簡俊代表：
您提出的《關(guān)于對高鐵新站附近城區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、鞍山高鐵西站規(guī)劃情況
鞍山高鐵新城位于鞍山市鐵西區(qū)，目前鐵西區(qū)政府已編制高鐵新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計，用地規(guī)模5.4平方公里。功能定位按照《鞍山市總體規(guī)劃（2011-2020）》為鞍山市副中心——商貿(mào)中心。
（一）高鐵新城規(guī)劃目標(biāo)：努力將該區(qū)域打造成為經(jīng)濟(jì)高效、居住和諧、交通便捷、生態(tài)優(yōu)美、充滿時尚活力的現(xiàn)代化新區(qū)，使之成為鞍山市門戶標(biāo)志、城市發(fā)展的新名片。重點發(fā)展精品商業(yè)、商業(yè)商務(wù)及專業(yè)市場。
（二）為了整體把握高鐵新城的門戶形象，在控規(guī)中對主要道路兩側(cè)的天際線、建筑退線、地塊開發(fā)強度、高度、風(fēng)貌分區(qū)、整體形態(tài)分區(qū)、步行系統(tǒng)、地下空間、城市色彩及照明、城市家具以及海綿城市、智慧城市、綜合管廊等做了相應(yīng)的布局要求及引導(dǎo)。具體規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局為“一環(huán)映兩心，兩帶展四區(qū)”。
“一環(huán)”即生活服務(wù)環(huán)，作為整個規(guī)劃區(qū)的生活服務(wù)紐帶，并將各個片區(qū)聯(lián)系起來。
“兩心”為金融商貿(mào)中心和特色風(fēng)貌中心，金融商貿(mào)中心：依托區(qū)位優(yōu)勢打造全新商務(wù)平臺；特色風(fēng)貌中心：充分利用自然景觀構(gòu)建宜人濱水休閑景觀。
“兩帶”為風(fēng)貌景觀帶和特色景觀帶，風(fēng)貌景觀帶利用道路兩側(cè)特色建筑、塊狀綠地及亮化等措施打造特色景觀大道；特色景觀帶利用多種城市設(shè)計手法，打造站前特色景觀帶，提升高鐵站的門戶形象。
“四區(qū)”為核心商業(yè)區(qū)、濱水休閑區(qū)、生態(tài)生活區(qū)、附屬商業(yè)區(qū)。
（三）規(guī)劃實施分三個階段：
第一階段：完善主要的基礎(chǔ)設(shè)施配建，包括高鐵大街及兩側(cè)的景觀綠化建設(shè)、市政工程建設(shè)。建設(shè)起步區(qū)，包括站前廣場及南側(cè)生態(tài)公園。
第二階段：開發(fā)高鐵新城北部用地。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括主要道路建設(shè)、市政工程建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境景觀建設(shè)。
第三階段：開發(fā)備用地。
（四）鞍山西站是哈大客運專線上的第六大火車站。隨著鞍山西站的日均乘客發(fā)送量的穩(wěn)固增長，其服務(wù)功能與重要的交通地位逐漸顯現(xiàn)。因此，提升其設(shè)施的規(guī)模和檔次，優(yōu)化車站、交通樞紐及周邊地區(qū)交通組織，提高車站運能，促進(jìn)周邊地區(qū)土地利用整合，提升城市功能顯得極為緊迫。
目前，已完成《鞍山高鐵新城交通樞紐專項規(guī)劃》的編制工作，并進(jìn)入最后完善整合階段。根據(jù)城市非中心站前區(qū)域的發(fā)展需要經(jīng)過三個階段，高鐵新區(qū)正處于由陌生區(qū)跳向熱點板塊的窗口期，作為哈大客運專線較為重要的區(qū)域性交通節(jié)點，近期規(guī)劃以交通換乘為主導(dǎo)，集鐵路客運、長途客運、公交、社會車輛于一體的綜合交通樞紐，并同步完善區(qū)域道路網(wǎng)體系，實現(xiàn)“零換乘”與中心區(qū)及對外交通的連接，提供便捷、便利、舒適的交通環(huán)境，滿足人們的交通需求。
二、海城市高鐵西站規(guī)劃建設(shè)情況
哈大高鐵海城站位于海城市東四管理區(qū)，海城市政府已全面啟動了高鐵新區(qū)的整體規(guī)劃建設(shè)工作，高鐵新區(qū)規(guī)劃用地總面積7.7平方公里。
（一）城市定位為集商務(wù)金融、商業(yè)娛樂、生產(chǎn)研發(fā)、生活居住等多功能于一體的交通導(dǎo)向下的商貿(mào)服務(wù)型城市副中心，新區(qū)規(guī)劃人口10萬人。產(chǎn)業(yè)定位為重點發(fā)展生產(chǎn)型和服務(wù)型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
（二）空間規(guī)劃為：“縱橫兩軸、南北兩帶、四大功能區(qū)”。“兩軸”主要是橫向中央休閑商務(wù)辦公軸和縱向以兩條產(chǎn)業(yè)大道為骨架的商業(yè)拓展軸。“兩帶”主要是南側(cè)海城河主題公園景觀帶和北側(cè)五道河支流生態(tài)體驗農(nóng)業(yè)觀光帶。四大功能區(qū)主要是商務(wù)休閑區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、生產(chǎn)科研區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)。
（三）交通規(guī)劃為：“二縱五橫”的網(wǎng)格狀路網(wǎng)構(gòu)架。“二縱”是西部的高鐵大道和東部的建安大道，高鐵大道是騰海大道的一部分，全長4.7公里，雙向八車道，北連耿莊農(nóng)高區(qū)、南臺箱包城、騰鰲新城，南接西柳服裝城，這條路既是鞍海一體化的重要交通樞紐，同時也是貫通海城騰鰲、南臺、農(nóng)高區(qū)、西柳等開發(fā)園區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)大道。“五橫”為洞庭湖路、黑龍江路、世紀(jì)路、海牛路、長江路，也是貫穿海城的濱河景觀路。
（四）開發(fā)計劃為：海城高鐵新區(qū)計劃總投資40億元，開發(fā)周期為6年，開發(fā)模式為PPP模式，由海城市政府和云南省上市公司——云南城投公司通過土地一級開發(fā)模式合作開發(fā)建設(shè)。三年內(nèi)完成一期工程，即全面完成區(qū)域內(nèi)三大堡、二大堡、一大堡、大榆、東四5個村莊、1500戶居民、70多家企業(yè)的動遷、回遷以及全部土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及招商等工作。
目前海城高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成以下項目：（1）騰海大道（高鐵路段）全長4.5公里，寬45米。（2）高鐵規(guī)劃展示中心，建筑面積800㎡。（3）世紀(jì)路（高鐵大道西段）長460米，寬36米。（4）站前路：長581米，寬24米。（5）支緯五路：長280米，寬18米。（6）公交車乘降站、出租車乘降站、社會停車場：占地約33000㎡。
鞍山市人民政府
2017年6月5日
簡俊代表：
您提出的《關(guān)于對高鐵新站附近城區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、鞍山高鐵西站規(guī)劃情況
鞍山高鐵新城位于鞍山市鐵西區(qū)，目前鐵西區(qū)政府已編制高鐵新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計，用地規(guī)模5.4平方公里。功能定位按照《鞍山市總體規(guī)劃（2011-2020）》為鞍山市副中心——商貿(mào)中心。
（一）高鐵新城規(guī)劃目標(biāo)：努力將該區(qū)域打造成為經(jīng)濟(jì)高效、居住和諧、交通便捷、生態(tài)優(yōu)美、充滿時尚活力的現(xiàn)代化新區(qū)，使之成為鞍山市門戶標(biāo)志、城市發(fā)展的新名片。重點發(fā)展精品商業(yè)、商業(yè)商務(wù)及專業(yè)市場。
（二）為了整體把握高鐵新城的門戶形象，在控規(guī)中對主要道路兩側(cè)的天際線、建筑退線、地塊開發(fā)強度、高度、風(fēng)貌分區(qū)、整體形態(tài)分區(qū)、步行系統(tǒng)、地下空間、城市色彩及照明、城市家具以及海綿城市、智慧城市、綜合管廊等做了相應(yīng)的布局要求及引導(dǎo)。具體規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局為“一環(huán)映兩心，兩帶展四區(qū)”。
“一環(huán)”即生活服務(wù)環(huán)，作為整個規(guī)劃區(qū)的生活服務(wù)紐帶，并將各個片區(qū)聯(lián)系起來。
“兩心”為金融商貿(mào)中心和特色風(fēng)貌中心，金融商貿(mào)中心：依托區(qū)位優(yōu)勢打造全新商務(wù)平臺；特色風(fēng)貌中心：充分利用自然景觀構(gòu)建宜人濱水休閑景觀。
“兩帶”為風(fēng)貌景觀帶和特色景觀帶，風(fēng)貌景觀帶利用道路兩側(cè)特色建筑、塊狀綠地及亮化等措施打造特色景觀大道；特色景觀帶利用多種城市設(shè)計手法，打造站前特色景觀帶，提升高鐵站的門戶形象。
“四區(qū)”為核心商業(yè)區(qū)、濱水休閑區(qū)、生態(tài)生活區(qū)、附屬商業(yè)區(qū)。
（三）規(guī)劃實施分三個階段：
第一階段：完善主要的基礎(chǔ)設(shè)施配建，包括高鐵大街及兩側(cè)的景觀綠化建設(shè)、市政工程建設(shè)。建設(shè)起步區(qū)，包括站前廣場及南側(cè)生態(tài)公園。
第二階段：開發(fā)高鐵新城北部用地。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括主要道路建設(shè)、市政工程建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境景觀建設(shè)。
第三階段：開發(fā)備用地。
（四）鞍山西站是哈大客運專線上的第六大火車站。隨著鞍山西站的日均乘客發(fā)送量的穩(wěn)固增長，其服務(wù)功能與重要的交通地位逐漸顯現(xiàn)。因此，提升其設(shè)施的規(guī)模和檔次，優(yōu)化車站、交通樞紐及周邊地區(qū)交通組織，提高車站運能，促進(jìn)周邊地區(qū)土地利用整合，提升城市功能顯得極為緊迫。
目前，已完成《鞍山高鐵新城交通樞紐專項規(guī)劃》的編制工作，并進(jìn)入最后完善整合階段。根據(jù)城市非中心站前區(qū)域的發(fā)展需要經(jīng)過三個階段，高鐵新區(qū)正處于由陌生區(qū)跳向熱點板塊的窗口期，作為哈大客運專線較為重要的區(qū)域性交通節(jié)點，近期規(guī)劃以交通換乘為主導(dǎo)，集鐵路客運、長途客運、公交、社會車輛于一體的綜合交通樞紐，并同步完善區(qū)域道路網(wǎng)體系，實現(xiàn)“零換乘”與中心區(qū)及對外交通的連接，提供便捷、便利、舒適的交通環(huán)境，滿足人們的交通需求。
二、海城市高鐵西站規(guī)劃建設(shè)情況
哈大高鐵海城站位于海城市東四管理區(qū)，海城市政府已全面啟動了高鐵新區(qū)的整體規(guī)劃建設(shè)工作，高鐵新區(qū)規(guī)劃用地總面積7.7平方公里。
（一）城市定位為集商務(wù)金融、商業(yè)娛樂、生產(chǎn)研發(fā)、生活居住等多功能于一體的交通導(dǎo)向下的商貿(mào)服務(wù)型城市副中心，新區(qū)規(guī)劃人口10萬人。產(chǎn)業(yè)定位為重點發(fā)展生產(chǎn)型和服務(wù)型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
（二）空間規(guī)劃為：“縱橫兩軸、南北兩帶、四大功能區(qū)”。“兩軸”主要是橫向中央休閑商務(wù)辦公軸和縱向以兩條產(chǎn)業(yè)大道為骨架的商業(yè)拓展軸。“兩帶”主要是南側(cè)海城河主題公園景觀帶和北側(cè)五道河支流生態(tài)體驗農(nóng)業(yè)觀光帶。四大功能區(qū)主要是商務(wù)休閑區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、生產(chǎn)科研區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)。
（三）交通規(guī)劃為：“二縱五橫”的網(wǎng)格狀路網(wǎng)構(gòu)架。“二縱”是西部的高鐵大道和東部的建安大道，高鐵大道是騰海大道的一部分，全長4.7公里，雙向八車道，北連耿莊農(nóng)高區(qū)、南臺箱包城、騰鰲新城，南接西柳服裝城，這條路既是鞍海一體化的重要交通樞紐，同時也是貫通海城騰鰲、南臺、農(nóng)高區(qū)、西柳等開發(fā)園區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)大道。“五橫”為洞庭湖路、黑龍江路、世紀(jì)路、海牛路、長江路，也是貫穿海城的濱河景觀路。
（四）開發(fā)計劃為：海城高鐵新區(qū)計劃總投資40億元，開發(fā)周期為6年，開發(fā)模式為PPP模式，由海城市政府和云南省上市公司——云南城投公司通過土地一級開發(fā)模式合作開發(fā)建設(shè)。三年內(nèi)完成一期工程，即全面完成區(qū)域內(nèi)三大堡、二大堡、一大堡、大榆、東四5個村莊、1500戶居民、70多家企業(yè)的動遷、回遷以及全部土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及招商等工作。
目前海城高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成以下項目：（1）騰海大道（高鐵路段）全長4.5公里，寬45米。（2）高鐵規(guī)劃展示中心，建筑面積800㎡。（3）世紀(jì)路（高鐵大道西段）長460米，寬36米。（4）站前路：長581米，寬24米。（5）支緯五路：長280米，寬18米。（6）公交車乘降站、出租車乘降站、社會停車場：占地約33000㎡。
鞍山市人民政府
2017年6月5日