各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市人力資源和社會(huì)保障局《2013年鞍山市高校畢業(yè)生就業(yè)工作專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)
鞍山市人民政府辦公廳
2013年6月6日
2013年鞍山市高校畢業(yè)生就業(yè)工作專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的部署和要求，積極探索高校畢業(yè)生就業(yè)工作新模式，不斷拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生就業(yè)觀念，全面促進(jìn)我市高校畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以國務(wù)院、省政府普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的主體責(zé)任，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合行動(dòng)，綜合施策，努力促進(jìn)高校畢業(yè)生盡快就業(yè)，確保我市高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位36000個(gè)以上，高校畢業(yè)生實(shí)名就業(yè)率達(dá)到95%以上。
確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”，即對(duì)有就業(yè)愿望的畢業(yè)生100%推薦就業(yè)崗位；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生100%提供扶持；對(duì)有參加職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的畢業(yè)生100%提供給薪培訓(xùn)；對(duì)有參加見習(xí)意愿的畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)給薪見習(xí)就業(yè)；對(duì)申請(qǐng)就業(yè)援助的困難家庭畢業(yè)生100%安置就業(yè)。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)和征集崗位階段（2013年5月20日至5月31日）。全市征集就業(yè)崗位總數(shù)不低于25萬個(gè)。
各級(jí)政府要號(hào)召各類用人單位從人才儲(chǔ)備出發(fā)，履行社會(huì)責(zé)任，挖掘吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、中小企業(yè)、國資等部門要圍繞政府投資的重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群、小微企業(yè)、所監(jiān)管的國有企業(yè)征集就業(yè)崗位。組織、人力資源社會(huì)保障、教育、農(nóng)委、共青團(tuán)等部門要通過實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃，增加就業(yè)崗位。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要重點(diǎn)深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)駐區(qū)企業(yè)和用人單位征集崗位。
（二）崗位對(duì)接和促進(jìn)簽約階段（2013年6月1日至6月30日）。在6月份開展“鞍山市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)活動(dòng)月”活動(dòng)，全市舉辦20場招聘活動(dòng)，搭建起高校畢業(yè)生與用人單位供需對(duì)接平臺(tái)。其中市人力資源社會(huì)保障部門舉辦8場，駐鞍高校舉辦2場，各縣（市）區(qū)舉辦10場。
人力資源社會(huì)保障、教育等部門要發(fā)揮人才市場、人力資源市場及高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，及時(shí)向高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位信息，并組織開展專場招聘活動(dòng)。要與高校密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極主動(dòng)地為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，幫助其了解就業(yè)政策、就業(yè)形勢和用工信息。市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站、鞍山人才網(wǎng)、鞍山勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)要及時(shí)發(fā)布就業(yè)崗位信息，實(shí)現(xiàn)與高校校園網(wǎng)互聯(lián)互通。高校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)校企對(duì)接，有針對(duì)性地組織開展校園招聘活動(dòng)。
（三）服務(wù)接續(xù)和深化援助階段（2013年7月1日至12月15日）。市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局要及時(shí)與省教育部門溝通，做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后實(shí)名信息銜接和服務(wù)接續(xù)。要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生基本信息全面、準(zhǔn)確、完整地接收，實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)就業(yè)率。市人力資源和社會(huì)保障部門要綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施和服務(wù)手段，為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供就業(yè)援助，促進(jìn)其盡快就業(yè)。
各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解未就業(yè)高校畢業(yè)生的情況，根據(jù)未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)意愿和服務(wù)需求，為其提供便捷服務(wù)。對(duì)有就業(yè)意愿的，及時(shí)提供就業(yè)崗位信息，確保100%推薦就業(yè)崗位；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保100%提供扶持；對(duì)暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，組織其參加就業(yè)見習(xí)、專業(yè)轉(zhuǎn)換及給薪培訓(xùn)，確保100%提供給薪培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)；對(duì)申請(qǐng)就業(yè)援助的困難家庭畢業(yè)生100%安置就業(yè)。
（四）總結(jié)表彰階段（2013年12月底）。要將高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入年度考核內(nèi)容。年終考評(píng)時(shí)，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)率較高的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)較低的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)吸納高校畢業(yè)生較多的用人單位予以通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí)，要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善政策措施，健全促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的長效機(jī)制。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各級(jí)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任主體，專項(xiàng)行動(dòng)要實(shí)行政府一把手負(fù)責(zé)制。市政府成立市高校畢業(yè)生就業(yè)工作專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源社會(huì)保障局。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織機(jī)構(gòu)，明確具體目標(biāo)、工作措施和進(jìn)度，把責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到部門。
（二）實(shí)施協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。人力資源和社會(huì)保障部門要發(fā)揮好牽頭作用，會(huì)同有關(guān)部門梳理、完善和組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，搞好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；教育部門要做好高校畢業(yè)生離校前就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，并深入推動(dòng)教育改革；財(cái)政部門要加大資金投入，保障政策落實(shí)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其他各相關(guān)部門都要積極參與，齊抓共管，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作合力。
（三）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)制度。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送高校畢業(yè)生就業(yè)情況。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，對(duì)進(jìn)展緩慢的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)；同時(shí)要牽頭組織開展監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，及時(shí)規(guī)范和糾正用人單位的用工行為，積極營造公平的就業(yè)環(huán)境，切實(shí)保障高校畢業(yè)生享受平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，依法維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。
（四）強(qiáng)化困難幫扶，實(shí)行兜底安置。對(duì)困難家庭和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生，要納入公共就業(yè)援助體系，建立專門臺(tái)賬，提供“一對(duì)一”重點(diǎn)指導(dǎo)。對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，要發(fā)放求職補(bǔ)貼；對(duì)靈活就業(yè)的困難家庭和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生，要發(fā)放社保補(bǔ)貼；對(duì)登記失業(yè)的城鄉(xiāng)困難家庭高校畢業(yè)生，3個(gè)月內(nèi)提供至少兩次崗位對(duì)接援助，仍不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，要兜底安置。
（五）加大宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。各有關(guān)部門和高校要深入開展職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)，為高校畢業(yè)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)咨詢指導(dǎo)和必要的心理輔導(dǎo)。要利用多種載體和形式，宣傳新時(shí)期就業(yè)方針和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，使廣大高校畢業(yè)生和用人單位了解政策、掌握政策、用好政策。要廣泛宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)典型，倡導(dǎo)“先就業(yè)、后擇業(yè)”，“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)最光榮”的觀念，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，促進(jìn)其到基層、到艱苦地區(qū)、到小微企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳用人單位典型，鼓勵(lì)各類用人單位吸納高校畢業(yè)生。
