各縣（市）區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收工作，明確征收主體，發(fā)揮地稅機(jī)關(guān)的征繳優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化基金征繳，提高基金征繳率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《關(guān)于調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制的通知》（遼政發(fā)〔2000〕21號(hào)）精神，結(jié)合鞍山實(shí)際，現(xiàn)就我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征收體制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整征收主體及時(shí)間
征收主體調(diào)整為各級(jí)地稅機(jī)關(guān);征收主體移交時(shí)間為2017年7月1日。
二、征收范圍
征收范圍：鞍山市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，個(gè)體工商戶業(yè)主及其從業(yè)人員，自由職業(yè)者；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其職工。
三、征收計(jì)劃
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同地方稅務(wù)部門編制年度城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后下達(dá)同級(jí)地方稅務(wù)部門執(zhí)行，并報(bào)上級(jí)部門備案。征收計(jì)劃下達(dá)后，原則上不作調(diào)整，因特殊情況確需調(diào)整的，要逐級(jí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門批準(zhǔn)。
四、保險(xiǎn)費(fèi)征繳
用人單位應(yīng)按月在規(guī)定期限內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，申報(bào)信息需與其他險(xiǎn)種保持一致。單位繳費(fèi)部分由用人單位按有關(guān)政策自行申報(bào)，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)部分由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定核定，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)核定表》（機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及職工由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定應(yīng)納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄用人單位及其職工的繳費(fèi)情況，按照《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》等規(guī)定提供查詢服務(wù)。
用人單位應(yīng)按月在規(guī)定期限內(nèi)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)開(kāi)具相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書，并及時(shí)將用人單位和職工實(shí)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額提供給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)未參保登記的企業(yè)信息應(yīng)及時(shí)傳遞給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)督促企業(yè)參保登記。對(duì)發(fā)生的退費(fèi)及更正，按人民銀行鞍山市中心支行相關(guān)規(guī)定辦理。
五、保險(xiǎn)基金管理
各繳費(fèi)單位根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的相關(guān)繳費(fèi)憑證將應(yīng)繳納費(fèi)款繳入同級(jí)人民銀行國(guó)庫(kù)，各級(jí)財(cái)政部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由人民銀行劃入各級(jí)財(cái)政部門在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶單獨(dú)記賬。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專戶的會(huì)計(jì)核算工作，以及與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的賬務(wù)核對(duì)工作，定期向同級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門匯報(bào)當(dāng)期醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支情況。
六、法律責(zé)任
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。
用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處500元以上3000元以下的罰款。”
用人單位或個(gè)人未按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《遼寧省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳規(guī)定》（遼寧省人民政府令第116號(hào)）進(jìn)行處罰。同時(shí)，要充分利用稅務(wù)稽查手段對(duì)用人單位進(jìn)行檢查。用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收0.05%的滯納金；逾期仍不繳納的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。
七、工作要求
實(shí)行地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，是一項(xiàng)重大的征收體制的調(diào)整，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)政府必須把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1.做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收的移交工作。市人社局及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別將有關(guān)政策、文件，社會(huì)保險(xiǎn)登記、保障對(duì)象的基本情況、基金征收計(jì)劃等，盡快移交給市地稅局。
2.做好部門間的相互協(xié)調(diào)配合。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收后，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門及地方稅務(wù)部門在工作中要充分協(xié)商，相互銜接，既要各司其職，又要相互支持，確保征收工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
3.做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收體制調(diào)整的宣傳工作。政府通過(guò)發(fā)布公告及通過(guò)新聞媒體等方式宣傳，使機(jī)關(guān)、企業(yè)和職工等相關(guān)部門和人員都了解這項(xiàng)工作，主動(dòng)支持地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收工作。
4.做好征收隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要使征收人員盡快掌握城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收的基本政策和改革政策，同時(shí)與已經(jīng)由地稅征收的其他險(xiǎn)種做好銜接工作，確保地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收工作按時(shí)保質(zhì)完成。
5.做好征繳信息管理平臺(tái)建設(shè)。按照省人力資源社會(huì)保障廳與省地方稅務(wù)局關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳信息管理平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)規(guī)范，建設(shè)我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳信息管理平臺(tái)，制訂數(shù)據(jù)交換與信息共享的接口規(guī)范，實(shí)現(xiàn)金保工程系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、信息共享；同時(shí)按要求完成與省平臺(tái)的對(duì)接。
6.各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)工作中的具體實(shí)施情況盡最大努力做好征收工作所需經(jīng)費(fèi)的支持和保障。
鞍山市人民政府
2017年3月29日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
