各縣(市)區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將2014年市人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派對(duì)政府工作提出的建議和提案印發(fā)給你們,并提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真辦理和貫徹落實(shí)。
一、請(qǐng)各承辦單位對(duì)所承辦的代表建議和政協(xié)提案認(rèn)真核對(duì)，對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的辦件，于7個(gè)工作日內(nèi)向市政府辦公廳進(jìn)行情況說明，辦公廳將根據(jù)實(shí)際情況重新審核。
二、各承辦單位要根據(jù)建議提案內(nèi)容，在本單位建立辦理工作四級(jí)負(fù)責(zé)制度（主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室、承辦人），并將具體人員名單于7日內(nèi)報(bào)市政府辦公廳。
三、協(xié)辦單位要在15個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)將協(xié)辦書面意見送交主辦單位，主辦單位要積極與協(xié)辦單位協(xié)商，不得包攬代替。主辦單位要在5月31日前完成辦理任務(wù)，綜合協(xié)辦單位的書面答復(fù)意見見面答復(fù)建議人、提案人。2個(gè)及2個(gè)以上主辦單位的，各主辦單位要分別答復(fù)建議人、提案人。對(duì)于同類主題、辦理部門相同的建議提案，提倡采取以座談會(huì)等形式進(jìn)行集中答復(fù)。如有特殊情況不能按時(shí)完成辦理任務(wù)的，或辦理確有困難的，經(jīng)與市政府辦公廳、市政協(xié)提案委員會(huì)溝通，最遲應(yīng)在8月30日前辦結(jié)。
四、各承辦單位對(duì)代表建議、政協(xié)提案要認(rèn)真研究、及時(shí)答復(fù)。對(duì)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題，要深入調(diào)查研究，加大解決問題的力度；對(duì)涉及面廣、情況比較復(fù)雜的問題，要認(rèn)真聽取建議人、提案人的意見，積極尋求解決辦法。對(duì)一時(shí)難以解決的問題，要向市政府辦公廳提案辦理處或市政協(xié)提案委員會(huì)反饋,共同研究和協(xié)商解決辦法。對(duì)本單位不能解決的問題，要呈報(bào)市政府副市長、市長研究后，確認(rèn)是否能夠辦理，再向代表委員進(jìn)行答復(fù)。對(duì)6個(gè)月內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)向市政府辦公廳和市政協(xié)提案委員會(huì)做出說明，向建議人、提案人做出階段性答復(fù)，并列入跟蹤辦理計(jì)劃繼續(xù)辦理，同時(shí)將跟蹤落實(shí)計(jì)劃于8月31日前報(bào)市政府辦公廳。在辦結(jié)后，應(yīng)再次答復(fù)提出建議的建議人、提案人。
五、各承辦單位的答復(fù)意見要按統(tǒng)一規(guī)定的格式行文打印，加蓋公章。答復(fù)函及所附稿件統(tǒng)一使用A4紙行文。在形成書面答復(fù)意見的基礎(chǔ)上，還要填寫統(tǒng)一印制的《征詢意見表》，單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，指派具體承辦工作的處（室）負(fù)責(zé)人當(dāng)面答復(fù)建議人、提案人（主要指領(lǐng)銜人），并請(qǐng)建議人、提案人在《征詢意見表》上簽署意見，不得派一般工作人員代理。辦結(jié)后將代表建議的答復(fù)意見和《征詢意見表》報(bào)市政府辦公廳一式兩份，同時(shí)報(bào)送電子文檔；政協(xié)提案的答復(fù)意見報(bào)市政協(xié)提案委員會(huì)一式兩份，同時(shí)報(bào)送電子文檔。
六、建議人、提案人對(duì)答復(fù)不滿意的，各承辦單位應(yīng)重新研究，進(jìn)行“二次辦理”。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究，重新提出答復(fù)意見，親自見面答復(fù)建議人、提案人，并請(qǐng)建議人、提案人在“對(duì)再次辦理的意見”一欄中簽署意見。如仍不滿意，按辦理程序報(bào)市政府辦公廳。
七、對(duì)于重點(diǎn)建議提案，各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案辦理，采取有效措施，力求辦出成效。答復(fù)意見要征求市人大、市政協(xié)督辦領(lǐng)導(dǎo)意見，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，由單位領(lǐng)導(dǎo)出面正式答復(fù)建議人、提案人。要把群眾普遍關(guān)心、代表委員意見較集中、多年反復(fù)提出、辦理難度較大的建議提案作為本單位辦理工作重點(diǎn)，本單位領(lǐng)導(dǎo)要親自組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)相關(guān)問題解決。
八、各承辦單位必須嚴(yán)格遵守辦理工作保密規(guī)定，根據(jù)建議提案的具體內(nèi)容，嚴(yán)格按保密規(guī)定辦理，不得泄漏建議人、提案人的姓名、單位、住址、通訊方式及建議提案辦理情況。對(duì)違反保密規(guī)定造成不良后果的，將予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
九、市政府將繼續(xù)把辦理工作作為考核各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門工作績效的重要內(nèi)容，并納入市直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)范圍。市政府辦公廳將對(duì)2014年的建議提案辦理工作嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果作為年底評(píng)選2014年度辦理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。
附件：1．政府系統(tǒng)承辦2014年代表建議工作責(zé)任分解表
2．政府系統(tǒng)承辦2014年政協(xié)提案工作責(zé)任分解表
鞍山市人民政府辦公廳
2014年3月14日
