各縣(市)區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門,各有關(guān)單位:
《鞍山市行政審批局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
鞍山市人民政府辦公廳
2017年9月13日
(此件部分公開發(fā)布)
鞍山市行政審批局主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于鞍山市相對集中行政許可權(quán)改革方案的批復(fù)》(遼政〔2017〕147號),設(shè)立鞍山市行政審批局,正局級建制,為市政府工作部門。
一、職能劃轉(zhuǎn)
將市發(fā)展和改革委員會、市教育局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市規(guī)劃局、市交通委員會、市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會、市水利局、市商務(wù)局、市文化廣電新聞出版局、市體育局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市食品藥品監(jiān)督管理局、市旅游發(fā)展委員會、市人民防空辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局21個部門的行政審批、行政征收、行政確認(rèn)和公共服務(wù)事項劃入市行政審批局。
二、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)貫徹落實國家和省、市有關(guān)行政審批和公共服務(wù)制度改革等方面的方針政策、法律法規(guī),會同有關(guān)部門研究探索行政審批和公共服務(wù)制度改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境等工作,并組織實施。
(二)負(fù)責(zé)投資項目、建設(shè)規(guī)劃、城建交通、市場準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、商務(wù)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)水利、社會事務(wù)等管理領(lǐng)域部分行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、公共服務(wù)事項和其他權(quán)力的行使工作,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體承擔(dān)項目以市政府公布的權(quán)責(zé)清單為準(zhǔn)。
(三)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理全市政務(wù)服務(wù)平臺;清理無法律法規(guī)設(shè)定依據(jù)的審批環(huán)節(jié)和要件;統(tǒng)一組織實施行政審批涉及的現(xiàn)場勘查、專家論證和社會聽證等工作。
(四)負(fù)責(zé)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的中、省直垂管部門和公安、司法部門行政審批和公共服務(wù)工作的規(guī)范、管理和監(jiān)督。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和各分中心行政審批和公共服務(wù)工作,組織實施行政審批人員的教育培訓(xùn)工作。
(六)負(fù)責(zé)受理企業(yè)和群眾涉及行政審批和公共服務(wù)的業(yè)務(wù)咨詢和投訴舉報工作。
(七)負(fù)責(zé)對市政務(wù)服務(wù)中心、12345政府服務(wù)熱線的運行進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
(八)負(fù)責(zé)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市行政審批局設(shè)18個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)日常政務(wù)和事務(wù)工作;負(fù)責(zé)文電、文秘、機(jī)要、檔案、信訪、會務(wù)、后勤、安全等工作;承擔(dān)重要文件、綜合性報告的起草;負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作;承擔(dān)財務(wù)和固定資產(chǎn)的日常管理工作;負(fù)責(zé)政務(wù)信息、政務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議等決定事項及機(jī)關(guān)工作制度的督查落實。
(二)人事教育處
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部任免、人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休干部管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)行政審批和公共服務(wù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。
(三)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)處
負(fù)責(zé)規(guī)范行政審批和公共服務(wù)行為,建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制;負(fù)責(zé)對行政審批和公共服務(wù)事項進(jìn)行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化,協(xié)調(diào)解決行政審批和公共服務(wù)事項辦理中出現(xiàn)的相關(guān)問題;負(fù)責(zé)組織復(fù)雜審批事項專項會商會審;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系上級和行業(yè)主管部門,建立審批和監(jiān)管互動機(jī)制;負(fù)責(zé)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的部門行政審批工作的規(guī)范、管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)行政審批部門和市級分中心的行政審批業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)制證發(fā)證規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理工作;負(fù)責(zé)行政審批和公共服務(wù)事項的信息統(tǒng)計、分析整理工作。
(四)政策法規(guī)處
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)行政審批制度改革等方面的法律法規(guī)、政策規(guī)定,制定行政審批和公共服務(wù)的規(guī)章制度及管理辦法,并組織實施;負(fù)責(zé)行政許可、其他權(quán)力及與之相關(guān)的行政確認(rèn)、行政征收和公共服務(wù)事項目錄的修改完善和動態(tài)管理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)依法行政工作和行政審批涉及的法律法規(guī)的解釋和宣傳;指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)依法行政工作;負(fù)責(zé)處理本局法律糾紛、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)重大課題的政策研究和綜合性調(diào)研工作;負(fù)責(zé)新聞宣傳和新聞發(fā)布工作。
(五)督查考核處(營商辦公室)
負(fù)責(zé)對市行政審批局機(jī)關(guān)和市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員的監(jiān)督和績效考核;對審批辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦及電子監(jiān)察;負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心窗口部門和工作人員的績效考核;負(fù)責(zé)各市級中心分中心運行的監(jiān)督;負(fù)責(zé)對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的績效考評;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)投訴督查和行政效能工作;負(fù)責(zé)對行政審批和公共服務(wù)事項辦理的投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作;負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門查處違法、違紀(jì)、違規(guī)問題。具體承擔(dān)市營商辦公室交辦的工作任務(wù),負(fù)責(zé)本單位營商環(huán)境建設(shè)工作。
(六)網(wǎng)絡(luò)平臺處
負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建設(shè)管理、運行維護(hù)及應(yīng)用系統(tǒng)的軟件研發(fā);負(fù)責(zé)電子監(jiān)察系統(tǒng)、12345政府服務(wù)熱線、市行政審批局門戶網(wǎng)站、信息通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)及安全體系的規(guī)劃、建設(shè)、管理和應(yīng)用;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門與相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對接;負(fù)責(zé)市行政審批局政務(wù)公開事項信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)行政審批局和市級分中心信息化建設(shè)工作。
(七)企業(yè)登記處
負(fù)責(zé)名稱預(yù)先核準(zhǔn)(中省直企業(yè)、股份有限公司);負(fù)責(zé)市場主體登記(內(nèi)資中省直企業(yè)、股份有限公司及其分公司);負(fù)責(zé)企業(yè)集團(tuán)登記(中省直企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè));負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動登記、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記;負(fù)責(zé)廣告發(fā)布登記;負(fù)責(zé)經(jīng)營主體、企業(yè)集團(tuán)有關(guān)事項備案;負(fù)責(zé)對拍賣企業(yè)的拍賣活動備案;負(fù)責(zé)冠“遼寧省”企業(yè)名稱預(yù)核受理初審(中省直企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè));負(fù)責(zé)企業(yè)檔案查詢;負(fù)責(zé)股權(quán)(基金份額、證券除外)出質(zhì)登記;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營企業(yè)新建、遷建、擴(kuò)建初審;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營企業(yè)變更事項初審;負(fù)責(zé)典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立初審;負(fù)責(zé)拍賣企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立初審;負(fù)責(zé)商業(yè)特許經(jīng)營備案;負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)備案;負(fù)責(zé)加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明。
(八)投資項目審批處
負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查;負(fù)責(zé)國家、省授權(quán)市管商品價格、經(jīng)營(壟斷)服務(wù)性價格(收費)審批;負(fù)責(zé)需市級政府投資主管部門核準(zhǔn)(備案)項目的核準(zhǔn)(備案);負(fù)責(zé)建設(shè)用地預(yù)審;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量評審備案與儲量登記核準(zhǔn);負(fù)責(zé)閑置土地認(rèn)定。
(九)規(guī)劃審批處
負(fù)責(zé)建設(shè)項目選址意見書核發(fā);負(fù)責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā);負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā);負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證核發(fā);負(fù)責(zé)出具建設(shè)工程驗線、驗槽合格手續(xù);負(fù)責(zé)出具測繪成果質(zhì)量檢查合格手續(xù);負(fù)責(zé)主動公開建設(shè)工程規(guī)劃許可信息。
(十)建設(shè)工程審批處
負(fù)責(zé)設(shè)置戶外廣告(市管道路及隨橋體廣告、道路路燈燈箱廣告)審批;負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批;負(fù)責(zé)房屋安全鑒定審批;負(fù)責(zé)自管房產(chǎn)單位資質(zhì)審批;負(fù)責(zé)工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批;負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施占壓、報廢、穿越(加固)、排水管道接設(shè)審批及排水許可證核發(fā)(市管道路);負(fù)責(zé)市政設(shè)施建設(shè)類審批;負(fù)責(zé)履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛通過城市道路、橋梁、涵洞的核準(zhǔn);負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營許可;負(fù)責(zé)液化石油氣瓶裝供應(yīng)站(點)設(shè)立審批;負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建城市供熱工程審批;負(fù)責(zé)供熱許可證核發(fā);負(fù)責(zé)占用、遷移、拆除、城市道路照明設(shè)施的審批;負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施改動備案;負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價糾紛調(diào)解;負(fù)責(zé)新建民用液化石油氣站建設(shè)項目核準(zhǔn);負(fù)責(zé)新建汽車加氣站建設(shè)項目核準(zhǔn);負(fù)責(zé)中省直單位及市直企業(yè)住房貨幣化審批;負(fù)責(zé)外省、市工程造價咨詢企業(yè)跨行政區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或承接業(yè)務(wù)備案;負(fù)責(zé)對建設(shè)項目辦理竣工檔案驗收;負(fù)責(zé)建筑施工特種作業(yè)人員考核;負(fù)責(zé)鞍山市住宅用房改變用途核準(zhǔn);負(fù)責(zé)房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案;負(fù)責(zé)施工圖審查合格書備案;負(fù)責(zé)安全施工措施審查合格證明;負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)驗收備案;負(fù)責(zé)招標(biāo)控制價備案;負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價咨詢合同備案;負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案登記;負(fù)責(zé)城市道路挖掘修復(fù)費征收;負(fù)責(zé)市政設(shè)施賠償費(排水設(shè)施)征收;負(fù)責(zé)城市樹木砍伐補償費征收;負(fù)責(zé)綠地占用補償費征收;負(fù)責(zé)園林綠化設(shè)施、景物損壞賠償費征收;負(fù)責(zé)市政設(shè)施損壞補償費征收;負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室及拆除、報廢人防工程審批;負(fù)責(zé)人防工程竣工驗收備案;負(fù)責(zé)人防工程平時使用證發(fā)放;負(fù)責(zé)人民防空工程轉(zhuǎn)租審批;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響人防工程安全時的保障措施審批;負(fù)責(zé)繳納防空地下室易地建設(shè)費征收;負(fù)責(zé)人防工程拆除補償費征收;負(fù)責(zé)辦理商品房預(yù)售許可證審批表對地下部分是否屬非人防工程進(jìn)行認(rèn)證;負(fù)責(zé)辦理非人防地下室確認(rèn)單。
(十一)環(huán)境保護(hù)審批處
負(fù)責(zé)市級環(huán)保部門負(fù)責(zé)的核技術(shù)利用環(huán)境影響評價登記表項目的《輻射安全許可證》核發(fā)及其變更和注銷;負(fù)責(zé)市級環(huán)保部門負(fù)責(zé)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)審批及重新審核;負(fù)責(zé)建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收;負(fù)責(zé)排污許可證核發(fā);負(fù)責(zé)在水體保護(hù)區(qū)附近新建排污口審批;負(fù)責(zé)防治污染設(shè)施的拆除或閑置審批;負(fù)責(zé)危險廢物(醫(yī)療廢物集中處置)經(jīng)營許可證核發(fā);負(fù)責(zé)主要污染物排放總量核準(zhǔn);負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案;負(fù)責(zé)對強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的評估驗收。
(十二)安全質(zhì)量審批處
負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā);負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全使用許可證核發(fā);負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證核發(fā);負(fù)責(zé)第二類非藥品類易制毒經(jīng)營備案;負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(丙級)資質(zhì)認(rèn)定;負(fù)責(zé)特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可。
(十三)交通運輸審批處
負(fù)責(zé)道路客運經(jīng)營許可;負(fù)責(zé)道路客運班線經(jīng)營許可;負(fù)責(zé)道路貨物運輸許可(含危險貨物);負(fù)責(zé)機(jī)動車維修經(jīng)營及配件經(jīng)銷許可;負(fù)責(zé)道路運輸站場經(jīng)營許可;負(fù)責(zé)城市公共客運交通線路、站點審批、經(jīng)營者資質(zhì)審核;負(fù)責(zé)因城市建設(shè)需要遷移、拆除、占用城市公交設(shè)施的審批;負(fù)責(zé)不可解體物品超限運輸許可;負(fù)責(zé)核發(fā)出租汽車經(jīng)營許可、道路運輸證、出租汽車企業(yè)的資質(zhì)審核、車輛租賃服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)許可;負(fù)責(zé)道路運輸從業(yè)人員資格證的核發(fā);負(fù)責(zé)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可;負(fù)責(zé)普通公路國省干線新改建工程的施工許可;負(fù)責(zé)出租汽車營運車輛變更、停業(yè)審核管理;負(fù)責(zé)省市補助投資的縣級以上公路建設(shè)項目的交竣工驗收;負(fù)責(zé)鞍山市地方海事審批事項;負(fù)責(zé)客運車輛審驗;負(fù)責(zé)道路旅客運輸(包括班車客運、包車客運)車輛類型劃分及等級評定;負(fù)責(zé)地方鐵路線路備案管理;負(fù)責(zé)道路客運經(jīng)營者(省、市際)分公司備案;負(fù)責(zé)貨運車輛年度審驗。
(十四)農(nóng)業(yè)水利審批處
負(fù)責(zé)申請設(shè)立畜禽定點屠宰廠、點許可;負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證;負(fù)責(zé)果樹種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證;負(fù)責(zé)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可;負(fù)責(zé)在河道和水庫管理范圍內(nèi)進(jìn)行對河道有不利影響活動審批(翻動土體、新開河道、改變河勢、開墾土地、打井、挖筑魚池或從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖、修建設(shè)施、存放物資、開采地下資源,進(jìn)行考古發(fā)掘);負(fù)責(zé)河道采砂許可(含取土、淘金);負(fù)責(zé)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目許可;負(fù)責(zé)取水許可;負(fù)責(zé)水土保持方案審批;負(fù)責(zé)水土保持設(shè)施驗收;負(fù)責(zé)水利基建項目初步設(shè)計文件審批;負(fù)責(zé)水資源費(含地?zé)崴Y源費)征收;負(fù)責(zé)河道采砂權(quán)出讓價款征收;負(fù)責(zé)水土流失補償費征收。
(十五)社會事務(wù)審批處
負(fù)責(zé)社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記;負(fù)責(zé)市管非公募基金會設(shè)立、變更、注銷登記;負(fù)責(zé)涉外、涉港澳臺及省級以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實訓(xùn)、示范功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可審批;負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記;負(fù)責(zé)外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;負(fù)責(zé)旅行社設(shè)立審批;負(fù)責(zé)旅行社分社服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立備案;負(fù)責(zé)中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動審批;負(fù)責(zé)在歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位舉辦駐場涉外演出審批;負(fù)責(zé)港、澳、臺投資者在內(nèi)地投資設(shè)立的演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動的審批;負(fù)責(zé)縣級文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)許可;負(fù)責(zé)市級文物保護(hù)單位(含縣(市)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)文物古跡)修繕審批;負(fù)責(zé)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施審批;負(fù)責(zé)市屬及以下報紙變更開版,期刊、報紙變更刊期審批;負(fù)責(zé)市級公共文化設(shè)施拆除或改變功能、用途審核;負(fù)責(zé)成立市級文化類民辦非企業(yè)單位審核;負(fù)責(zé)市縣級文物保護(hù)單位的屬于國家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑改變用途的審批;負(fù)責(zé)市級文物保護(hù)單位原址保護(hù)措施審批;負(fù)責(zé)市級文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計方案審核;負(fù)責(zé)博物館二、三級文物藏品取樣分析審批;負(fù)責(zé)企業(yè)申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品經(jīng)營活動審批;負(fù)責(zé)非省(中)直企事業(yè)單位申請從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)審批;負(fù)責(zé)成立體育類社團(tuán)(市級)的審查;負(fù)責(zé)舉辦普通學(xué)歷教育、中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校、全日制民辦學(xué)校、開辦外籍人員子女學(xué)校的審批;負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)許可;負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣許可。
(十六)醫(yī)藥器械審批處
負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可證審批;負(fù)責(zé)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》(零售)核發(fā);負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師注冊;負(fù)責(zé)第三類《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》審批;負(fù)責(zé)麻醉藥品和精神藥品運輸、郵寄證明審批;負(fù)責(zé)科研和教學(xué)所需毒性藥品購用證明審批;負(fù)責(zé)第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案;負(fù)責(zé)第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案;負(fù)責(zé)第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案。
(十七)衛(wèi)生計生審批處
負(fù)責(zé)外籍醫(yī)師在華、臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸、港澳特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)許可;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品、一類精神藥品購用許可;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可;負(fù)責(zé)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(取得市級發(fā)放醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的單位);負(fù)責(zé)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(取得市級發(fā)放醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的單位);負(fù)責(zé)公共場所衛(wèi)生許可;負(fù)責(zé)供水單位衛(wèi)生許可;負(fù)責(zé)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可(一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外);負(fù)責(zé)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可;負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的審批;負(fù)責(zé)放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害防護(hù)評價審核、竣工驗收;負(fù)責(zé)放射診療許可;負(fù)責(zé)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定;負(fù)責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可;負(fù)責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證核發(fā);負(fù)責(zé)母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核合格證核發(fā);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)運輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本許可;負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告發(fā)布審查;負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案;負(fù)責(zé)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告?zhèn)浒福回?fù)責(zé)新建、改建或者擴(kuò)建一級、二級病原微生物實驗室的備案;負(fù)責(zé)銷毀高致病性菌(毒)種或樣本的批準(zhǔn);負(fù)責(zé)對艾滋病檢測實驗室人員業(yè)務(wù)能力、設(shè)施、條件等驗收;負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事職業(yè)病診斷的資質(zhì)認(rèn)定。
(十八)現(xiàn)場勘驗處
負(fù)責(zé)投資項目、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和市政建設(shè)等行政審批事項中涉及的現(xiàn)場勘驗工作,統(tǒng)一管理勘驗結(jié)果,對勘驗結(jié)果負(fù)責(zé),并及時反饋給相關(guān)審批處;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)審批處對復(fù)雜綜合項目的現(xiàn)場勘驗工作。負(fù)責(zé)工商登記、安全質(zhì)量、交通運輸、農(nóng)業(yè)水利、社會事務(wù)、醫(yī)藥器械、衛(wèi)生計生等行政審批事項中涉及的現(xiàn)場勘驗工作,統(tǒng)一管理勘驗結(jié)果,對勘驗結(jié)果負(fù)責(zé),并及時反饋給相關(guān)審批處室;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)審批處室對復(fù)雜綜合項目的現(xiàn)場勘驗工作。
四、人員編制
(略)
五、其他事項
(一)明晰審批部門與監(jiān)管部門權(quán)責(zé)關(guān)系
按照“誰審批誰負(fù)責(zé),誰主管誰監(jiān)管”的原則,市行政審批局負(fù)責(zé)集中審批,對審批行為及結(jié)果承擔(dān)審批責(zé)任;各行政主管部門負(fù)責(zé)日常的事中事后監(jiān)管,對監(jiān)管行為承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
(二)建立審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制
市行政審批局會同各行政主管部門建立會商協(xié)調(diào)程序。針對涉及國家安全、公共安全以及戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益,且具有直接關(guān)聯(lián)性的重大項目和專業(yè)技術(shù)性強的行政審批事項,市行政審批局會同相關(guān)職能部門建立行政審批聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審查制度,完善審批部門與監(jiān)管部門和專家會商共同研究的工作機(jī)制和操作程序,保障審批服務(wù)質(zhì)量。對于涉及省級權(quán)限行政審批和公共服務(wù)事項,市行政審批局受理后,按業(yè)務(wù)分工轉(zhuǎn)交至市有關(guān)行政主管部門,相關(guān)行政主管部門在協(xié)調(diào)省政府相關(guān)部門完成審批服務(wù)后及時送達(dá)市行政審批局。
(三)建立信息共享機(jī)制
市行政審批局與各行政主管部門依托網(wǎng)上審批等平臺,相關(guān)共享審批、監(jiān)管信息,確保審批與事中事后監(jiān)管的無縫對接。市行政審批局將審批服務(wù)結(jié)果(含要件)信息即時推送到相關(guān)行政主管部門,以利于行政主管部門對已辦結(jié)的行政審批事項開展事中事后監(jiān)管;各行政主管部門將監(jiān)督管理、相關(guān)政策法規(guī)變更、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上級文件等情況即時反饋市審批局。
(四)實行審批事項動態(tài)管理
根據(jù)國務(wù)院和省、市政府行政審批制度改革文件精神,市行政審批局及時調(diào)整所承擔(dān)的行政審批事項。今后,凡涉及新增行政許可事項(除下放縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及特殊情況外),原則上應(yīng)劃入市行政審批局集中審批。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。