各縣（市）區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2016-2020年鞍山市食品安全放心建設(shè)工作規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鞍山市人民政府辦公廳
2015年12月22日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
2016－2020年鞍山市食品安全
放心建設(shè)工作規(guī)劃
為認(rèn)真開(kāi)展食品安全放心建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)鞍山市建設(shè)成為食品安全放心市的總目標(biāo)，結(jié)合鞍山實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔2015〕42號(hào)）和遼寧省人民政府食品安全委員會(huì)辦公室等8部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)遼寧省食品安全放心建設(shè)工作方案的通知》（遼食安辦發(fā)〔2015〕16號(hào)）精神為依據(jù)，以國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，積極借鑒福建餐桌污染治理經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)管工作。
二、具體工作目標(biāo)
2016年底前，在立山區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展食品安全放心縣（市）區(qū)先行試點(diǎn)工作，并如期完成食品安全放心縣（市）區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步總結(jié)摸索經(jīng)驗(yàn)。
2017年底前，岫巖縣、千山區(qū)、高新區(qū)建設(shè)成為食品安全放心縣（市）區(qū)。
2018年底前，海城市、臺(tái)安縣和千山風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)成為食品安全放心縣（市）區(qū)；同時(shí)，市本級(jí)達(dá)到相應(yīng)的放心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2019年底前，鐵東區(qū)、鐵西區(qū)建設(shè)成為食品安全放心縣（市）區(qū)。進(jìn)一步鞏固食品安全放心縣（市）區(qū)成果，按照上級(jí)的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)查找不足，積極開(kāi)展整改。
2020年底前，持續(xù)鞏固全市各級(jí)食品安全放心建設(shè)成果，豐富放心建設(shè)內(nèi)涵，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）達(dá)到放心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并做好總結(jié)評(píng)估工作。
三、實(shí)施步驟
（一）先行試點(diǎn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。按照《遼寧省食品安全放心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（縣級(jí)）（試行）》和《遼寧省食品安全放心建設(shè)評(píng)審工作管理辦法（試行）》，從我市實(shí)際出發(fā)，選擇立山區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行先期試點(diǎn)，并于2016年1月底前研究出臺(tái)食品安全放心建設(shè)工作具體實(shí)施方案，待市政府食品安全委員會(huì)審定同意后印發(fā)實(shí)施。2016年10月份，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步量化標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)內(nèi)容。
（二）科學(xué)規(guī)劃，分批穩(wěn)步推進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣先行試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，于2016年10月組織一次全市規(guī)模的觀摩部署會(huì)。各縣（市）區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)按照市政府確立的具體工作目標(biāo)，對(duì)照評(píng)審辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織力量認(rèn)真研究，精心準(zhǔn)備，結(jié)合各自實(shí)際，區(qū)分輕重緩急，厘清責(zé)任分工，合理規(guī)劃完成時(shí)限，制定出臺(tái)本地區(qū)食品安全放心建設(shè)工作實(shí)施方案。要突出“源頭”治理，堅(jiān)持把創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全放心縣（市）區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從根本上整治水土污染、環(huán)境惡化、高毒劇毒農(nóng)藥違規(guī)使用、抗生素激素濫用等突出問(wèn)題，嚴(yán)把“田間到餐桌”的每道關(guān)口，切實(shí)做到黨政同責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)實(shí)施，努力打造惠及于民、造福子孫的民生品牌工程。
（三）邊建邊改，不斷鞏固提高。在全面推進(jìn)食品安全放心建設(shè)工作中，堅(jiān)持“邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，邊開(kāi)展整改，邊鞏固成果”的思路，全面推進(jìn)縣（市）區(qū)食品安全放心建設(shè)工作，確保在2019年底前按規(guī)劃實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%的縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為食品安全放心縣（市）區(qū)。市政府食品安全委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要采取有力措施快速整改，督促各地區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)抓好工作落實(shí)，切實(shí)做到成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、申報(bào)一個(gè)，確保鞍山食品安全放心建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（四）持續(xù)實(shí)施，深入推進(jìn)建設(shè)。2020年后，持續(xù)鞏固和深化食品安全放心市建設(shè)成果，對(duì)取得榮譽(yù)的縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展評(píng)審復(fù)查，穩(wěn)步推進(jìn)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、放心村（社區(qū)）和放心食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)，努力提升全市食品安全放心建設(shè)層次。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好謀劃設(shè)計(jì)。各地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，圍繞市政府確立的食品安全放心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)本地區(qū)食品安全工作。要將食品安全放心建設(shè)工作納入“十三五”規(guī)劃和年度政府工作報(bào)告，每年要組織召開(kāi)政府會(huì)議，研究放心建設(shè)工作有關(guān)重大問(wèn)題，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)等。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)清開(kāi)展食品安全放心建設(shè)縣（市）區(qū)的重要意義，切實(shí)履行好自身職責(zé)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)和督導(dǎo)落實(shí)。同時(shí)，要在財(cái)政能力允許的情況下，最大限度地給予時(shí)間、人員、財(cái)力和物資等相關(guān)保障，確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（二）明確職責(zé)，抓好工作落實(shí)。要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持做到任務(wù)分解、工作細(xì)化、時(shí)限明確、責(zé)任明晰。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和考核評(píng)價(jià)等作用，會(huì)同督察、監(jiān)察等部門(mén)和單位推進(jìn)食品安全放心建設(shè)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。各相關(guān)部門(mén)要明確本部門(mén)在食品安全放心建設(shè)工作中的具體職責(zé)，進(jìn)一步制定落實(shí)方案，細(xì)化任務(wù)指標(biāo)和工作措施，把放心建設(shè)與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，全面推動(dòng)食品安全工作。
（三）注重實(shí)效，防止流于形式。充分調(diào)動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、廣大人民群眾及社會(huì)各方面廣泛參與和監(jiān)督的積極性，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與食品安全放心建設(shè)工作的良好局面。要把食品安全放心建設(shè)作為民生大事抓緊抓實(shí)，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)、搞形式。同時(shí)，要按要求及時(shí)報(bào)送工作數(shù)據(jù)信息和工作進(jìn)展情況，反映存在的問(wèn)題及意見(jiàn)建議。
