各縣(市)區人民政府,各開發區管委會,市政府各部門,各有關單位:
遼寧省人民政府頒布的《遼寧省專職消防隊伍管理規定》(遼寧省人民政府令第280號,以下簡稱《規定》),已于2013年4月1日起施行。為貫徹落實好《規定》,經市政府同意,現就有關事項通知如下:
一、加強組織領導
《規定》的頒布施行,對全面構筑覆蓋城鄉的滅火救援力量體系,壯大我市消防力量,提高全社會火災防控能力將起到巨大的推動作用。各地區、各部門要高度重視此項工作,切實加強組織領導,落實責任,及時解決專職消防隊伍建設中遇到的困難和問題,確?!兑幎ā仿涞綄嵦?。
二、抓好關鍵環節
(一)落實專職消防隊伍建設標準。各地區要按照《規定》要求,將專職消防隊伍建設納入經濟和社會發展規劃,并按照規劃組建專職消防隊伍。專職消防隊的規劃選址、建設標準、裝備標準和人員配備,應按照《城市消防站建設標準》(建標152-2011)執行。到2015年底,全市新建專職消防隊達到7個。
(二)落實專職消防隊人員招收數量。相關部門要按照《規定》要求,統一制定招聘計劃,面向社會公開招聘專職消防隊人員,并實行勞動合同制。按照《鞍山市人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》(鞍政發〔2013〕9號)要求,逐年落實征召任務,到2015年底全市政府專職消防員達到448人,政府專職消防隊文職人員達到81人。
(三)落實經費保障。各級財政部門要按照《規定》制定本地區政府專職消防隊伍人員經費、公用經費保障標準,落實政府專職消防隊員薪資和相應補貼,并把政府專職消防隊伍建設相關經費納入本地區年度財政預算,為專職消防隊伍發展提供必要的經費保障。
(四)落實社保待遇。各地區要按規定保障專職消防隊員參加基本養老、基本醫療、工傷、失業等社會保險,繳納各項社會保險費用,享受滅火救援出勤補助等待遇。
(五)落實激勵措施。各地區、各部門要依據《規定》的相關條款,進一步明確用工形式,激發專職消防隊員的工作積極性;要設置更加合理、科學的工齡工資,建立健全工齡工資增長機制。要切實保障專職消防隊員的探親休假時間,制定專職消防隊員日常休假等各項規章制度,并認真貫徹執行。
三、強化責任落實
要強化專職消防隊伍建設主體責任的落實,每年以政府責任書的形式下達政府專職消防隊伍建設指標,企事業單位要按照《規定》要求逐步推進。各級政府部門和企事業單位要嚴格落實各項指標,不得擅自改變和降低專職消防隊伍建設標準。
四、廣泛開展宣傳
各地區和有關部門要充分利用報紙、網絡等多種新聞媒介,對《規定》頒布實施的重大意義、目的、深遠影響等進行廣泛宣傳報道,提高社會的知曉度。
五、加強督促檢查
市政府將建立各級政府和有關部門參加的協調促進機制、信息反饋機制、督促檢查機制和工作目標責任機制,同時建立完善考核評價機制,將《規定》實施情況作為各級政府、各有關部門績效考核的重要內容。
鞍山市人民政府辦公廳
2013年7月12日