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鞍政辦發(fā)〔2017〕152號(hào)
鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
鞍山市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各縣(市)區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各有關(guān)單位:

《鞍山市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

鞍山市人民政府辦公廳     

20171121日        

 

 

鞍山市發(fā)展和改革委員會(huì)

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

 

根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳  遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鞍山市市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳秘發(fā)〔201429號(hào)),設(shè)立鞍山市發(fā)展和改革委員會(huì),掛鞍山市物價(jià)局、鞍山市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室、鞍山市開發(fā)性金融合作項(xiàng)目辦公室牌子,正局級(jí)建制,為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)取消的職責(zé)

1.婚姻服務(wù)收費(fèi)定價(jià)。

2.民爆器材銷售價(jià)格定價(jià)。

3.省內(nèi)地方鐵路客運(yùn)價(jià)格定價(jià)。

4.住宅小區(qū)停車服務(wù)費(fèi)定價(jià)。

5.生豬定點(diǎn)屠宰費(fèi)定價(jià)。

6.垃圾托運(yùn)費(fèi)定價(jià)。

7.舊機(jī)動(dòng)車市場交易服務(wù)定價(jià)。

8.防偽印章制作費(fèi)定價(jià)。

9.城建檔案館技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)定價(jià)。

10.存量房查檔費(fèi)定價(jià)。

11.房屋網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)費(fèi)定價(jià)。

12.房地產(chǎn)測繪費(fèi)定價(jià)。

13.建筑用地?fù)艿貥抖顿M(fèi)定價(jià)。

14.建筑用地放線測繪費(fèi)定價(jià)。

15.國家、省授權(quán)市管行政事業(yè)收費(fèi)審批轉(zhuǎn)為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。

16.市級(jí)黨報(bào)價(jià)格審批。

17.市一級(jí)單位收取的與市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)營性收費(fèi)。

18.民用液化氣經(jīng)營差率調(diào)整。

19.中省直所屬物業(yè)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)。

20.中省直所屬開發(fā)單位新建的享受國家優(yōu)惠的居民住房價(jià)格審批。

21.市以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)印、復(fù)制病歷資料工本費(fèi)定價(jià)。

22.學(xué)歷教育的民辦中等職業(yè)學(xué)校(含中外合作)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)。

23.居民衛(wèi)生費(fèi)定價(jià)。

24.交通部門的道路運(yùn)輸從業(yè)人員上崗培訓(xùn)費(fèi)定價(jià)。

25.民爆器材倉儲(chǔ)、運(yùn)雜費(fèi)等流通費(fèi)率或銷售價(jià)格定價(jià)。

26.室內(nèi)煤氣管道改裝費(fèi)定價(jià)。

27.根據(jù)《鞍山市市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》需要取消的其他職責(zé)。

(二)增加的職責(zé)

1.國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)、外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)。

2.對(duì)涉及石油天然氣管道安全違法行為的行政處罰。

3.省內(nèi)短途管道運(yùn)輸價(jià)格定價(jià)權(quán)。

4.利用公共資源建設(shè)的國家級(jí)及省屬游覽參觀景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸價(jià)格定價(jià)權(quán)。

5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市開展公平競爭審查工作。

(三)劃出的職責(zé)

1.將市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的參與擬定全市對(duì)外開放發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)開發(fā),招商引資,并依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行檢查監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)外開放的宣傳和新聞發(fā)布工作等全市對(duì)外開放管理職責(zé)劃入市商務(wù)局。

2.市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的協(xié)調(diào)煤炭、石油、天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素,組織重要物資的緊急調(diào)度等職責(zé)劃入市工業(yè)和信息化委員會(huì)。

3.市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,需市級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)(備案)項(xiàng)目的核準(zhǔn)(備案),國家、省授權(quán)市管商品價(jià)格、經(jīng)營(壟斷)服務(wù)性價(jià)格(收費(fèi))審批等職責(zé)劃入市行政審批局。

(四)劃入的職責(zé)

1.原市計(jì)生委承擔(dān)的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及人口政策工作職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)。

2.原市服務(wù)業(yè)委承擔(dān)的組織制定促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施、組織協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題等職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)。

3.市經(jīng)濟(jì)合作局承擔(dān)的全市對(duì)口支援管理職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)。

(五)加強(qiáng)的職責(zé)

1.進(jìn)一步完善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判、全局性事項(xiàng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)等職責(zé),建立健全科學(xué)制訂、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制,會(huì)同相關(guān)部門完善和強(qiáng)化宏觀調(diào)控的協(xié)調(diào)和運(yùn)用機(jī)制,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢研判的能力和水平,增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.擬訂和組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,搞好國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡;研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問題,加強(qiáng)全市投資宏觀管理,調(diào)控全社會(huì)投資總規(guī)模;加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全。

3.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)縮小地區(qū)發(fā)展差距;指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革,統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革;協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

4.推進(jìn)水、電、氣、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革;加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測及應(yīng)急預(yù)警,分析重要商品和服務(wù)價(jià)格以及相關(guān)成本與市場供求的變動(dòng)情況,及時(shí)提出對(duì)策建議;強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

二、主要職責(zé)

(一)擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;研究分析市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,提出全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策,提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制;受市政府委托向市人大提交全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任;研究全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議;研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問題。

(三)負(fù)責(zé)匯總分析全市財(cái)政、金融等方面情況;參與制定財(cái)政政策、金融發(fā)展對(duì)策、土地政策和價(jià)格政策,綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果;負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任;研究經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,參與協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。

(五)承擔(dān)規(guī)劃全市重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任;負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施;銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;安排市財(cái)政性建設(shè)資金,按省、市政府規(guī)定權(quán)限審核上報(bào)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資直接投資類項(xiàng)目、重大資源開發(fā)類項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目;指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向;研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的對(duì)外合作;負(fù)責(zé)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目可研報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)與初步設(shè)計(jì)的立項(xiàng)辦理工作;組織開展重點(diǎn)工程項(xiàng)目稽察工作;指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(六)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題;組織擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;組織擬訂全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),協(xié)調(diào)解決全市重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

(七)擬訂全市能源交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議;按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源交通項(xiàng)目和計(jì)劃的管理;參與能源交通運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作,負(fù)責(zé)全市石油、天然氣(包括天然氣、煤層氣和煤制氣,不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Wo(hù)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問題。

(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,承擔(dān)組織編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測評(píng)估的責(zé)任;組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地振興、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和突破遼西北的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策;負(fù)責(zé)全市地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(九)研究分析市場狀況;負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作;編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;擬訂并組織實(shí)施市級(jí)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)全市糧食、棉花、食糖、化肥等重要商品儲(chǔ)備。

(十)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接;組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃;參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè);研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

(十一)推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作;組織擬訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施;參與編制全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

(十二)起草全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放等地方性法規(guī)和規(guī)章,依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。

(十三)研究全市國民經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)的關(guān)系,組織編制軍民融合發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)市級(jí)重要物資儲(chǔ)備計(jì)劃,組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。

(十四)貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于價(jià)格和收費(fèi)改革的方針、政策,實(shí)施國家、省有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);研究擬訂全市價(jià)格、收費(fèi)的改革方案并組織實(shí)施;提出運(yùn)用價(jià)格手段調(diào)節(jié)全市經(jīng)濟(jì)的政策建議;提出商品和服務(wù)價(jià)格的管理范圍、原則、作價(jià)辦法。

(十五)研究提出全市價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)和措施;負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)測物價(jià)總水平的變動(dòng);研究分析物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況和趨勢,及時(shí)進(jìn)行市場價(jià)格預(yù)警并提出對(duì)策;建立、完善全市價(jià)格監(jiān)測體系。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市開展公平競爭審查工作。

(十六)貫徹實(shí)施國家、省各項(xiàng)價(jià)格規(guī)定和統(tǒng)一調(diào)價(jià)方案;研究擬訂全市重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格政策;擬定和調(diào)整市管重要商品和服務(wù)價(jià)格;擬定市管收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(十七)監(jiān)督檢查政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)以及政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處各種違規(guī)定價(jià)違規(guī)收費(fèi)行為及案件;受理與價(jià)格、收費(fèi)有關(guān)的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

(十八)按國家、省要求開展反價(jià)格壟斷的調(diào)查工作;負(fù)責(zé)全市價(jià)格、收費(fèi)法制宣傳教育工作;負(fù)責(zé)有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)及收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢服務(wù)工作;指導(dǎo)價(jià)格評(píng)估、鑒證和信息服務(wù)工作。

(十九)負(fù)責(zé)組織對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的成本調(diào)查與監(jiān)審,負(fù)責(zé)商品和服務(wù)價(jià)格定價(jià)成本監(jiān)審工作。承擔(dān)涉嫌違紀(jì)案件、刑事案件、行政工作中涉及財(cái)物的價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核工作。

(二十)負(fù)責(zé)全市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和管理等工作。

(二十一)負(fù)責(zé)我市與國家開發(fā)銀行的融資合作。

(二十二)負(fù)責(zé)全市對(duì)口支援管理工作。

(二十三)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)37個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)秘書處

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、電子政務(wù)、安全、保密、信訪等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制和人事管理、干部培訓(xùn)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。

(二)國民經(jīng)濟(jì)綜合處(政策研究室)

匯總編制和銜接全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;做好重大比例關(guān)系及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的協(xié)調(diào);分析研究全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢;動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;提出全市市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)的目標(biāo)及政策建議,并對(duì)年度計(jì)劃和政策進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整;負(fù)責(zé)內(nèi)資鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅的初審和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)市級(jí)重要物資儲(chǔ)備計(jì)劃;研究全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放的重大問題。

(三)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處

研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題,指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案。參與研究和銜接有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革;組織、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作;督促、檢查、指導(dǎo)政府各有關(guān)部門和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革工作;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問題。

(四)固定資產(chǎn)投資處

編制全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃,研究提出固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源;編制基本建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃,監(jiān)測、分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況,研究提出固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域政策措施;規(guī)范和統(tǒng)籌政府投資資金管理,提出市本級(jí)財(cái)政性投資的規(guī)模和投向,安排市本級(jí)財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目;審核全市政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)功能、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);引導(dǎo)民間資金和銀行貸款的投資方向。

(五)利用外資和境外投資處

研究制定全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、總規(guī)模和投向;編制全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)中長期規(guī)劃,提出和申報(bào)國外貸款備選項(xiàng)目,提出外商直接投資和境外投資的總量和方向;申報(bào)利用外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅;分析全市利用國外資金的狀況,協(xié)調(diào)重大利用外資項(xiàng)目工作;協(xié)調(diào)全市擴(kuò)大利用外資有關(guān)優(yōu)惠政策工作;負(fù)責(zé)全市全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測預(yù)警工作。

(六)地區(qū)經(jīng)濟(jì)處

組織擬訂全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和協(xié)作中的重要問題;協(xié)調(diào)實(shí)施國土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策;參與制定土地政策;參與編制水資源平衡與節(jié)約利用規(guī)劃;編制礦產(chǎn)廢棄資源等開發(fā)利用規(guī)劃;組織編制全市重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃;組織編制全市環(huán)境(生態(tài))保護(hù)年度計(jì)劃,安排全市重大環(huán)境保護(hù)和污染治理項(xiàng)目;協(xié)調(diào)編制環(huán)境保護(hù)和整治規(guī)劃;組織實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃;指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作;負(fù)責(zé)編制扶助貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃和以工代賑建設(shè)計(jì)劃;綜合分析氣候變化對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,參與協(xié)調(diào)開展氣候變化國際合作和能力建設(shè),組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。

(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處

綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議;協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題;組織編制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、水利、氣象等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;編制和實(shí)施全市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;承擔(dān)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃管理職能。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市縣域工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的有關(guān)推進(jìn)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政策、措施、資金等事項(xiàng)的決定;協(xié)助加快推進(jìn)縣域重大投資項(xiàng)目等工作。

(八)能源交通處(市國防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室)

負(fù)責(zé)提出能源、交通和運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,銜接平衡能源、交通行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策,提出相關(guān)體制改革的建議;負(fù)責(zé)重大能源、交通產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局,協(xié)調(diào)能源、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題;組織制定能源節(jié)約和可再生能源發(fā)展的政策措施,對(duì)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化實(shí)施宏觀指導(dǎo);研究提出能源、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)投資計(jì)劃;承擔(dān)市國防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室的日常工作。

(九)工業(yè)處

負(fù)責(zé)提出全市推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路、政策措施和重大項(xiàng)目,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策;統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;負(fù)責(zé)全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中基本建設(shè)項(xiàng)目的管理;協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

(十)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處

綜合分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡,負(fù)責(zé)全市信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中基本建設(shè)項(xiàng)目的管理;組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。

(十一)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)處

綜合分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題;組織擬訂全市資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)重大減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

(十二)社會(huì)發(fā)展處(就業(yè)和收入分配處、衛(wèi)生事業(yè)處)

綜合提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;協(xié)調(diào)落實(shí)人口和計(jì)劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、政法、民政和新聞出版等發(fā)展政策;編制社會(huì)發(fā)展投資計(jì)劃;綜合分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會(huì)保障情況,提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題;研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及人口政策。

(十三)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處

研究提出全市內(nèi)外貿(mào)的發(fā)展戰(zhàn)略,監(jiān)測和分析內(nèi)外貿(mào)市場運(yùn)行;組織編制全市重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;會(huì)同有關(guān)部門研究提出全市糧食、棉花、食糖、化肥等關(guān)系國計(jì)民生的重要商品儲(chǔ)備計(jì)劃;研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃及流通領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)解決流通體制改革中的重大問題。編制服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用計(jì)劃和安排重大項(xiàng)目。

(十四)財(cái)政金融處

研究和分析全市社會(huì)資金平衡狀況,對(duì)全市財(cái)政政策和貨幣政策的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并提出對(duì)策和建議;編制年度和中長期財(cái)政金融計(jì)劃和規(guī)劃;提出全市直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策性建議;根據(jù)國家、省下達(dá)的企業(yè)債券發(fā)行計(jì)劃,提出全市企業(yè)債券的發(fā)行總量和資金投向;牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè),負(fù)責(zé)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展。

(十五)信用管理處

負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系規(guī)劃建設(shè)與綜合管理;擬訂全市地方社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃、制度和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全市非金融類信用信息征集、發(fā)布和使用管理;負(fù)責(zé)全市信用評(píng)估機(jī)構(gòu)行業(yè)管理;負(fù)責(zé)全市信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

(十六)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)鞍山辦公室(沿海經(jīng)濟(jì)處)

組織研究沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)(鞍山)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案和重大問題;提出促進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)(鞍山)改革與發(fā)展的政策措施;協(xié)調(diào)(鞍山)重大項(xiàng)目推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合作工作;負(fù)責(zé)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)(鞍山)發(fā)展的信息通報(bào)、宣傳推介、檢查指導(dǎo)等工作;承接沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)鞍山工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng);負(fù)責(zé)本地區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)本地區(qū)突破遼西北戰(zhàn)略實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和績效考核;督促和落實(shí)突破遼西北的各項(xiàng)任務(wù)和政策。

(十七)招投標(biāo)監(jiān)管處

負(fù)責(zé)審查政府投資項(xiàng)目工程招標(biāo)文件和貨物采購文件;依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全市招投標(biāo)工作;依法對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目公告發(fā)布行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)招投標(biāo)投訴受理并依法查處違法行為;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾怼?span>

(十八)對(duì)口支援處

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)推動(dòng)全市對(duì)口支援工作,研究提出全市對(duì)口支援政策建議,組織審核對(duì)口支援綜合規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織開展對(duì)口支援政策貫徹落實(shí)和規(guī)劃執(zhí)行的督促檢查,承擔(dān)市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(十九)重大項(xiàng)目處

參與編制全市重大項(xiàng)目中長期發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目篩選,建立重大項(xiàng)目庫;負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目策劃,調(diào)研論證和推進(jìn)落實(shí);負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資類建設(shè)項(xiàng)目前期必要性論證;負(fù)責(zé)由中央預(yù)算內(nèi)資金、省本級(jí)基本建設(shè)資金補(bǔ)助的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)和市本級(jí)政府投資項(xiàng)目可研報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)與初步設(shè)計(jì)的立項(xiàng)辦理;承接國家、省、市建設(shè)工程類項(xiàng)目審批制度改革工作,對(duì)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行事中事后監(jiān)管;負(fù)責(zé)及時(shí)向市行政審批服務(wù)局通報(bào)國家、省新出臺(tái)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,通報(bào)國家、省有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)情況等。

(二十)中介組織處

負(fù)責(zé)研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃;組織擬定促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施;協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題。

(二十一)政策法規(guī)處(監(jiān)管服務(wù)處)

負(fù)責(zé)組織、參與、協(xié)調(diào)起草綜合性經(jīng)濟(jì)法規(guī)、地方性價(jià)格法規(guī)、規(guī)章;負(fù)責(zé)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)公開、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)綜合分析物價(jià)形勢、價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況和趨勢,及時(shí)進(jìn)行市場價(jià)格預(yù)警,提出年度價(jià)格總水平控制目標(biāo),研究提出綜合運(yùn)用價(jià)格政策和其他經(jīng)濟(jì)政策,法律、行政手段調(diào)控市場,保持價(jià)格穩(wěn)定的政策建議并組織實(shí)施;監(jiān)督指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直各部門及相關(guān)單位價(jià)格調(diào)控落實(shí)情況;負(fù)責(zé)綜合分析物價(jià)形勢、價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況和趨勢,及時(shí)進(jìn)行市場價(jià)格預(yù)警,提出年度價(jià)格總水平控制目標(biāo),研究提出綜合運(yùn)用價(jià)格政策和其他經(jīng)濟(jì)政策,法律、行政手段調(diào)控市場,保持價(jià)格穩(wěn)定的政策建議并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)價(jià)調(diào)基金的使用及稽查工作。

(二十二)經(jīng)濟(jì)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展處

研究全市國民經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)的關(guān)系,組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。承擔(dān)市國防動(dòng)員委員會(huì)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室相關(guān)工作。

(二十三)重大項(xiàng)目稽查特派員辦公室

組織開展對(duì)重大項(xiàng)目的稽查;跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)貫徹執(zhí)行國家和省投資政策及規(guī)定情況;組織開展對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查;對(duì)違規(guī)問題,按國家和省有關(guān)規(guī)定提出處理意見;配合國家、省開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽查和專項(xiàng)檢查工作。

(二十四)振興老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作一處

提出全市老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重大項(xiàng)目布局的建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;協(xié)調(diào)推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí);負(fù)責(zé)全市老工業(yè)基地振興工作的綜合匯總、銜接;承擔(dān)市振興老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(二十五)振興老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作二處(資源枯竭城市轉(zhuǎn)型辦公室)

研究提出鞍山市老工業(yè)基地振興重大問題和有關(guān)政策的建議;負(fù)責(zé)對(duì)全市老工業(yè)基地振興規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)、論證、綜合平衡和銜接;提出全市老工業(yè)基地深化改革、擴(kuò)大開放和引進(jìn)國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才的政策建議;組織擬訂資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策及重大項(xiàng)目布局的建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;協(xié)調(diào)推進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境生態(tài)治理,組織實(shí)施接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。

(二十六)文化產(chǎn)業(yè)處

負(fù)責(zé)研究提出全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織擬定全市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)中長期規(guī)劃;提出全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資計(jì)劃和重大項(xiàng)目布局,負(fù)責(zé)全市文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展等推進(jìn)工作,組織協(xié)調(diào)解決全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

(二十七)價(jià)格管理處

貫徹實(shí)施國家、省管理的有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、能源、交通運(yùn)輸、郵政電信、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、藥品、醫(yī)療服務(wù)和公用事業(yè)、自然壟斷商品的價(jià)格政策并組織實(shí)施,研究分析相關(guān)商品的產(chǎn)銷成本、利潤和市場供求情況,預(yù)測價(jià)格變化趨勢,提出相應(yīng)的對(duì)策建議,擬定相關(guān)省管商品和服務(wù)價(jià)格,監(jiān)督檢查有關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格的落實(shí)情況。

(二十八)收費(fèi)管理處

負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國家、省關(guān)于行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的政策法規(guī);提出全市收費(fèi)改革方案并組織實(shí)施;依管理權(quán)限提出經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督檢查相關(guān)收費(fèi)政策的落實(shí)及事中事后監(jiān)管;指導(dǎo)政府有關(guān)部門和縣(市)區(qū)政府價(jià)格部門收費(fèi)管理工作。

(二十九)發(fā)展規(guī)劃處

提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議;提出全市國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策;組織擬訂全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃、全市主體功能區(qū)規(guī)劃,并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測與評(píng)估;提出推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施。

(三十)管道保護(hù)處

負(fù)責(zé)我市石油天然氣(不包括城市燃?xì)猓┕艿辣Wo(hù)工作,協(xié)調(diào)處理解決管道保護(hù)的重大問題;負(fù)責(zé)組織擬訂市級(jí)石油天然氣管道事故應(yīng)急預(yù)案,并組織執(zhí)行;指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位履行石油天然氣管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害石油天然氣管道安全的違法行為。

(三十一)督查考核處(營商辦公室)

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省和市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng),市委、市政府重要會(huì)議議定事項(xiàng)的督查督辦工作,負(fù)責(zé)委黨組、主任交辦的重大事項(xiàng)等督查督辦工作,負(fù)責(zé)委內(nèi)目標(biāo)績效考核工作。

(三十二)價(jià)格認(rèn)定處

負(fù)責(zé)對(duì)鞍山市本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的,價(jià)格不明或者價(jià)格有爭議的各類有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定;對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格認(rèn)定案件進(jìn)行復(fù)核;對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格認(rèn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。

(三十三)價(jià)格監(jiān)測處

負(fù)責(zé)對(duì)國家、省、市三級(jí)重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測、國家應(yīng)急監(jiān)測、節(jié)假日和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的市場價(jià)格監(jiān)測;指導(dǎo)縣(市)區(qū)價(jià)格監(jiān)測工作。

(三十四)成本調(diào)查監(jiān)審處

負(fù)責(zé)工農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和列入監(jiān)審目錄的重要商品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)價(jià)、定價(jià)成本監(jiān)審工作。

(三十五)服務(wù)業(yè)綜合處

負(fù)責(zé)研判服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢,會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和重大政策措施,統(tǒng)籌全市服務(wù)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題,做好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;督促檢查服務(wù)業(yè)運(yùn)行和指標(biāo)情況,負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展社會(huì)綜合評(píng)價(jià);承擔(dān)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(三十六)區(qū)域發(fā)展處

負(fù)責(zé)分析研判生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢,負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃、計(jì)劃的擬定和銜接平衡,提出相關(guān)政策措施;負(fù)責(zé)生活性服務(wù)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策落實(shí)、檢查督導(dǎo)、指標(biāo)及運(yùn)行管理工作,負(fù)責(zé)編制生活性服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用計(jì)劃和重大項(xiàng)目安排,協(xié)調(diào)解決生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題;負(fù)責(zé)分析研判服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢,會(huì)同有關(guān)部門研究擬定服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施,落實(shí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、主要指標(biāo),協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的重大問題。承擔(dān)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)和市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定工作。

(三十七)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處

負(fù)責(zé)分析研判生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡,提出相關(guān)建議;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用計(jì)劃和重大項(xiàng)目安排,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題;負(fù)責(zé)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策落實(shí)、檢查督導(dǎo)、指標(biāo)及運(yùn)行管理等工作。

四、人員編制

(略)

五、其他事項(xiàng)

(一)市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃,市商務(wù)局負(fù)責(zé)在市發(fā)展和改革委員會(huì)確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。

(二)根據(jù)《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國家發(fā)改委第9號(hào)令),原油、礦山等資源類重大境外投資項(xiàng)目、大額用匯境外投資項(xiàng)目和市內(nèi)企業(yè)在境外開辦生產(chǎn)投資類項(xiàng)目由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)上報(bào)。

(三)工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理職責(zé)分工。需報(bào)省、國家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)和管理;需報(bào)省、國家工業(yè)和信息化部審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。

(四)企業(yè)技術(shù)中心管理職責(zé)分工。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市科技局、市地稅局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)工作;市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市科技局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)上報(bào)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。

(五)相關(guān)行政許可、審批職責(zé)分工。市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,需市級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)(備案)項(xiàng)目的核準(zhǔn)(備案),國家、省授權(quán)市管商品價(jià)格、經(jīng)營(壟斷)服務(wù)性價(jià)格(收費(fèi))審批等。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資類建設(shè)項(xiàng)目前期必要性論證和由中央預(yù)算內(nèi)資金、省本級(jí)基本建設(shè)資金補(bǔ)助的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的批復(fù),負(fù)責(zé)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目可研報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)與初步設(shè)計(jì)的批復(fù);承接國家、省、市建設(shè)工程類項(xiàng)目審批制度改革工作;對(duì)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行事中事后監(jiān)管;負(fù)責(zé)及時(shí)向市行政審批服務(wù)局通報(bào)國家、省新出臺(tái)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,通報(bào)國家、省有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)情況等。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

 

 

鞍政辦發(fā)〔2017〕152號(hào)
鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞍山市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各縣(市)區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各有關(guān)單位:

《鞍山市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

鞍山市人民政府辦公廳     

20171121日        

 

 

鞍山市發(fā)展和改革委員會(huì)

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

 

根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳  遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鞍山市市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳秘發(fā)〔201429號(hào)),設(shè)立鞍山市發(fā)展和改革委員會(huì),掛鞍山市物價(jià)局、鞍山市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室、鞍山市開發(fā)性金融合作項(xiàng)目辦公室牌子,正局級(jí)建制,為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

(一)取消的職責(zé)

1.婚姻服務(wù)收費(fèi)定價(jià)。

2.民爆器材銷售價(jià)格定價(jià)。

3.省內(nèi)地方鐵路客運(yùn)價(jià)格定價(jià)。

4.住宅小區(qū)停車服務(wù)費(fèi)定價(jià)。

5.生豬定點(diǎn)屠宰費(fèi)定價(jià)。

6.垃圾托運(yùn)費(fèi)定價(jià)。

7.舊機(jī)動(dòng)車市場交易服務(wù)定價(jià)。

8.防偽印章制作費(fèi)定價(jià)。

9.城建檔案館技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)定價(jià)。

10.存量房查檔費(fèi)定價(jià)。

11.房屋網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)費(fèi)定價(jià)。

12.房地產(chǎn)測繪費(fèi)定價(jià)。

13.建筑用地?fù)艿貥抖顿M(fèi)定價(jià)。

14.建筑用地放線測繪費(fèi)定價(jià)。

15.國家、省授權(quán)市管行政事業(yè)收費(fèi)審批轉(zhuǎn)為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。

16.市級(jí)黨報(bào)價(jià)格審批。

17.市一級(jí)單位收取的與市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)營性收費(fèi)。

18.民用液化氣經(jīng)營差率調(diào)整。

19.中省直所屬物業(yè)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)。

20.中省直所屬開發(fā)單位新建的享受國家優(yōu)惠的居民住房價(jià)格審批。

21.市以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)印、復(fù)制病歷資料工本費(fèi)定價(jià)。

22.學(xué)歷教育的民辦中等職業(yè)學(xué)校(含中外合作)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)。

23.居民衛(wèi)生費(fèi)定價(jià)。

24.交通部門的道路運(yùn)輸從業(yè)人員上崗培訓(xùn)費(fèi)定價(jià)。

25.民爆器材倉儲(chǔ)、運(yùn)雜費(fèi)等流通費(fèi)率或銷售價(jià)格定價(jià)。

26.室內(nèi)煤氣管道改裝費(fèi)定價(jià)。

27.根據(jù)《鞍山市市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》需要取消的其他職責(zé)。

(二)增加的職責(zé)

1.國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)、外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)。

2.對(duì)涉及石油天然氣管道安全違法行為的行政處罰。

3.省內(nèi)短途管道運(yùn)輸價(jià)格定價(jià)權(quán)。

4.利用公共資源建設(shè)的國家級(jí)及省屬游覽參觀景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸價(jià)格定價(jià)權(quán)。

5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市開展公平競爭審查工作。

(三)劃出的職責(zé)

1.將市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的參與擬定全市對(duì)外開放發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)開發(fā),招商引資,并依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行檢查監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)外開放的宣傳和新聞發(fā)布工作等全市對(duì)外開放管理職責(zé)劃入市商務(wù)局。

2.市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的協(xié)調(diào)煤炭、石油、天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素,組織重要物資的緊急調(diào)度等職責(zé)劃入市工業(yè)和信息化委員會(huì)。

3.市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,需市級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)(備案)項(xiàng)目的核準(zhǔn)(備案),國家、省授權(quán)市管商品價(jià)格、經(jīng)營(壟斷)服務(wù)性價(jià)格(收費(fèi))審批等職責(zé)劃入市行政審批局。

(四)劃入的職責(zé)

1.原市計(jì)生委承擔(dān)的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及人口政策工作職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)。

2.原市服務(wù)業(yè)委承擔(dān)的組織制定促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施、組織協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題等職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)。

3.市經(jīng)濟(jì)合作局承擔(dān)的全市對(duì)口支援管理職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)。

(五)加強(qiáng)的職責(zé)

1.進(jìn)一步完善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判、全局性事項(xiàng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)等職責(zé),建立健全科學(xué)制訂、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制,會(huì)同相關(guān)部門完善和強(qiáng)化宏觀調(diào)控的協(xié)調(diào)和運(yùn)用機(jī)制,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢研判的能力和水平,增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.擬訂和組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,搞好國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡;研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問題,加強(qiáng)全市投資宏觀管理,調(diào)控全社會(huì)投資總規(guī)模;加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全。

3.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)縮小地區(qū)發(fā)展差距;指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革,統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革;協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

4.推進(jìn)水、電、氣、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革;加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測及應(yīng)急預(yù)警,分析重要商品和服務(wù)價(jià)格以及相關(guān)成本與市場供求的變動(dòng)情況,及時(shí)提出對(duì)策建議;強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

二、主要職責(zé)

(一)擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;研究分析市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,提出全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策,提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制;受市政府委托向市人大提交全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任;研究全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議;研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問題。

(三)負(fù)責(zé)匯總分析全市財(cái)政、金融等方面情況;參與制定財(cái)政政策、金融發(fā)展對(duì)策、土地政策和價(jià)格政策,綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果;負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任;研究經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,參與協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。

(五)承擔(dān)規(guī)劃全市重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任;負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施;銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;安排市財(cái)政性建設(shè)資金,按省、市政府規(guī)定權(quán)限審核上報(bào)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資直接投資類項(xiàng)目、重大資源開發(fā)類項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目;指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向;研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的對(duì)外合作;負(fù)責(zé)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目可研報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)與初步設(shè)計(jì)的立項(xiàng)辦理工作;組織開展重點(diǎn)工程項(xiàng)目稽察工作;指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(六)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題;組織擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;組織擬訂全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),協(xié)調(diào)解決全市重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

(七)擬訂全市能源交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議;按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源交通項(xiàng)目和計(jì)劃的管理;參與能源交通運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作,負(fù)責(zé)全市石油、天然氣(包括天然氣、煤層氣和煤制氣,不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Wo(hù)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問題。

(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,承擔(dān)組織編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測評(píng)估的責(zé)任;組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地振興、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和突破遼西北的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策;負(fù)責(zé)全市地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(九)研究分析市場狀況;負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作;編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;擬訂并組織實(shí)施市級(jí)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)全市糧食、棉花、食糖、化肥等重要商品儲(chǔ)備。

(十)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接;組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃;參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè);研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

(十一)推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作;組織擬訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施;參與編制全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

(十二)起草全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放等地方性法規(guī)和規(guī)章,依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。

(十三)研究全市國民經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)的關(guān)系,組織編制軍民融合發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)市級(jí)重要物資儲(chǔ)備計(jì)劃,組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。

(十四)貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于價(jià)格和收費(fèi)改革的方針、政策,實(shí)施國家、省有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);研究擬訂全市價(jià)格、收費(fèi)的改革方案并組織實(shí)施;提出運(yùn)用價(jià)格手段調(diào)節(jié)全市經(jīng)濟(jì)的政策建議;提出商品和服務(wù)價(jià)格的管理范圍、原則、作價(jià)辦法。

(十五)研究提出全市價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)和措施;負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)測物價(jià)總水平的變動(dòng);研究分析物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況和趨勢,及時(shí)進(jìn)行市場價(jià)格預(yù)警并提出對(duì)策;建立、完善全市價(jià)格監(jiān)測體系。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市開展公平競爭審查工作。

(十六)貫徹實(shí)施國家、省各項(xiàng)價(jià)格規(guī)定和統(tǒng)一調(diào)價(jià)方案;研究擬訂全市重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格政策;擬定和調(diào)整市管重要商品和服務(wù)價(jià)格;擬定市管收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(十七)監(jiān)督檢查政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)以及政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處各種違規(guī)定價(jià)違規(guī)收費(fèi)行為及案件;受理與價(jià)格、收費(fèi)有關(guān)的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

(十八)按國家、省要求開展反價(jià)格壟斷的調(diào)查工作;負(fù)責(zé)全市價(jià)格、收費(fèi)法制宣傳教育工作;負(fù)責(zé)有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)及收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢服務(wù)工作;指導(dǎo)價(jià)格評(píng)估、鑒證和信息服務(wù)工作。

(十九)負(fù)責(zé)組織對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的成本調(diào)查與監(jiān)審,負(fù)責(zé)商品和服務(wù)價(jià)格定價(jià)成本監(jiān)審工作。承擔(dān)涉嫌違紀(jì)案件、刑事案件、行政工作中涉及財(cái)物的價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核工作。

(二十)負(fù)責(zé)全市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和管理等工作。

(二十一)負(fù)責(zé)我市與國家開發(fā)銀行的融資合作。

(二十二)負(fù)責(zé)全市對(duì)口支援管理工作。

(二十三)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)37個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)秘書處

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、電子政務(wù)、安全、保密、信訪等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制和人事管理、干部培訓(xùn)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。

(二)國民經(jīng)濟(jì)綜合處(政策研究室)

匯總編制和銜接全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;做好重大比例關(guān)系及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的協(xié)調(diào);分析研究全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢;動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;提出全市市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)的目標(biāo)及政策建議,并對(duì)年度計(jì)劃和政策進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整;負(fù)責(zé)內(nèi)資鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅的初審和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)市級(jí)重要物資儲(chǔ)備計(jì)劃;研究全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放的重大問題。

(三)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處

研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題,指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案。參與研究和銜接有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革;組織、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作;督促、檢查、指導(dǎo)政府各有關(guān)部門和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革工作;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問題。

(四)固定資產(chǎn)投資處

編制全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃,研究提出固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源;編制基本建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃,監(jiān)測、分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況,研究提出固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域政策措施;規(guī)范和統(tǒng)籌政府投資資金管理,提出市本級(jí)財(cái)政性投資的規(guī)模和投向,安排市本級(jí)財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目;審核全市政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)功能、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);引導(dǎo)民間資金和銀行貸款的投資方向。

(五)利用外資和境外投資處

研究制定全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、總規(guī)模和投向;編制全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)中長期規(guī)劃,提出和申報(bào)國外貸款備選項(xiàng)目,提出外商直接投資和境外投資的總量和方向;申報(bào)利用外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅;分析全市利用國外資金的狀況,協(xié)調(diào)重大利用外資項(xiàng)目工作;協(xié)調(diào)全市擴(kuò)大利用外資有關(guān)優(yōu)惠政策工作;負(fù)責(zé)全市全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測預(yù)警工作。

(六)地區(qū)經(jīng)濟(jì)處

組織擬訂全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和協(xié)作中的重要問題;協(xié)調(diào)實(shí)施國土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策;參與制定土地政策;參與編制水資源平衡與節(jié)約利用規(guī)劃;編制礦產(chǎn)廢棄資源等開發(fā)利用規(guī)劃;組織編制全市重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃;組織編制全市環(huán)境(生態(tài))保護(hù)年度計(jì)劃,安排全市重大環(huán)境保護(hù)和污染治理項(xiàng)目;協(xié)調(diào)編制環(huán)境保護(hù)和整治規(guī)劃;組織實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃;指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作;負(fù)責(zé)編制扶助貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃和以工代賑建設(shè)計(jì)劃;綜合分析氣候變化對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,參與協(xié)調(diào)開展氣候變化國際合作和能力建設(shè),組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。

(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處

綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議;協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題;組織編制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、水利、氣象等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;編制和實(shí)施全市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;承擔(dān)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃管理職能。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市縣域工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的有關(guān)推進(jìn)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政策、措施、資金等事項(xiàng)的決定;協(xié)助加快推進(jìn)縣域重大投資項(xiàng)目等工作。

(八)能源交通處(市國防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室)

負(fù)責(zé)提出能源、交通和運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,銜接平衡能源、交通行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策,提出相關(guān)體制改革的建議;負(fù)責(zé)重大能源、交通產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局,協(xié)調(diào)能源、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題;組織制定能源節(jié)約和可再生能源發(fā)展的政策措施,對(duì)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化實(shí)施宏觀指導(dǎo);研究提出能源、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)投資計(jì)劃;承擔(dān)市國防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室的日常工作。

(九)工業(yè)處

負(fù)責(zé)提出全市推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路、政策措施和重大項(xiàng)目,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策;統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;負(fù)責(zé)全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中基本建設(shè)項(xiàng)目的管理;協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

(十)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處

綜合分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡,負(fù)責(zé)全市信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中基本建設(shè)項(xiàng)目的管理;組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。

(十一)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)處

綜合分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題;組織擬訂全市資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)重大減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

(十二)社會(huì)發(fā)展處(就業(yè)和收入分配處、衛(wèi)生事業(yè)處)

綜合提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;協(xié)調(diào)落實(shí)人口和計(jì)劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、政法、民政和新聞出版等發(fā)展政策;編制社會(huì)發(fā)展投資計(jì)劃;綜合分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會(huì)保障情況,提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題;研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及人口政策。

(十三)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處

研究提出全市內(nèi)外貿(mào)的發(fā)展戰(zhàn)略,監(jiān)測和分析內(nèi)外貿(mào)市場運(yùn)行;組織編制全市重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;會(huì)同有關(guān)部門研究提出全市糧食、棉花、食糖、化肥等關(guān)系國計(jì)民生的重要商品儲(chǔ)備計(jì)劃;研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃及流通領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)解決流通體制改革中的重大問題。編制服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用計(jì)劃和安排重大項(xiàng)目。

(十四)財(cái)政金融處

研究和分析全市社會(huì)資金平衡狀況,對(duì)全市財(cái)政政策和貨幣政策的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并提出對(duì)策和建議;編制年度和中長期財(cái)政金融計(jì)劃和規(guī)劃;提出全市直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策性建議;根據(jù)國家、省下達(dá)的企業(yè)債券發(fā)行計(jì)劃,提出全市企業(yè)債券的發(fā)行總量和資金投向;牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè),負(fù)責(zé)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展。

(十五)信用管理處

負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系規(guī)劃建設(shè)與綜合管理;擬訂全市地方社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃、制度和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全市非金融類信用信息征集、發(fā)布和使用管理;負(fù)責(zé)全市信用評(píng)估機(jī)構(gòu)行業(yè)管理;負(fù)責(zé)全市信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

(十六)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)鞍山辦公室(沿海經(jīng)濟(jì)處)

組織研究沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)(鞍山)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案和重大問題;提出促進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)(鞍山)改革與發(fā)展的政策措施;協(xié)調(diào)(鞍山)重大項(xiàng)目推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合作工作;負(fù)責(zé)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)(鞍山)發(fā)展的信息通報(bào)、宣傳推介、檢查指導(dǎo)等工作;承接沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)鞍山工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng);負(fù)責(zé)本地區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)本地區(qū)突破遼西北戰(zhàn)略實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和績效考核;督促和落實(shí)突破遼西北的各項(xiàng)任務(wù)和政策。

(十七)招投標(biāo)監(jiān)管處

負(fù)責(zé)審查政府投資項(xiàng)目工程招標(biāo)文件和貨物采購文件;依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全市招投標(biāo)工作;依法對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目公告發(fā)布行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)招投標(biāo)投訴受理并依法查處違法行為;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾怼?span>

(十八)對(duì)口支援處

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)推動(dòng)全市對(duì)口支援工作,研究提出全市對(duì)口支援政策建議,組織審核對(duì)口支援綜合規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織開展對(duì)口支援政策貫徹落實(shí)和規(guī)劃執(zhí)行的督促檢查,承擔(dān)市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(十九)重大項(xiàng)目處

參與編制全市重大項(xiàng)目中長期發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目篩選,建立重大項(xiàng)目庫;負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目策劃,調(diào)研論證和推進(jìn)落實(shí);負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資類建設(shè)項(xiàng)目前期必要性論證;負(fù)責(zé)由中央預(yù)算內(nèi)資金、省本級(jí)基本建設(shè)資金補(bǔ)助的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)和市本級(jí)政府投資項(xiàng)目可研報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)與初步設(shè)計(jì)的立項(xiàng)辦理;承接國家、省、市建設(shè)工程類項(xiàng)目審批制度改革工作,對(duì)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行事中事后監(jiān)管;負(fù)責(zé)及時(shí)向市行政審批服務(wù)局通報(bào)國家、省新出臺(tái)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,通報(bào)國家、省有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)情況等。

(二十)中介組織處

負(fù)責(zé)研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃;組織擬定促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施;協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題。

(二十一)政策法規(guī)處(監(jiān)管服務(wù)處)

負(fù)責(zé)組織、參與、協(xié)調(diào)起草綜合性經(jīng)濟(jì)法規(guī)、地方性價(jià)格法規(guī)、規(guī)章;負(fù)責(zé)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)公開、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)綜合分析物價(jià)形勢、價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況和趨勢,及時(shí)進(jìn)行市場價(jià)格預(yù)警,提出年度價(jià)格總水平控制目標(biāo),研究提出綜合運(yùn)用價(jià)格政策和其他經(jīng)濟(jì)政策,法律、行政手段調(diào)控市場,保持價(jià)格穩(wěn)定的政策建議并組織實(shí)施;監(jiān)督指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直各部門及相關(guān)單位價(jià)格調(diào)控落實(shí)情況;負(fù)責(zé)綜合分析物價(jià)形勢、價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況和趨勢,及時(shí)進(jìn)行市場價(jià)格預(yù)警,提出年度價(jià)格總水平控制目標(biāo),研究提出綜合運(yùn)用價(jià)格政策和其他經(jīng)濟(jì)政策,法律、行政手段調(diào)控市場,保持價(jià)格穩(wěn)定的政策建議并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)價(jià)調(diào)基金的使用及稽查工作。

(二十二)經(jīng)濟(jì)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展處

研究全市國民經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)的關(guān)系,組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。承擔(dān)市國防動(dòng)員委員會(huì)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室相關(guān)工作。

(二十三)重大項(xiàng)目稽查特派員辦公室

組織開展對(duì)重大項(xiàng)目的稽查;跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)貫徹執(zhí)行國家和省投資政策及規(guī)定情況;組織開展對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查;對(duì)違規(guī)問題,按國家和省有關(guān)規(guī)定提出處理意見;配合國家、省開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽查和專項(xiàng)檢查工作。

(二十四)振興老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作一處

提出全市老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重大項(xiàng)目布局的建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;協(xié)調(diào)推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí);負(fù)責(zé)全市老工業(yè)基地振興工作的綜合匯總、銜接;承擔(dān)市振興老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(二十五)振興老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作二處(資源枯竭城市轉(zhuǎn)型辦公室)

研究提出鞍山市老工業(yè)基地振興重大問題和有關(guān)政策的建議;負(fù)責(zé)對(duì)全市老工業(yè)基地振興規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)、論證、綜合平衡和銜接;提出全市老工業(yè)基地深化改革、擴(kuò)大開放和引進(jìn)國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才的政策建議;組織擬訂資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策及重大項(xiàng)目布局的建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;協(xié)調(diào)推進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境生態(tài)治理,組織實(shí)施接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。

(二十六)文化產(chǎn)業(yè)處

負(fù)責(zé)研究提出全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織擬定全市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)中長期規(guī)劃;提出全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資計(jì)劃和重大項(xiàng)目布局,負(fù)責(zé)全市文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展等推進(jìn)工作,組織協(xié)調(diào)解決全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

(二十七)價(jià)格管理處

貫徹實(shí)施國家、省管理的有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、能源、交通運(yùn)輸、郵政電信、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、藥品、醫(yī)療服務(wù)和公用事業(yè)、自然壟斷商品的價(jià)格政策并組織實(shí)施,研究分析相關(guān)商品的產(chǎn)銷成本、利潤和市場供求情況,預(yù)測價(jià)格變化趨勢,提出相應(yīng)的對(duì)策建議,擬定相關(guān)省管商品和服務(wù)價(jià)格,監(jiān)督檢查有關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格的落實(shí)情況。

(二十八)收費(fèi)管理處

負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國家、省關(guān)于行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的政策法規(guī);提出全市收費(fèi)改革方案并組織實(shí)施;依管理權(quán)限提出經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督檢查相關(guān)收費(fèi)政策的落實(shí)及事中事后監(jiān)管;指導(dǎo)政府有關(guān)部門和縣(市)區(qū)政府價(jià)格部門收費(fèi)管理工作。

(二十九)發(fā)展規(guī)劃處

提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議;提出全市國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策;組織擬訂全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃、全市主體功能區(qū)規(guī)劃,并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測與評(píng)估;提出推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施。

(三十)管道保護(hù)處

負(fù)責(zé)我市石油天然氣(不包括城市燃?xì)猓┕艿辣Wo(hù)工作,協(xié)調(diào)處理解決管道保護(hù)的重大問題;負(fù)責(zé)組織擬訂市級(jí)石油天然氣管道事故應(yīng)急預(yù)案,并組織執(zhí)行;指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位履行石油天然氣管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害石油天然氣管道安全的違法行為。

(三十一)督查考核處(營商辦公室)

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省和市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng),市委、市政府重要會(huì)議議定事項(xiàng)的督查督辦工作,負(fù)責(zé)委黨組、主任交辦的重大事項(xiàng)等督查督辦工作,負(fù)責(zé)委內(nèi)目標(biāo)績效考核工作。

(三十二)價(jià)格認(rèn)定處

負(fù)責(zé)對(duì)鞍山市本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的,價(jià)格不明或者價(jià)格有爭議的各類有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定;對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格認(rèn)定案件進(jìn)行復(fù)核;對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格認(rèn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。

(三十三)價(jià)格監(jiān)測處

負(fù)責(zé)對(duì)國家、省、市三級(jí)重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測、國家應(yīng)急監(jiān)測、節(jié)假日和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的市場價(jià)格監(jiān)測;指導(dǎo)縣(市)區(qū)價(jià)格監(jiān)測工作。

(三十四)成本調(diào)查監(jiān)審處

負(fù)責(zé)工農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和列入監(jiān)審目錄的重要商品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)價(jià)、定價(jià)成本監(jiān)審工作。

(三十五)服務(wù)業(yè)綜合處

負(fù)責(zé)研判服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢,會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和重大政策措施,統(tǒng)籌全市服務(wù)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題,做好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;督促檢查服務(wù)業(yè)運(yùn)行和指標(biāo)情況,負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展社會(huì)綜合評(píng)價(jià);承擔(dān)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(三十六)區(qū)域發(fā)展處

負(fù)責(zé)分析研判生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢,負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃、計(jì)劃的擬定和銜接平衡,提出相關(guān)政策措施;負(fù)責(zé)生活性服務(wù)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策落實(shí)、檢查督導(dǎo)、指標(biāo)及運(yùn)行管理工作,負(fù)責(zé)編制生活性服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用計(jì)劃和重大項(xiàng)目安排,協(xié)調(diào)解決生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題;負(fù)責(zé)分析研判服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢,會(huì)同有關(guān)部門研究擬定服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施,落實(shí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、主要指標(biāo),協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的重大問題。承擔(dān)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)和市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定工作。

(三十七)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處

負(fù)責(zé)分析研判生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡,提出相關(guān)建議;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用計(jì)劃和重大項(xiàng)目安排,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題;負(fù)責(zé)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策落實(shí)、檢查督導(dǎo)、指標(biāo)及運(yùn)行管理等工作。

四、人員編制

(略)

五、其他事項(xiàng)

(一)市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃,市商務(wù)局負(fù)責(zé)在市發(fā)展和改革委員會(huì)確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。

(二)根據(jù)《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國家發(fā)改委第9號(hào)令),原油、礦山等資源類重大境外投資項(xiàng)目、大額用匯境外投資項(xiàng)目和市內(nèi)企業(yè)在境外開辦生產(chǎn)投資類項(xiàng)目由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)上報(bào)。

(三)工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理職責(zé)分工。需報(bào)省、國家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)和管理;需報(bào)省、國家工業(yè)和信息化部審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。

(四)企業(yè)技術(shù)中心管理職責(zé)分工。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市科技局、市地稅局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)工作;市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市科技局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)上報(bào)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。

(五)相關(guān)行政許可、審批職責(zé)分工。市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,需市級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)(備案)項(xiàng)目的核準(zhǔn)(備案),國家、省授權(quán)市管商品價(jià)格、經(jīng)營(壟斷)服務(wù)性價(jià)格(收費(fèi))審批等。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資類建設(shè)項(xiàng)目前期必要性論證和由中央預(yù)算內(nèi)資金、省本級(jí)基本建設(shè)資金補(bǔ)助的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的批復(fù),負(fù)責(zé)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目可研報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)與初步設(shè)計(jì)的批復(fù);承接國家、省、市建設(shè)工程類項(xiàng)目審批制度改革工作;對(duì)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行事中事后監(jiān)管;負(fù)責(zé)及時(shí)向市行政審批服務(wù)局通報(bào)國家、省新出臺(tái)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,通報(bào)國家、省有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)情況等。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。