和基層單位學(xué)習(xí)的內(nèi)容；要求全委牢固樹(shù)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有局外人，沒(méi)有旁觀者”的理念。同時(shí)，以群眾關(guān)心的房產(chǎn)、公用事業(yè)政務(wù)為公開(kāi)主線，一方面依托鐵西房產(chǎn)交易大廳公開(kāi)房產(chǎn)政務(wù)，向市民簡(jiǎn)要公開(kāi)房地產(chǎn)交易中心職能，發(fā)放免費(fèi)宣傳單1萬(wàn)余份，宣傳內(nèi)容涉及商品房、回遷房、集資房、房改房產(chǎn)權(quán)登記辦理須知，私有房屋交易（包括贈(zèng)與、繼承）辦理須知、公有住房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須知等；另一方面依托燃?xì)饪偣尽⒆詠?lái)水總公司、供熱總公司公開(kāi)公用事業(yè)政務(wù)，制作宣傳展板90余塊，制作橫額30余幅，共發(fā)放公開(kāi)宣傳單30000余份，宣傳冊(cè)便民服務(wù)卡1000余份，接受用戶現(xiàn)場(chǎng)咨詢2000余人次，到用戶家中修透孔口、爐盤(pán)40處，更換膠管300余米、安裝燃?xì)夤芸?00余對(duì)、更換燃?xì)鈱Ｓ脿t盤(pán)30余個(gè)、火嘴100余個(gè)、燃?xì)鈱Ｓ瞄_(kāi)關(guān)55個(gè)。通過(guò)活動(dòng)為百姓解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)宣傳效果，取得了良好的社會(huì)效果。
七、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)的評(píng)議。嚴(yán)格依據(jù)《規(guī)定》和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照《公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外》的原則，確定是否公開(kāi)政府信息。完善針對(duì)復(fù)雜事件的信息公開(kāi)的辦理程序。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)。從內(nèi)部管理制度入手，根據(jù)信息公開(kāi)工作的需要優(yōu)化原有工作程序，將政府信息公開(kāi)過(guò)程更好地融入日常業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化操作，規(guī)范審批。提高整體工作效率，保證及時(shí)公開(kāi)。
（三）新一步整合主動(dòng)公開(kāi)信息。對(duì)已經(jīng)公開(kāi)的信息，要從方便公眾查詢的角度，進(jìn)行系統(tǒng)整合。不但提高公開(kāi)信息的完整性和利用率，按照信息內(nèi)容的相關(guān)性，做好信息標(biāo)題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內(nèi)容類別之間的關(guān)聯(lián)，盡量減少點(diǎn)擊層次，提高網(wǎng)上服務(wù)效率。
八、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
無(wú)需要說(shuō)明事項(xiàng)
鞍山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2018年3月7日