各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市人力資源和社會保障局《2013年鞍山市高校畢業(yè)生就業(yè)工作實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
鞍山市人民政府辦公廳
2013年6月6日
2013年鞍山市高校畢業(yè)生就業(yè)工作實施意見
根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好我市2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出以下意見：
一、工作目標(biāo)
2013年我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)是：提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位36000個以上，高校畢業(yè)生實名就業(yè)率達(dá)到95%以上。
確保實現(xiàn)“五個100%”，即對有就業(yè)愿望的畢業(yè)生100%推薦就業(yè)崗位；對有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生100%提供扶持；對有參加職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的畢業(yè)生100%提供給薪培訓(xùn)；對有參加見習(xí)意愿的畢業(yè)生100%實現(xiàn)給薪見習(xí)就業(yè)；對申請就業(yè)援助的困難家庭畢業(yè)生100%安置就業(yè)。
二、具體措施
1．積極發(fā)揮人才市場促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)主渠道作用，推動人才市場做大做強(qiáng)。市人才市場除每周六舉辦招聘會外，還要圍繞我市裝備制造、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，每月至少舉辦一次針對不同行業(yè)、不同專業(yè)的畢業(yè)生招聘活動。全市各級人才市場（人力資源市場）全年舉辦畢業(yè)生洽談會不少于100場。
2．發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘和媒體招聘優(yōu)勢，優(yōu)化升級鞍山人才網(wǎng)雙向查詢系統(tǒng)，全年舉辦5場以上大型網(wǎng)絡(luò)招聘活動，積極提供網(wǎng)上招聘崗位。在新聞媒體隨時發(fā)布就業(yè)崗位需求信息，拓展畢業(yè)生與用人單位交流平臺。
3．開展人才需求征集專項行動。積極圍繞我市工業(yè)園區(qū)和重點建設(shè)項目，征集開發(fā)畢業(yè)生就業(yè)崗位10000個以上。
4．積極提供機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)崗位。2013年，全市各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位繼續(xù)加大面向社會公開招聘工作力度，積極吸納畢業(yè)生就業(yè)。
5．實施“農(nóng)村學(xué)校教師特崗計劃”、“高校畢業(yè)生‘三支一扶’計劃”和“選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生村官計劃”，選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到縣以下農(nóng)村中小學(xué)任教和到農(nóng)村基層工作。
6．開辟高校畢業(yè)生就業(yè)供需對接系統(tǒng)。對來鞍報到并有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，通過填寫《高校畢業(yè)生求職意向表》了解畢業(yè)生就業(yè)需求，錄入高校畢業(yè)生求職數(shù)據(jù)庫，積極向數(shù)據(jù)庫內(nèi)畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。
7．做好人才市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、發(fā)布工作。充分發(fā)揮人才市場的調(diào)節(jié)、指導(dǎo)和信息服務(wù)功能，全面、準(zhǔn)確做好人才市場各項供求信息統(tǒng)計工作，定期發(fā)布供求信息分析報告，實現(xiàn)畢業(yè)生求職與用人崗位需求有效對接。
8．開展校企聯(lián)動促就業(yè)活動。定期組織企業(yè)走進(jìn)駐鞍高校開展“心連心、手牽手”校園招聘活動，加深在校學(xué)生對企業(yè)的了解，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)的選擇能力。
9．開展高校畢業(yè)生就業(yè)主題巡講活動。積極聯(lián)絡(luò)駐鞍高校，溝通并了解即將畢業(yè)大學(xué)生在就業(yè)過程中的困難和需求，組織導(dǎo)師、相關(guān)專家及就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型走進(jìn)校園，進(jìn)行就業(yè)政策、求職技巧等方面的指導(dǎo)講座，從而增強(qiáng)就業(yè)技巧，提升就業(yè)能力，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀。
10．繼續(xù)實施“給薪培訓(xùn)”。對有參加職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生提供給薪培訓(xùn)，開設(shè)計算機(jī)輔助設(shè)計（CAD制圖）、理財規(guī)劃等36個專業(yè)課程，培訓(xùn)期間給予每人每月750元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。考試合格后，頒發(fā)國家職業(yè)資格證書，并優(yōu)先推薦就業(yè)。
11．繼續(xù)實施“千企萬崗”就業(yè)見習(xí)。全年提供給薪見習(xí)就業(yè)崗位2000個以上，參加見習(xí)畢業(yè)生達(dá)到450人以上。見習(xí)期間為畢業(yè)生每月發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)60%的見習(xí)補(bǔ)貼，并購買人身意外傷害保險。
12．加強(qiáng)就業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)。積極吸納優(yōu)秀企業(yè)家、資深人力資源經(jīng)理和高校專業(yè)教師等優(yōu)秀人才充實到導(dǎo)師隊伍中，不斷擴(kuò)大導(dǎo)師隊伍。定期組織導(dǎo)師開展政策法規(guī)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐和經(jīng)驗交流等活動，提高隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
13．發(fā)揮導(dǎo)師在畢業(yè)生就業(yè)工作中的指導(dǎo)作用。采取“一對一”、“一幫一”、“一帶一”的個性化幫扶方式，結(jié)成幫扶對子，引導(dǎo)和帶領(lǐng)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
14．在市人才市場設(shè)立“就業(yè)導(dǎo)師工作站”。導(dǎo)師隨時掌握人才市場的動態(tài)需求信息和畢業(yè)生求職信息，現(xiàn)場開展指導(dǎo)；設(shè)立就業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“網(wǎng)上在線答疑”欄目，及時為畢業(yè)生答疑解惑。
15．組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師積極為畢業(yè)生提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、專家評析、開業(yè)指導(dǎo)、資金扶持、進(jìn)園孵化、后續(xù)服務(wù)、跟蹤考核和動態(tài)管理，構(gòu)建“十位一體”創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制。
16．積極為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供資金扶持。加大“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金”和小額擔(dān)保貸款對畢業(yè)生的投放力度，對符合條件的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目提供10萬元以下無息借款，全面落實稅費(fèi)減免政策。
17．完善鞍山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園軟硬件建設(shè)，廣泛征集入園孵化項目，為孵化項目提供全方位、“一條龍”式的服務(wù)，扶持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目做大做強(qiáng)。
18．成立鞍山市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟。組織聯(lián)盟成員開展不定期活動，通過項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師指導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式，增進(jìn)我市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)者之間的互相交流，提升自主創(chuàng)業(yè)成功率。
19．對困難家庭畢業(yè)生實施重點幫扶。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按照屬地化管理原則，對申請就業(yè)援助的困難家庭應(yīng)屆畢業(yè)生和就業(yè)有困難的畢業(yè)生給予重點幫扶，通過“一對一”就業(yè)指導(dǎo)、重點推薦、就業(yè)見習(xí)和給薪培訓(xùn)等形式，確保年底前全部安置就業(yè)。
20．開展畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查服務(wù)。完善畢業(yè)生就業(yè)市、縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級聯(lián)動機(jī)制，深入開展畢業(yè)生就業(yè)普查工作。對畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤管理，實行實名制登記制度和逐月上報匯總制度，隨時掌握情況，及時提供服務(wù)，實現(xiàn)全地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
21．打造促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)“綠色通道”。面向畢業(yè)生就業(yè)開展十項免費(fèi)服務(wù)：即免費(fèi)參加市場和網(wǎng)上招聘、免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)、免費(fèi)參加就業(yè)見習(xí)、免費(fèi)辦理報到落戶手續(xù)、免費(fèi)辦理就業(yè)手續(xù)、免費(fèi)提供人事代理、免費(fèi)求職登記、免費(fèi)推薦就業(yè)、免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、免費(fèi)進(jìn)園孵化。為畢業(yè)生報到、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供“一站式”服務(wù)，在畢業(yè)生報到、就業(yè)高峰期間實行無假日的服務(wù)。
22．宣傳發(fā)動，營造促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的良好社會氛圍。依托報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，開辟畢業(yè)生就業(yè)專欄，利用“行風(fēng)熱線”、“直播前沿”、“互動吧”等專題欄目，廣泛宣傳促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)各項政策，宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，宣傳用人單位的成功經(jīng)驗，形成全社會共同關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)的良好輿論導(dǎo)向和社會氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，形成促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的合力
1．各級政府要把促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)作為當(dāng)前就業(yè)工作的首要任務(wù)和重中之重。各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是畢業(yè)生就業(yè)工作的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門，積極解決畢業(yè)生就業(yè)工作中的難點、熱點和重點問題。要加大對畢業(yè)生就業(yè)工作的支持力度，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以保證。
2．各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合本地區(qū)的實際，制定促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的具體政策，積極搭建服務(wù)平臺，舉辦促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的各項活動，與全市上下聯(lián)動，共同做好促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作。同時，要采取有效措施，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)人才儲備意識和社會責(zé)任感，發(fā)揮促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用，積極提供就業(yè)崗位，吸納畢業(yè)生就業(yè)。
3．市普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)各自工作職責(zé)提出促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的具體政策措施，從政策上給予支持，從服務(wù)上給予幫助，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互協(xié)作，形成促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的整體合力。
4．積極發(fā)揮勞動監(jiān)察部門作用，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，重點針對部分用人單位在畢業(yè)生就業(yè)時不簽合同、不及時交納相關(guān)保險或拖欠工資等現(xiàn)象進(jìn)行查處。切實落實取消就業(yè)體檢中乙肝檢測項目的有關(guān)規(guī)定，防止各類就業(yè)歧視，維護(hù)畢業(yè)生公平就業(yè)權(quán)利。
5．加大對畢業(yè)生就業(yè)工作考核及督促檢查力度。市政府把畢業(yè)生就業(yè)工作作為各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)單位目標(biāo)責(zé)任狀和績效考核的重要指標(biāo)，實行定期檢查和定期通報制度。同時，適時開展畢業(yè)生就業(yè)評優(yōu)工作，對在促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人給予適當(dāng)形式的表彰和獎勵。
