鞍政辦公開〔2015〕3號
各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)部門：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鞍山市政府信息公開投訴舉報制度》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
鞍山市人民政府辦公廳
2015年6月8日
鞍山市政府信息公開投訴舉報制度
為加強對政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，暢通投訴舉報渠道，規(guī)范投訴舉報調(diào)查行為，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本制度。
一、本制度適用于我市各行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡稱行政機關(guān)）。
二、公民、法人或者其他組織（以下簡稱投訴舉報人）認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向其上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或政府信息公開工作主管部門投訴舉報。
三、政府信息公開工作投訴舉報的受理和調(diào)查處理應(yīng)當遵循依法處理、實事求是、分級負責(zé)、歸口辦理以及維護投訴舉報當事人合法權(quán)益的原則。
政府信息公開實施部門的上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、政府信息公開工作主管部門（以下簡稱投訴舉報受理部門）具體負責(zé)投訴舉報的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。
四、投訴舉報人認為行政機關(guān)有下列情形之一的，可以向政府信息公開工作投訴舉報受理部門投訴舉報：
（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；
（二）不及時更新政府信息公開內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；
（三）不及時受理處理申請獲取政府信息的；
（四）不及時受理處理有關(guān)政府信息公開工作投訴舉報的；
（五）違反規(guī)定以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
（六）通過其他組織、個人違反規(guī)定收取費用的；
（七）公開不應(yīng)當公開的政府信息的；
（八）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。
五、投訴舉報形式：投訴舉報可采用來訪、信函、電話、傳真或電子信箱等形式進行投訴舉報。各級政府及其部門應(yīng)設(shè)立政府信息公開工作投訴舉報信箱和監(jiān)督電話，并通過政府信息公開指南和其他途徑向公眾公布。
六、投訴舉報受理部門具體負責(zé)對公民、法人或其他組織投訴舉報的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。
七、投訴舉報受理部門應(yīng)對投訴舉報的具體內(nèi)容進行審查，有下列情形的，不予受理，并酌情予以回復(fù)：
（一）投訴舉報內(nèi)容不屬于受理部門職責(zé)管轄范圍的；
（二）沒有明確的被投訴舉報人或者投訴舉報人無法查找的；
（三）就同一事項已經(jīng)向有關(guān)機關(guān)舉報、行政復(fù)議或者提起行政訴訟，有關(guān)機關(guān)沒有作出不予受理決定或者不予受理裁定的；
（四）政府信息公開工作監(jiān)督機關(guān)對同一舉報事項已經(jīng)作出處理決定的；
（五）不屬于政府信息公開違法違規(guī)行為舉報受理范圍的其他情形。
八、投訴舉報政府信息公開違法違規(guī)行為，應(yīng)當提供以下內(nèi)容：
（一）投訴舉報人的名稱、地址及其他聯(lián)系方式；
（二）被投訴舉報人違反政府信息公開法律、法規(guī)或者其他規(guī)定的事實及其有關(guān)證據(jù)；
（三）投訴舉報人要求答復(fù)的，應(yīng)當提供聯(lián)系方式。
九、受理投訴舉報后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)及時、準確的作出直接辦理、轉(zhuǎn)交辦理和督促辦理的處理意見。
十、直接辦理投訴舉報的機關(guān)應(yīng)當自受理之日起30日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論和處理結(jié)果。因特殊原因不能按期辦結(jié)的，經(jīng)本機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，可延長15日，并告知投訴舉報人。需要轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交。
辦理有關(guān)轉(zhuǎn)交辦理的投訴舉報事項，辦理機關(guān)應(yīng)當自收到交辦件之日起30日內(nèi)作出調(diào)查處理結(jié)論，并將處理結(jié)果報交辦機關(guān)。特殊情況不能按期辦結(jié)的，經(jīng)交辦機關(guān)同意后，可以延長15日。
十一、投訴舉報工作機構(gòu)受理投訴舉報，應(yīng)當核實有關(guān)情況。投訴舉報工作機構(gòu)可要求被投訴舉報單位、組織和個人提供與投訴舉報事項有關(guān)的文件、資料，并就相關(guān)問題作出說明。與投訴舉報事項有關(guān)的單位、組織和個人應(yīng)當協(xié)助調(diào)查。
十二、投訴舉報工作機構(gòu)根據(jù)投訴舉報情況，可要求被投訴舉報單位、組織和個人立即停止行政過錯或違法違紀行為，或采取必要的補救措施。
凡被投訴舉報違反政府信息公開制度規(guī)定的人員，一經(jīng)查實，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以其他有關(guān)規(guī)定處理。
十三、投訴舉報受理部門對受理的投訴舉報，應(yīng)在形成結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)將處理情況以書面或其他形式反饋給投訴舉報人。
十四、投訴舉報受理部門應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)保密紀律，對投訴舉報人予以保密，對泄密者給予行政處分，對因泄密造成重大影響的移送司法機關(guān)處理。
十五、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
鞍政辦公開〔2015〕3號
各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)部門：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鞍山市政府信息公開投訴舉報制度》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
鞍山市人民政府辦公廳
2015年6月8日
鞍山市政府信息公開投訴舉報制度
為加強對政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，暢通投訴舉報渠道，規(guī)范投訴舉報調(diào)查行為，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本制度。
一、本制度適用于我市各行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡稱行政機關(guān)）。
二、公民、法人或者其他組織（以下簡稱投訴舉報人）認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向其上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或政府信息公開工作主管部門投訴舉報。
三、政府信息公開工作投訴舉報的受理和調(diào)查處理應(yīng)當遵循依法處理、實事求是、分級負責(zé)、歸口辦理以及維護投訴舉報當事人合法權(quán)益的原則。
政府信息公開實施部門的上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、政府信息公開工作主管部門（以下簡稱投訴舉報受理部門）具體負責(zé)投訴舉報的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。
四、投訴舉報人認為行政機關(guān)有下列情形之一的，可以向政府信息公開工作投訴舉報受理部門投訴舉報：
（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；
（二）不及時更新政府信息公開內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；
（三）不及時受理處理申請獲取政府信息的；
（四）不及時受理處理有關(guān)政府信息公開工作投訴舉報的；
（五）違反規(guī)定以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
（六）通過其他組織、個人違反規(guī)定收取費用的；
（七）公開不應(yīng)當公開的政府信息的；
（八）違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。
五、投訴舉報形式：投訴舉報可采用來訪、信函、電話、傳真或電子信箱等形式進行投訴舉報。各級政府及其部門應(yīng)設(shè)立政府信息公開工作投訴舉報信箱和監(jiān)督電話，并通過政府信息公開指南和其他途徑向公眾公布。
六、投訴舉報受理部門具體負責(zé)對公民、法人或其他組織投訴舉報的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。
七、投訴舉報受理部門應(yīng)對投訴舉報的具體內(nèi)容進行審查，有下列情形的，不予受理，并酌情予以回復(fù)：
（一）投訴舉報內(nèi)容不屬于受理部門職責(zé)管轄范圍的；
（二）沒有明確的被投訴舉報人或者投訴舉報人無法查找的；
（三）就同一事項已經(jīng)向有關(guān)機關(guān)舉報、行政復(fù)議或者提起行政訴訟，有關(guān)機關(guān)沒有作出不予受理決定或者不予受理裁定的；
（四）政府信息公開工作監(jiān)督機關(guān)對同一舉報事項已經(jīng)作出處理決定的；
（五）不屬于政府信息公開違法違規(guī)行為舉報受理范圍的其他情形。
八、投訴舉報政府信息公開違法違規(guī)行為，應(yīng)當提供以下內(nèi)容：
（一）投訴舉報人的名稱、地址及其他聯(lián)系方式；
（二）被投訴舉報人違反政府信息公開法律、法規(guī)或者其他規(guī)定的事實及其有關(guān)證據(jù)；
（三）投訴舉報人要求答復(fù)的，應(yīng)當提供聯(lián)系方式。
九、受理投訴舉報后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)及時、準確的作出直接辦理、轉(zhuǎn)交辦理和督促辦理的處理意見。
十、直接辦理投訴舉報的機關(guān)應(yīng)當自受理之日起30日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論和處理結(jié)果。因特殊原因不能按期辦結(jié)的，經(jīng)本機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，可延長15日，并告知投訴舉報人。需要轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交。
辦理有關(guān)轉(zhuǎn)交辦理的投訴舉報事項，辦理機關(guān)應(yīng)當自收到交辦件之日起30日內(nèi)作出調(diào)查處理結(jié)論，并將處理結(jié)果報交辦機關(guān)。特殊情況不能按期辦結(jié)的，經(jīng)交辦機關(guān)同意后，可以延長15日。
十一、投訴舉報工作機構(gòu)受理投訴舉報，應(yīng)當核實有關(guān)情況。投訴舉報工作機構(gòu)可要求被投訴舉報單位、組織和個人提供與投訴舉報事項有關(guān)的文件、資料，并就相關(guān)問題作出說明。與投訴舉報事項有關(guān)的單位、組織和個人應(yīng)當協(xié)助調(diào)查。
十二、投訴舉報工作機構(gòu)根據(jù)投訴舉報情況，可要求被投訴舉報單位、組織和個人立即停止行政過錯或違法違紀行為，或采取必要的補救措施。
凡被投訴舉報違反政府信息公開制度規(guī)定的人員，一經(jīng)查實，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以其他有關(guān)規(guī)定處理。
十三、投訴舉報受理部門對受理的投訴舉報，應(yīng)在形成結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)將處理情況以書面或其他形式反饋給投訴舉報人。
十四、投訴舉報受理部門應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)保密紀律，對投訴舉報人予以保密，對泄密者給予行政處分，對因泄密造成重大影響的移送司法機關(guān)處理。
十五、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。