鐵東委員：
您提出的關于要求加強井蓋管理的建議已收悉，現答復如下：
一、城市井具設施現狀
我市全市范圍內道路井具設施總量約13萬座，井具產權設施供水、排水、燃氣、電力、通訊、供熱、廣播電視、交通信號、消防、園林綠化等25家產權單位。其中，自來水公司的供水井34000余座，房產下水井30000余座（指原委屬鐵東、鐵西、立山管修所轄），市政排水井31000余座，燃氣井4100余座，供暖井余6000座，通訊井10000余座。以上各類井具設施確存在這下沉、傾斜、井蓋響動、井邊破損等問題。
二、井具設施管理和調修工作情況
1、2015年，5月12日，市住建委召開會議，要求各產權單位進行調修問題井，參照新工藝，保證質量，各城區進行監督管理。
2、7月3日，召開專門會議，要求各通訊井具建設單位和使用單位規范井具維護與管理工作。
3、2017年5月，市住建委下發《城市道路“病害井”綜合治理實施方案》，重點對無人管理、廢棄的病害井進行處理。
4、2017年5月16日，市政府創城辦在市委黨校召開“問題井蓋專項整治工作會議”。全市各級行政主管部門、各井具設施產權單位參加會議。會議要求，各街道、社區，各井具產權單位自行普查排查問題井蓋設施，一周后上報數據。匯總數據后向市政府主要領導報告，并由市創城辦向各產權單位派發問題井蓋整治任務清單，對各單位的井蓋維修工作進行密切跟蹤，由市委宣傳部門負責全程報道。總體要求必須在6月中旬初見成效。
三、井具調修工作小結
（一）2015年
1、截止到2015年11月，各家產權單位井具設施調修情況如下：市政排水問題井共8600座（檢查井2200座，雨水井6400座），已調修3300座；病害自來水井2900座，已調修560座；病害燃氣井已調修14座；電業局組織調修病害井450座。
2、對19條主干道上的廢棄井和長期無人管理的產權不清的45座問題井具進行普遍排查并處理。
3、落實產權，對涉及自來水、煤氣、供暖、房產、電力和通訊等存在問題井具設施的產權單位下達“整改通知書”32份，共涉及問題井具315處；（情況緊急，遇有嚴重安全隱患的，先于電話通知，事后進行書面整改通知）
4、處理一批“廢棄、無主井”。對靈山地區建設大道、中華路與建國路交叉處、勝利路與恒通街交叉處存在的5處“無主井”和鞍千路上1處廢棄地溝進行調修或填埋，消除安全隱患。
（二）2016年
1、2016年4月，組織對2015年集中調修后存在問題的排水檢查井（200座）進行重新維修，改進工藝及用料。全年維修、補裝市政排水井共計2000余座。
（三）2017年
1、2017年4月，對154座市政道路上損壞的，調修不合格的市政排水井重新進行維修。同時，要求對市政排水井的維修一律采用下述的新工藝，保證高標準、高質量進行井具維修。
2、截至5月20日，共維修市政排水雨水井275座，檢查井389座，且全部為新工藝高強度材料施工。計劃今年總計維修井具約2000座。
四、制定辦法
《鞍山市城市井具設施管理辦法》于2010年形成擬稿，經多次進行調整和完善，于2011年9月獲政府常委會通過。但由于相關領導工作調換等原因，該《辦法》至今未能出臺實施。2015年9月，市住建委法規處再次將該《辦法》報送市政府法制辦，申報出臺此規章。目前，《辦法》部分條款正在結合實際變化情況進行再次修改與完善。
五、提出行業性要求，改進和推廣施工工藝
（一）2015年5月12日，根據德平副市長的批示，鞍山市住房和城鄉建設委員會組織召開了全市范圍內道路井具設施調整與調修工作會議，各城區城建局和全市各井具產權單位共計26家單位參加會議。會議要求，各產權單位必須積極部署，積極安排問題井具調整工作，各級市政道路行政主管部門應當加強監督和管理，對拒不貫徹落實的單位將采進行定期通報和媒體曝光，相關執法處罰部門予以行政處罰。
會上，特安排鞍山市排水事業總公司講解了其井具調整的先進工藝、新型材料及技術規范，觀看視頻資料，并邀請各單位到市排水事業總公司調井現場觀摩，要求各單位加大投入，摒棄原來老舊方法，保證產品和施工質量。
六、井具調修工作小結
1、2017年4月，對154座市政道路上損壞的，調修不合格的市政排水井重新進行維修。同時，要求對市政排水井的維修一律采用下述的新工藝，保證高標準、高質量進行井具維修。
2、截至5月20日，共維修市政排水雨水井275座，檢查井389座，且全部為新工藝高強度材料施工。
3、自7月18日經千山晚報公開報道并公示各相關責任單位公開電話以來，在鞍山市住房和城鄉建設委員會的有力督促下，全市各井具產權單位加大了資金投入，增強了維修力量，能做到自行排查，接到維修通知后能安排人員進行處理。
階段性成果：
1、截至8月23日，各單位問題井具維修情況如下：
（單位：座）
|
應急維修 |
市政排水 |
自來水 |
電力 |
煤氣 |
聯通 |
移動 |
供熱 |
鋼訊 |
交警 |
路燈 |
|
921 |
6860 |
1216 |
407 |
286 |
142 |
35 |
376 |
8 |
45 |
108 |
|
共計10404座 |
||||||||||
2、7月10日，市住建委組織兩支問題井具維修應急隊伍，共分8個維修小隊，對建國路、勝利路、中華路、園林路、解放路、民生路、二一九路、千山路上各類問題井具進行了地毯式排查與維修。
感謝代表提出的寶貴建議，鞍山市住房和城鄉建設委員會主要領導已經非常重視此項工作，決心從本單位所管轄的井具設施開始上檔次，保質量地進行調整，同時，積極監管其他各單位的安排和落實情況。希望，通過我們的共同努力，徹底消除問題井蓋的安全隱患，保障老百姓的出行安全。
鞍山市住房和城鄉建設委員會
二〇一七年五月二十日
鐵東委員：
您提出的關于要求加強井蓋管理的建議已收悉，現答復如下：
一、城市井具設施現狀
我市全市范圍內道路井具設施總量約13萬座，井具產權設施供水、排水、燃氣、電力、通訊、供熱、廣播電視、交通信號、消防、園林綠化等25家產權單位。其中，自來水公司的供水井34000余座，房產下水井30000余座（指原委屬鐵東、鐵西、立山管修所轄），市政排水井31000余座，燃氣井4100余座，供暖井余6000座，通訊井10000余座。以上各類井具設施確存在這下沉、傾斜、井蓋響動、井邊破損等問題。
二、井具設施管理和調修工作情況
1、2015年，5月12日，市住建委召開會議，要求各產權單位進行調修問題井，參照新工藝，保證質量，各城區進行監督管理。
2、7月3日，召開專門會議，要求各通訊井具建設單位和使用單位規范井具維護與管理工作。
3、2017年5月，市住建委下發《城市道路“病害井”綜合治理實施方案》，重點對無人管理、廢棄的病害井進行處理。
4、2017年5月16日，市政府創城辦在市委黨校召開“問題井蓋專項整治工作會議”。全市各級行政主管部門、各井具設施產權單位參加會議。會議要求，各街道、社區，各井具產權單位自行普查排查問題井蓋設施，一周后上報數據。匯總數據后向市政府主要領導報告，并由市創城辦向各產權單位派發問題井蓋整治任務清單，對各單位的井蓋維修工作進行密切跟蹤，由市委宣傳部門負責全程報道。總體要求必須在6月中旬初見成效。
三、井具調修工作小結
（一）2015年
1、截止到2015年11月，各家產權單位井具設施調修情況如下：市政排水問題井共8600座（檢查井2200座，雨水井6400座），已調修3300座；病害自來水井2900座，已調修560座；病害燃氣井已調修14座；電業局組織調修病害井450座。
2、對19條主干道上的廢棄井和長期無人管理的產權不清的45座問題井具進行普遍排查并處理。
3、落實產權，對涉及自來水、煤氣、供暖、房產、電力和通訊等存在問題井具設施的產權單位下達“整改通知書”32份，共涉及問題井具315處；（情況緊急，遇有嚴重安全隱患的，先于電話通知，事后進行書面整改通知）
4、處理一批“廢棄、無主井”。對靈山地區建設大道、中華路與建國路交叉處、勝利路與恒通街交叉處存在的5處“無主井”和鞍千路上1處廢棄地溝進行調修或填埋，消除安全隱患。
（二）2016年
1、2016年4月，組織對2015年集中調修后存在問題的排水檢查井（200座）進行重新維修，改進工藝及用料。全年維修、補裝市政排水井共計2000余座。
（三）2017年
1、2017年4月，對154座市政道路上損壞的，調修不合格的市政排水井重新進行維修。同時，要求對市政排水井的維修一律采用下述的新工藝，保證高標準、高質量進行井具維修。
2、截至5月20日，共維修市政排水雨水井275座，檢查井389座，且全部為新工藝高強度材料施工。計劃今年總計維修井具約2000座。
四、制定辦法
《鞍山市城市井具設施管理辦法》于2010年形成擬稿，經多次進行調整和完善，于2011年9月獲政府常委會通過。但由于相關領導工作調換等原因，該《辦法》至今未能出臺實施。2015年9月，市住建委法規處再次將該《辦法》報送市政府法制辦，申報出臺此規章。目前，《辦法》部分條款正在結合實際變化情況進行再次修改與完善。
五、提出行業性要求，改進和推廣施工工藝
（一）2015年5月12日，根據德平副市長的批示，鞍山市住房和城鄉建設委員會組織召開了全市范圍內道路井具設施調整與調修工作會議，各城區城建局和全市各井具產權單位共計26家單位參加會議。會議要求，各產權單位必須積極部署，積極安排問題井具調整工作，各級市政道路行政主管部門應當加強監督和管理，對拒不貫徹落實的單位將采進行定期通報和媒體曝光，相關執法處罰部門予以行政處罰。
會上，特安排鞍山市排水事業總公司講解了其井具調整的先進工藝、新型材料及技術規范，觀看視頻資料，并邀請各單位到市排水事業總公司調井現場觀摩，要求各單位加大投入，摒棄原來老舊方法，保證產品和施工質量。
六、井具調修工作小結
1、2017年4月，對154座市政道路上損壞的，調修不合格的市政排水井重新進行維修。同時，要求對市政排水井的維修一律采用下述的新工藝，保證高標準、高質量進行井具維修。
2、截至5月20日，共維修市政排水雨水井275座，檢查井389座，且全部為新工藝高強度材料施工。
3、自7月18日經千山晚報公開報道并公示各相關責任單位公開電話以來，在鞍山市住房和城鄉建設委員會的有力督促下，全市各井具產權單位加大了資金投入，增強了維修力量，能做到自行排查，接到維修通知后能安排人員進行處理。
階段性成果：
1、截至8月23日，各單位問題井具維修情況如下：
（單位：座）
|
應急維修 |
市政排水 |
自來水 |
電力 |
煤氣 |
聯通 |
移動 |
供熱 |
鋼訊 |
交警 |
路燈 |
|
921 |
6860 |
1216 |
407 |
286 |
142 |
35 |
376 |
8 |
45 |
108 |
|
共計10404座 |
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2、7月10日，市住建委組織兩支問題井具維修應急隊伍，共分8個維修小隊，對建國路、勝利路、中華路、園林路、解放路、民生路、二一九路、千山路上各類問題井具進行了地毯式排查與維修。
感謝代表提出的寶貴建議，鞍山市住房和城鄉建設委員會主要領導已經非常重視此項工作，決心從本單位所管轄的井具設施開始上檔次，保質量地進行調整，同時，積極監管其他各單位的安排和落實情況。希望，通過我們的共同努力，徹底消除問題井蓋的安全隱患，保障老百姓的出行安全。
鞍山市住房和城鄉建設委員會
二〇一七年五月二十日